“一帶一路”倡議下海外項目黨建工作的思考

康宇

“一帶一路”是當代中華民族偉大復興的重要組成部分，也是中國共產黨發展建設的新事業。實現“一帶一路”宏偉藍圖，提高中國企業影響力，積累海外黨建工作經驗，推動海外項目建設發展，中國企業應恪守黨紀黨規，積極探索新的發展模式，不斷優化黨支部功能，大力創新黨建文化，培養高素質黨員隊伍。

一、健全黨建制度，探索新的發展模式

提升“一帶一路”背景下的海外項目黨建工作質量，克服日常工作中的困難問題，首先，注重健全海外中國企業黨建制度，積極探索新的發展模式。在海外項目黨建工作中，應重視完善企業治理結構和組織體系，謹遵黨的大政方針和“四同步”理念，切實做好“四對接”，健全企業黨建工作機制，促進國際業務和黨建工作的有效銜接，秉承“一崗雙責”制度，在海外項目建設、企業生產經營活動中同步加強黨建工作，努力實現“抓黨建、強黨建、促進業務發展”的基本目標。與此同時，要積極促進企業黨建工作和“一帶一路”戰略的有機融合，為海外項目建設提供充分的政治保障，靈活運用黨建理論知識，發揮中國共產黨的組裝優勢、政治文化優勢和凝聚力，制定更先進的企業戰略規劃，通過融合人本主義文化理念和異國優秀文化來改善企業管理制度。其次，應啟用“青藍計劃”，實現人才培養目標，落實黨支部書記“156”計劃和“N+1”黨建聯盟，做好黨建“三聯一創”考核工作，采取因地制宜方針，提升黨建工作靈活性和實效性，在“一帶一路”海外項目建設中充分發揮黨建工作優勢。再其次，應謹遵“一帶一路”倡議，貫徹落實優先戰略方針，秉承“轉場”理念，不斷提升中國海外企業經營能力，優化企業經營布局結構，積極開拓市場空間，優化產業鏈，實現多樣化發展，大力加強海外企業文化建設。另外，應充分利用海外市場資源，秉承互惠互利方針和雙贏戰略，加強中國品牌工程建設，打造兩個品牌，即“黨建品牌”和“項目工程品牌”，增強黨建工作目標性與針對性，科學應對項目開發實施中的各種問題，創建中國企業對外開發新格局。

二、發揮黨支部的管理功能，培養高素質黨員隊伍

加強“一帶一路”背景，做好海外項目黨建工作，彰顯中國企業實力，必須充分發揮企業黨支部的管理功能。從整體結構來看，企業黨支部有四項基本管理功能。

1.教育管理功能。培養創新型黨員隊伍，做好黨員群體教育工作，則需要國有企業發揮黨支部的教育宣傳作用，塑造廉潔的高素質黨員隊伍。通常，在黨員教育工作中，黨支部應注重落實“三全育人”目標，全面提高黨員群體的思想政治素養。黨支部應正確認知本組織所肩負的責任，充分發揮本組織的政治優勢和組織優勢，堅持高標準、嚴要求地貫徹落實思想政治教育宣傳課程。需要注意的是，思想政治教育并非是講一兩次課程就能完成的，而是要在統籌兼顧的大格局下，按照思政教育目標傳承先賢精神、優秀傳統文化和先進時代文化，引導黨員群體正確認知中國共產黨發展史與時政信息，運用思想政治教育載體循序漸進地構建“三全育人”大格局。作為中國共產黨員，則需要認真學習各方面的先進文化知識，不斷提高個人綜合技能，使自己能勝任本職工作，為民眾辦好事、辦實事，帶領人民群眾實現偉大的民族復興。在“一帶一路”背景下，海外企業黨建隊伍發展需要加強黨員群體的黨性修養。中國自1921年建設共產黨以來，一直非常重視培養高素質黨員隊伍，堅定黨員的理想信念，黨員隊伍團結一致，共同奮斗，最終取得了革命勝利。進入21世紀后，黨員隊伍依然秉承革命文化精神，堅定不移地為中華崛起奮斗。此外，習近平總書記針對黨員隊伍教育管理工作提出了“補鈣”與“壯骨”政策，通過開展黨員教育和行為監督來規范黨員作風，提高黨員群體黨性修養。在開展黨員思想政治教育的過程中應定期組織外部社會實踐活動，采取社會調查、生產勞動、志愿服務與社會公益活動等途徑開拓黨員群體教育宣傳工作新局面，開辟新的社會實踐領域，不斷提高黨員群體教育工作的實用性。在黨員思想政治教育與社會實踐相結合的基礎上，加強黨員群體的人文素質教育，積極開展健康向上的第二課堂教育活動，指導黨員群體尤其是剛入黨的青年黨員正確運用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、社會主義核心價值觀、中國夢理念做好本職工作和社會實踐活動，引導全體黨員樹立正確的政治觀、人生觀和價值觀，堅守民族道義，在日常工作中勇于創新。

