“三農”氣象服務助力鄉村振興發展對策

韋瑞霞 覃永亮 廖家旺

摘要 氣象工作是為農服務重要組成部分，如何在鄉村振興戰略中形成本地特色服務品牌，切實履職發揮建設性作用值得分析。本文以河池市宜州區氣象為“三農”服務實踐為例，研究氣象服務助力鄉村振興工作現狀和特點，把握“三農”生產需求，完善氣象服務內容及方式，為助力鄉村振興提供可靠技術保障。

關鍵詞 河池市;鄉村振興;氣象服務;發展對策

中圖分類號：F320.3 文獻標識碼：A 文章編號：2095–3305（2021）04–0074–02

我國正處于推進鄉村振興發展關鍵時期，依靠科技創新支撐鄉村產業振興，促進“三農”高質量發展是新時代緊迫的任務。廣西是農業大?。▍^），但不是農業強?。▍^），“三農”發展的科技支撐力明顯不足，因此，提升農業科技創新水平，推進鄉村振興責任重大。

河池市宜州區位于廣西中部偏北，地勢南北高而中間低，屬半山半丘陵地區，為亞熱帶季風氣候，光照充足，雨量豐沛，年均日照時數1 987.2 h，年平均氣溫19.5℃～20.3℃。宜州區常年糧食作物播種面積4萬余hm2，油料作物面積2 300 hm2，蔬菜面積15 000 hm2，農業發展態勢整體較好，并依托得天獨厚的生態資源，積極發展桑蠶、食用菌等特色農業、鄉村旅游等，以改善鄉村環境，推動農業升級，促使農民發家致富[1]。從鄉村振興發展看，農村生態保護、鄉村產業發展都離不開氣象服務支撐保障，特別是全球氣候變暖，影響宜州區的高溫干旱、低溫寒潮、暴雨洪澇、寒露風、雷電、風雹等氣象災害頻發，尤以春旱、秋旱影響最大。所以氣象部門應圍繞國家鄉村振興發展戰略，樹立高質量發展理念，夯實基礎、優化機制并建立品牌，深挖氣象為農服務潛力，從氣象防災減災建設、美麗鄉村建設、農業穩產增產等角度，切實發揮氣象服務在鄉村振興發展中的趨利避害作用。

1 河池市宜州區氣象服務保障基礎

目前河池市宜州區擁有1個農業氣象二級觀測站;已建成16個氣象信息服務站，工作制度和工作流程較為完善，氣象信息員已覆蓋到每個行政村;已建設1個6要素自動站，6個4要素自動站，11個溫雨站，16個單雨量站，1個土壤水分觀測站，1個壓溫濕風向風速雨量站[2]。在1個鄉鎮安裝有氣象信息電子顯示屏，廣泛開展災害性天氣預警信息服務，農村氣象預警大喇叭165套，信息傳播方式覆蓋面廣，預警信息傳播及時性大大提高，為本區開展優質氣象服務打下堅實設備基礎。

2 鄉村振興氣象服務工作實踐

2.1 營造優良氣象保障環境

（1）宜州區人民政府統籌農村氣象災害防御工作建設，出臺《宜州區重大氣象災害應急預案》《宜州區氣象災害防御規劃（2012—2020）》等一系列政策性文件，將防災減災工作納入鄉鎮政府工作績效考核。區人民政府支持氣象事業發展，加大了資金投入、人工影響天氣作業、區域自動站建設維護和鄉鎮氣象信息服務站維持等。（2）區氣象局在上述基礎上制定中央財政“三農”服務專項實施方案，提出一系列具體建設目標：推進廣西突發事件預警信息發布系統向基層延伸，進一步提高農村氣象防災減災科學化、標準化和規范化水平，提升農村地區氣象災害防御能力。（3）深入開展鄉村旅游氣象服務示范建設，使得建設內涵上更加深入、服務手段更加智慧、地域特色更加明顯、服務效果更加突出、省級支撐作用更加強化，氣象進一步提升了質量興農、綠色興農服務的能力。

2.2 服務鄉村旅游

（1）同本地文旅部門和扶貧工作負責人交流，實地調查典型鄉村旅游建設點，了解從業者對氣象服務具體需求，同本地氣象服務實際相匹配，研發新項目。（2）選擇休閑農業或鄉村生態旅游示范區，開展鄉村旅游氣象服務標準化建設，服務內容包括：將常規天氣信息提供給服務對象;將氣壓、日照、濕度等專業化氣象要素提供給特色服務對象;結合前兩者資料進行深層次服務產品加工，提供紫外線指數、洗車指數、出行指數等預報;向服務對象提供氣象預警信息和72 h天氣演變趨勢預報，針對重大戶外旅游活動和交通提供氣象保障服務;制定專門旅游氣象預報向游客發布，包括高溫、大霧、暴雨、大風等強對流天氣或天氣預警，人體舒適度指數預報，交通干線（高速公路等）氣象預報，旅游景點、鄉鎮精細化24 h天氣預報，中長期（周、月、季、年）天氣預報等。（3）在縣級綜合氣象服務平臺增加旅游氣象服務產品制作模塊，收集預警信息接收責任人數據及當地旅游氣象災害數據，并納入數據庫管理。同時，推廣鄉村智慧氣象APP，制作一套休閑農業及鄉村旅游氣象服務產品。

