新疆農產品質量安全檢驗檢測體系建設現狀及對策

別爾麥提布·依明

摘 要 現代農業發展過程中，做好農產品質量安全檢測工作十分關鍵，在實踐過程中要結合當地實際情況和農業發展現狀，進一步構建系統完善的農產品質量安全檢驗檢測體系，確保體系建設水平得到迅速提升，這樣才能為農產品質量安全提供必要的保障。重點分析了新疆農產品質量安全檢驗檢測體系建設現狀、存在的問題和應對策略等相關內容，以期為新疆農產品質量提升作出貢獻。

關鍵詞 農產品;質量安全;檢驗檢測體系;新疆

中圖分類號：F302.1 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.15.044

現階段，人們對于農產品的質量安全有更為嚴格的要求，因此在農業生產發展過程中，要高度重視農產品的質量安全檢驗檢測工作，進一步構建更為完善的安全檢驗檢測體系，確保安全管控工作得到有效加強，為現代農業的良性發展提供必要的條件。針對我國新疆來說，在農產品質量安全檢驗檢測體系方面取得了長足的進展，體系建設方面不斷完善，但需要注意的是，其中也存在一定的問題或者不足，對此，應著重探究問題的根源，然后提出和落實行之有效的對策。

1 現狀

1.1 檢驗檢測體系已經初步構建起來

當前新疆農產品質量安全檢測體系等方面已初步構建起來，形成了比較完善的體系和框架，為農產品質量安全檢驗檢測工作提供了必要的支持和規范。質檢部門進一步有效完善，相對應的檢測站點不斷建設，并嚴格按照國家相關政策和安全標準針對各項安全檢驗檢測標準進行更有效的落實，更加關注食品質量安全等各項工作，加大關注度和重視力度，在質檢部門投入方面進一步增大。政府在政策、資金等相關方面加大支持力度，在人員、設備配備等相關方面有效加強，以此確保人力資源物力資源得到更優化配置，確保食品質檢部門高質量開展工作，實現雙重檢測和雙重檢驗，保障了農產品質量更安全可靠[1]。

1.2 實驗室儀器設備規格及環境條件進一步優化完善

新疆農產品質量安全檢驗檢測體系建設方面，相關實驗室、設備儀器和環境條件等進一步優化和完善。通過相關儀器設備和環境條件的進一步改進，可以更有效地滿足相對應的檢驗檢測要求，確保農產品能夠有效通過雙認證[2]。此外，有效地引進國際先進一流、高規格的農業質檢設備，以此充分滿足實驗室的嚴格要求，對農副產品、農業投入品和農業生態環境進行更為嚴格的檢測，進一步提升農業成果研究的效率，使農業產業實現快速有效的發展。通過高精密儀器設備的有效應用，對農產品的各類參數、指標、性能等進行充分的分析。

1.3 農產品質量安全標準日趨完善

新疆農產品質量安全檢驗檢測體系構建過程中，相應的安全標準不斷完善和優化，在提升檢測質量的基礎之上，進一步優化和完善相對應的安全標準，使標準具備應有的適宜性和針對性。從之前的只是關注農產品顏色、品相、大小、數量相關內容到現在的標準進一步完善，更加關注農產品的性能參數、加工工藝、營養成分等相關內容，由此使得相關標準進一步完善和優化，同時有效控制了潛在的風險因素[3]。

2 主要問題

2.1 安全監管體系不夠健全完善

在農產品質量安全檢驗檢測體系構建過程中，著重做好安全監管體系的有效構建十分關鍵，也是核心所在。然而通過實際調研可以看出，新疆的安全監管體系方面仍然不夠健全完善，在實踐過程中并沒有系統完善的監管機構和掛牌成立專業的農業行政綜合執法機構，在農產品質量安全監管措施等方面，往往不夠科學合理，缺乏應有的組織保障和制度支持，由此導致安全監管工作不能在實踐過程中切實落實，無法呈現出應有的安全監管作用和效能。另外，很多農資經營者缺乏法律意識和質量安全意識，在質量安全檢測知識、專業技能等相關方面往往存在一定的問題，缺乏應有的社會公德心，存在比較嚴重的功利主義和拜金主義傾向，甚至有些農產品生產經營者存在弄虛作假和對抗檢驗檢測等相關方面的問題，由此導致農產品質量安全檢驗檢測工作受到嚴重影響，不能形成系統完善的具備可行性的檢測體系。