2.黨員考核管理功能。該項功能主要表現在兩方面，一方面是對入黨積極分子和新黨員的考核。如果發現入黨積極分子品德高尚，文化知識豐富，職業技能嫻熟，就可以批準入黨。如果發現新黨員不符合標準要求，就可以開除其黨籍。另一方面則是對黨員干部的業績考核，旨在加強黨員干部的思想境界，不斷提升黨員干部的綜合素養。

3.黨員監督管理功能。該項功能主要是監督全體黨員的作風，如果發現其作風存在問題，就必須進行提醒、警告，酌情予以相應的懲處。

4.黨員激勵管理功能。對于品德高尚、業績良好的黨員，黨支部應對其進行適當的嘉獎以起到勉勵作用和道德模范作用。

三、創新黨建文化，增強中國企業文化凝聚力

創新“一帶一路”背景下的企業黨建文化，增強中國企業文化凝聚力，塑造黨員群體正確的價值觀，保持黨員純潔的思想意識，理應充分融合先進的時代文化因素，繼承優秀傳統文化精髓，積極發揚反腐倡廉文化理念，從而有效加強黨建政治文化建設。從基礎角度來看，黨內政治文化建設工作的指導思想是馬克思主義中國化理念，該理念揭示了社會發展規律，為實現中國夢提供了堅定的指導思想。同時，馬克思主義中國化理念揭示了中國特色社會主義社會發展規律，提出了構建特色社會主義經濟體制，走科學的發展路線，實現共同富裕的目標，深化共產黨建設，提高中國共產黨對社會主義經濟建設、文化建設、精神文明建設、生態建設、黨政規律執行和人類社會發展規律的認知。在新時代，黨內政治文化建設的主體是社會主義先進文化，“先進性”體現在對中國社會發展道路的指引領域，簡而言之，社會主義先進文化引導著偉大的民族復興沿著正確的方向不斷邁進，黨員群體也在社會主義先進文化的指引下提升自我。此外，黨內政治文化建設以廉政文化建設為支撐。從歷史發展視角來看，中國廉政文化自古就有。根據史書記載，傳說中的三皇五帝時期就孕育了廉政文化，從夏商周到春秋戰國，廉政文化不斷完善。社會經濟關系和階級關系不同，廉政文化內涵也不盡相同。中國廉政文化內涵豐富，既包括思想文化，又囊括了制度文化與精神文化，同時涉及到了家族文化，中華文明特色顯著。從辯證視角來看，中國歷史上的廉政文化是中華民族在漫長的歷史長河中，面對種種腐敗現象，深刻總結出的治國安邦的歷史經驗，凝聚著包括廣大人民群眾在內的先賢們杰出的政治智慧。廉政文化的形成與不斷發展是中華文明傳承五千年的重要原因之一。在21世紀，廉政文化建設深入到黨建工作中，旨在肅清黨風，培養純潔的黨員隊伍，加強黨員的廉潔為公意識。國有企業應大力促進黨建文化與廉政文化建設的有機融合，積極滲透廉政文化理念。廉政文化是如今黨建文化工作重要銜接因素，宣傳廉政文化有助于樹立黨員群體的廉潔思想，增強黨員的思想政治素養和道德文化修養，規范全體黨員的作風。與此同時，要將黨建工作中的反腐倡廉與文化建設結合在一起，通過制定相關管理規范和組織文化宣傳教育活動，增強黨員群體的廉潔意識，從思想上提高黨員群體的自覺性，使全體黨員在實際工作中積極踐行黨風廉政建設，這樣黨員群體的思想認識水平才能得以不斷提高，廉政文化氛圍才能更加和諧，這對增強黨員群體的歸屬感、提高黨員的責任意識具有重要意義。此外，在加強黨建文化創新工作的過程中，必須融入時代文化因素，根據時代的發展變化，創新工作理念和工作機制，確保廉政文化建設工作滿足黨建工作發展的實際需求。在開展廉政文化建設工作開展之前，需要堅持社會主義先進文化的指引，細化黨員工作任務，使各個具體負責人都明確自身的職責，這樣才能確保工作目標的順利實現，讓全體黨員在參與廉政文化建設的過程中不斷提高黨性修養，在后期工作中保持清正廉潔、奉公守法的作風。

四、結束語

基于“一帶一路”戰略背景下，加強海外項目黨建工作，提高中國海外企業國際地位，應著重健全海外中國企業黨建制度，不斷完善企業治理結構和組織體系，積極探索新的發展模式。與此同時，應大力創新企業黨建文化，培養高素質黨員隊伍，不斷增強企業黨建凝聚力。

（作者單位：中國電建市政建設集團有限公司）