全面推進鄉村振興背景下加強農業科技創新支撐研究
——基于廣西的調查

許忠裕 鄧國仙 陸濤 周靜華 黎麗菊 黃若琪 林樹恒

(1廣西壯族自治區農業科學院廣西南寧 530007;2廣西水產畜牧學校廣西南寧 530022;3廣西中農富玉國際農業科技有限公司廣西玉林 537035)

《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》明確把全面推進鄉村振興作為“十四五”時期的政策導向［1］，中央農村工作會議明確把全面推進鄉村振興作為脫貧攻堅取得勝利后“三農”工作重心的歷史性轉移。進入“十四五”時期，在全面推進鄉村振興的時代背景下，需要農業科技創新的更大支撐，從而將現代科技要素轉化為現代農業發展動力，促進農業現代化加快發展。

1 重大意義

1.1 加強農業科技創新支撐是全面推進實施鄉村振興戰略的時代要求

產業振興是實施鄉村振興戰略各項任務中的重中之重［2］，是實現鄉村振興的前提和基礎。農業在國民經濟中是事關國計民生的基礎性產業，同時又是國民經濟的弱勢產業。推進鄉村振興，堅持綠色發展理念，迫切需要以科技創新促進農業發展方式轉變；走質量興農之路，迫切需要以科技創新提升農業發展內涵；解決好種子和耕地問題，迫切需要以科技創新實現“藏糧于地、藏糧于技”。全面推進鄉村振興的時代背景，賦予了農業科技創新更多、更高的要求。

1.2 加強農業科技創新支撐是加快推進農業現代化發展的要求

全面建成小康社會以后，中國進入了全面建設社會主義現代化國家的新發展階段，農業發展也同步轉入到以農業現代化建設為主要任務。但農業現代化在“四化同步”中相對滯后、農村一二三產業融合發展深度不夠、農民適應生產力發展和市場競爭的能力不足等發展狀況，尚未得到根本性改變。“十四五”時期推進農業產業基礎高級化和產業鏈現代化的出路，關鍵在于科技創新，必須更加重視和依靠農業科技進步，這是一個依靠科技創新實現農業現代化的過程。

1.3 加強農業科技創新支撐是激發農業高質量發展新動能的戰略要求

黨的十九屆五中全會和《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》都明確了“十四五”時期經濟社會發展的主題是高質量發展，中央農村工作會議也進一步強調要促進農業高質高效發展。農業要加速向高質量發展轉型，要以科技創新作為根本途徑［3］，依靠創新驅動重塑農業競爭新優勢［4］，通過促進先進科技廣泛滲透并融合應用到農業產業各領域［5］，培育、激發支撐農業高質量發展的新動能。

2 調查地基本現狀與調查統計分析

2.1 調查地基本現狀

廣西壯族自治區農業產業規模較大，2019年農林牧漁業總產值達5 498.8億元，排在全國第十位；其中糖料蔗、蠶桑、園林水果等大宗農產品的產業規模位居全國第一位；第一產業從業人員在2019年達到1 388萬人，占全部從業人員總數的48.65%［6］；新型農業經營主體中農業產業化重點龍頭企業達1 453家，農民專業合作社超5.6萬家，家庭農場達1.16萬家［7］，推進農業現代化科技需求旺盛。近年來，廣西持續加強農業科技創新對現代特色農業發展的支撐，特別是在推廣良種良法、科技專家下鄉、農業科研院所服務園區基地等方面取得了一些積極成效，如科技廳不斷加強和創新科技特派員工作機制，在2020—2022年期間擬每年選派5 000名以上鄉村科技特派員，以推動科技服務和品種技術下鄉［8］；廣西壯族自治區農業科學院充分發揮黨建引領作用，以“黨建＋科技＋扶貧”三位一體模式向貧困村輸出科技，并助其培育發展特色產業［9］。但與此同時，據廣西壯族自治區農業農村廳有關資料數據和黃永清等［10］的研究顯示，2019年廣西農業科技進步貢獻率達48%以上，與全國農業科技進步貢獻率還有10.5個百分點的差距，在“十四五”時期進一步推進農業現代化還需要更大的科技供給。王田月等［11］研究顯示，截至2018年，廣西區、市、縣三級農業科學研究院（校）所等建立了19個創新團隊，其中涵蓋23個產業。

2.2 調查問卷設計及樣本采集

農業科技在鄉村振興中的最直接應用主體是新型農業經營主體和農民。本研究針對廣西鄉村振興中的農業科技創新需求，進行了問卷調查分析。在問卷調查中，分別選取桂中地區的來賓市、桂東地區的賀州市、桂南地區的欽州市、桂西地區的百色市、桂北地區的桂林市等5個地級市，每個地級市發放10份問卷，以減少結果誤差；采取隨機抽樣的方式進行問卷發放，選擇新型農業經營主體和農民作為調查樣本。