2.3 氣象為農社會化服務

（1）強化政府購買服務的理念。氣象服務產品公益性強，需求點廣，但以往氣象為農服務產品內容較為單一，氣象服務指數開發程度不高，氣象觀測僅有幾個常規氣象要素，專業性不強導致社會認可度低。區氣象局以服務鄉村振興工程為載體，同政府部門協作，將氣象防災減災科學知識普及、農業氣象信息服務、氣象災害預警信息傳播服務等內容列入政府購買服務清單，并將內容逐條細化，形成政府購買氣象服務的指導性目錄和實施辦法。（2）加大培育氣象為農社會服務力量。以村合作社及涉農企業等農村公共服務體系成員為承接主體，組織開展部門合作、公益組織、涉農企業、財政直補、新型農業經營主體及網格化社會管理等服務型社會化服務試點，與涉農部門聯合，構建業務集約、服務延伸的扁平化氣象為農服務業務體系，豐富服務科技內涵。（3）以“互聯網+氣象”“電商平臺+氣象”等方式推送氣象信息，實現基層農業氣象服務廣覆蓋。（4）選取農業公共服務中心、鄉村便民中心、專業合作社、鄉鎮信息服務站、鄉村旅游示范區游客中心等社會力量共同開展氣象服務和防災減災科普宣傳[3]。

2.4 統籌氣象科普工作

（1）開展全方位、高頻率氣象防災減災科普宣傳，根據本地多發自然災害制作圖文并茂的科普宣傳產品。例如，將視頻和文章通過電視天氣預報節目、氣象預警大喇叭、手機短信、手機APP以及多媒體顯示屏進行宣傳，每月至少開展一次。開展氣象知識進校門、企業、鄉鎮活動，每季度至少一次。（2）利用廣西區局統籌開發的氣象防災減災主題屋開展宣傳活動，積極融入本地元素，制作符合民俗文化科普宣傳設施，讓專業知識“接地氣”;充分結合旅游特色，制作花草牌子、旅游指示牌等設施，做到旅游氣象服務和農村科普宣傳雙提升;積極推廣氣象信息化產品，通過在宣傳欄、風險地圖等設施印制氣象微信公眾號、氣象微博等二維碼等，讓農民有效通過信息化手段及時了解天氣預報預警信息。

2.5 完善基層預警信息體系

（1）重視農村應急廣播工作，利用鄉鎮氣象信息服務站、智能信息服務終端等開展廣西突發事件預警發布系統鄉鎮延伸建設，并按照農村氣象預警大喇叭維護方案，做好氣象預警大喇叭維護工作，因地制宜加強基層預警信息發布能力建設。（2）氣象部門積極開展預警工作，廣電部門做好協商，明確雙方職責、落實責任人、完善信息發布流程、建立工作考核制度，做好農村應急廣播網氣象災害預警信息發布工作效益評估，并及時向地方黨委、政府匯報。（3）制定或完善鄉鎮應用廣西突發事件預警發布系統流程規范和管理制度，對鄉村信息員、分管安全生產和應急鄉鎮領導進行廣西突發事件預警發布系統應用培訓。（4）對鄉鎮氣象信息發布做好技術指導工作，致力于提高氣象災害預警信息發布覆蓋面和時效性，最大限度減輕農村氣象災害損失。

3 結束語

近年來，宜州區政府全力推進“美麗宜州·宜居鄉村”建設道路，堅持走農業產業化道路，深入調整農業產業結構，以農業產業化帶動新農村建設。在鄉村振興戰略工程全面推進的重要時期，氣象部門立足宜州區實際情況，始終堅持為農服務機制的完善，以氣象為農服務社會化為抓手，將服務特色產業、幫助農民增收作為服務“三農”的重點，通過編制桑蠶、甘蔗等特色產業氣象服務方案，多渠道向群眾及時發布災害預警信息，提供全面氣象信息服務內容，重視農村氣象防災減災能力建設，借助互聯網技術開展智慧氣象為農服務，旨在通過精細化、直通式氣象服務助力“三農”，為農業增產、農民增收和鄉村振興提供氣象保障服務，以此實現農村經濟、社會、生態綜合效益的提升。

參考文獻

[1] 李建安，蔡和平，李昱.加強三農氣象服務為鄉村振興戰略護航[J].農家科技：中旬刊，2019（5）：212-212.

[2] 李義蘭，胡穎飛，龍國軍.鄉村振興戰略下做好“三農”氣象服務的策略淺析[J].南方農業，2020，14（30）：180-181.

[3] 陳明強，鄒積慧，于薇.農村氣象服務現狀及對策[J].現代農業科技，2018（15）： 211-212.

責任編輯：黃艷飛