2.2 體系和相關標準不夠規范，軟件硬件支持不足

從實際情況來看，新疆農產品質量安全檢驗檢測體系構建過程中，相應的體系內容和相關標準往往缺乏應有的可行性和針對性，在相關體系內容進行設立的過程中，往往沒有著重做好全面細致的市場調研和農產品產地勘查工作，在這樣的情況下，導致實際標準和規范不具備可行性和針對性，在實踐過程中不能呈現出應有的標準化、規范化效能[4]。除此之外，新疆的雙認證，特別是縣級通過雙認證的質檢中心比較少，缺乏應有的檢測機構和站點檢測中心，往往不具備應有的軟件硬件支持，由此導致實際的檢驗檢測體系不夠完善，很多必要的檢測項目無法在相關質檢中心有效完成，此類情況對于農產品的質量安全、后續的上市流通及出口等會造成嚴重的限制。此外，在體系執行過程中，相關儀器設備效能不夠理想，無法為標準和體系的執行提供必要的支持，儀器存在不配套、不完整等相關方面的問題，使得質檢中心的檢測能力受到嚴重影響，無法履行體系和規定的相關內容，這類情況對于農產品質檢工作的有效完成會造成嚴重影響。

2.3 檢測人員缺乏足夠的崗位勝任能力和綜合素質

新疆農產品質量安全檢驗檢測體系執行過程中，需要確保相關檢測人員具備足夠的崗位適應能力，在綜合素質等方面得到切實提升，這樣才能滿足體系建設的相關要求，并促進各項工作實現平穩有序的發展。而從具體情況來看，新疆人才儲備和人才任用等方面仍存在一定的問題，專業化人才欠缺，現有人才往往無法充分掌握農產品質量檢驗檢測的相關技術和設備等，對相應的體系內容和體系要求不能充分掌握，在實踐過程中不具備足夠的安全規范意識和專業技能，對農產品檢測技術和先進儀器設備等缺乏了解和實踐應用能力。此類情況對新疆農產品質量安全檢測的雙邊、多邊認證造成嚴重限制，使得新疆農產品的質量安全和發展效果受到重大影響。

3 對策

3.1 完善和優化農產品質量安全監管體系

要想使整體的安全檢驗檢測體系能夠得到更有效的完善和優化，確保體系發揮應有的效能，就需要高度重視安全監管體系的優化和完善工作，對當前的問題進行切實有效的解決，同時要進一步有效加強《農產品質量安全法》的執行力度，以相應的安全法為基準，進一步有效確立相對應的監管法律和法規以及制度要求等;要加快《農藥管理條例》《獸藥管理條例》《動物防疫法》等相關方面制度的完善，加大執法力度，為農產品質量安全檢驗檢測體系提供必要的保障[5]。同時，要做好市場的優化管理，以相應的法律法規為準繩，使農產品質量安全得到充分的保障，確保農產品質量監管工作能夠更有效地適應市場經濟體制的相關要求和標準。

3.2 完善相關標準，統一化管理

要想使農產品安全檢驗檢測體系得到更有效的構建，則要進一步規范和完善相關標準，確立系統完善且科學可行的驗收標準，對新疆各類農產品分門別類地管理，每項農產品都要有規范完善的質量檢測標準和體系，進一步有效強化對出口貿易產品和加工產品的標準化檢測，使標準得以改良和優化，在更大程度上提升農產品的檢測精準性和可行性，著重做好安全監測技術的突破工作，以此為農產品質量安全體系的有效運行奠定技術基礎。

3.3 加強人員培訓與行業交流

要想農產品安全檢驗檢測體系得到更有效的構建，則要著重加強人員配備，加大人才培養力度，確立長效培訓機制，使檢測人員更勝任崗位職責，在體系構建過程中發揮自身的人才效能和價值。同時，政府和地區等相關方面要提供檢驗檢測人才的教育和培訓平臺，使其具備應有的專業技能和檢測能力，對全新的檢驗檢測設備、儀器等能夠更有效地應用，同時能更深入學習相關檢測新技術、新方法，并在實踐過程中充分應用，以有效進行農產品質量安全檢測的多邊雙邊認證或互認等，為各項工作的推進奠定人才基礎。

4 結語

近年來，新疆在農產品質量安全檢驗檢測體系建設方面，取得了長足的進步和發展，有了可喜的成效，但同時也要關注體系建設過程中存在的問題或者不足。對此，應進一步做到與時俱進，具備問題導向意識，落實相關的解決對策，促進新疆農產品質量更加安全可靠，在農業產業方面有質的突破。

參考文獻：

[1] 余曉云.淺談平羅縣農產品質量安全檢測體系建設現狀、問題及建議[J].農村經濟與科技，2018，29（23）：78-79.

[2] 葉艷萍，樊建麟，楊東順，等.云南省基層農產品質量安全檢測體系建設現狀與對策研究[J].安徽農業科學，2018，46（29）：192-194.

[3] 努爾孜漢·哈里要拉.農產品質量安全檢驗檢測體系的現狀與對策[J].農技服務，2017，34（6）：188.

[4] 古海剛，馮姝，常東東.縣級農產品質量安全檢驗檢測存在問題探討[J].中國農業信息，2017（20）：50-53.

[5] 徐翠芬.保山市農產品質量安全檢驗檢測體系建設運行的實踐與思考[J].農業開發與裝備，2017（10）：72-73.

（責任編輯：趙中正）