問卷采用李克特五級量表：數字1～5分別表示“非常不認同”“不認同”“一般”“認同”“非常認同”。本問卷使用現場調查方式，問卷對象主要是新型農業經營主體業主和農民。一共發放調查問卷50份，共收回50份，其中有效問卷47份，問卷有效率為94%，符合樣本標準。問卷內容見表1，樣本信息見表2。

表1 調查問卷涉及的因素

表2 樣本信息

2.3 建立模型進行數據分析

本研究通過使用SPSS 17.0分析軟件對調查問卷樣本進行因子分析，結果見表3。KMO值為0.493，表示比較適合作因子分析，而且Bartlett球形度檢驗對應的p值為0.000，小于顯著水平0.05，表示變量之間存在相關關系，適合作因子分析。以主成分分析法強制提取6個因子（λ＞1），累積方差貢獻率為75.389%，因此提取前6個因子作為主因子，說明探索性因子分析結果優良。通過表3可知，因子分析的變量共同度都非常高，表明變量中的大部分信息均能夠被因子所提取，說明因子分析的結果是有效的。

由表4可知，主成分1相關度最高的是“農科院（所）科技培訓”，主成分2相關度最高的是“優良品種”，主成分3相關度最高的是“農業科技對增產增收起到了作用”，主成分4相關度最高的是“農業科技給了我脫貧致富的信心”，主成分5相關度最高的是“農業科技效果好，會選擇持續推廣應用”，主成分6相關度最高的是“黨建引領”。綜上，新型農業經營主體和農民對農業科技創新支撐鄉村振興的綜合評價主要在農科院所科技培訓、優良品種、農業科技對增產增收的作用、農業科技給脫貧致富的信心、農業科技應用后的實際效果、黨建引領作用發揮等方面。因此，在全面推進鄉村振興背景下加強廣西農業科技創新支撐，應根據基層實際所需，即新型農業經營主體和農民對農業科技的期盼與關注，抓住重點、找準突破、提出策略。

表3 公因子方差表

3 對策建議

3.1 強化農業科技的示范引領

中國經濟發展的根本依靠是科技進步，科學技術是第一生產力已經越發明顯。在農業生產活動中推廣應用新型生產技術，能夠使農業產業獲得更多的經濟效益及社會效益，并能起到增產增效增收的作用［12］。要進一步發揮農業科技在促進農業生產中效果好、作用明顯的優勢，建立以農業產業需求為導向、以農業產業鏈為主線、以各類農業示范基地和園區為基點的新型農業科技創新機制，以產學研合作新模式引領農業科技推廣示范，推動形成農業全產業鏈各創新主體協同創新的局面［13］。特別是要依靠先進生物技術、信息管理技術等現代化農業科技，將其深度和廣泛應用到配方施肥、省力化種養、綠色防控、選育優良品種等方面，促進農業精準化、高效化發展，在提升農業生產率的同時達到降低農業生產成本的效果，在保障農產品數量的同時實現農業生產質量和效益的提升。

3.2 發揮農科院（所）的紐帶作用

農科院（所）是中國農業科技創新和推廣體系中十分重要的組成成分，在農業產業的科技創新支撐中屬于不可或缺的科研力量［14］。農科院（所）擔負著農業生產中新品種選育、防蟲防害、生物技術研發等環節的技術支撐，也是現代農業體系中產業技術的重要基元。本研究顯示，農科院所對企業、農戶、園區基地的科技培訓和科技服務在科技創新支撐鄉村振興中發揮重要作用。因此，進一步發揮農科院（所）的紐帶作用是加強農業科技創新支撐鄉村振興的關鍵，要鼓勵農業科研和推廣部門與涉農企業、合作社在科技創新、共建平臺、成果轉化等方面的合作，推動農業科技成果和農業生產有效結合，增強農業科研和推廣部門科技服務輸出的精準性，促進更多科技成果向新型農業經營主體和農業生產一線轉化應用。

表4 旋轉后成分矩陣表

3.3 推進“黨建＋”的模式創新

本研究指出，“黨建＋”在引領農業科技創新支撐鄉村振興方面發揮明顯作用。通過“黨建＋”的方式，能為農業科技創新的健康發展提供強有力的組織保障，是農業科技創新過程中破解難題的根本途徑［15］。在聚焦廣西現代特色農業產業高質量發展瓶頸問題時，通過進一步推進“黨建＋”的模式創新，整合全區農業科研院所體系和基層農技推廣體系的科技資源及人才力量，有助于實現精準協同發力。此外，要通過持續創新“黨建＋”科技服務活動載體和模式，推動農業科研和推廣部門以多種形式走進農業生產一線，走出以“黨建＋”為引領、以農科院所為載體、以科技服務為手段的農業科技創新支撐鄉村振興之路。