企業工會如何維護好職工合法權益

□費振杰

維護職工合法權益是工會法賦予工會組織的基本職責，對于推動企業健康發展、創造和諧穩定的發展環境具有不可替代的作用。企業工會組織要做好職工合法權益的維護工作，必須牢固樹立正確的維權觀，不斷提高依法維權、科學維權、主動維權的能力和水平，有效發揮工會組織依法維權的職能作用。

掌握企業工會組織維權工作的基本內容

企業工會組織要履行好維護職工合法權益的基本職責，就必須充分了解和掌握工會維權的基本內容。只有充分了解和掌握了工會維權的基本內容，才能更好地維護職工的經濟權益、政治權益、精神文化權益和社會權益。

一是依法維護職工群眾的經濟權益。經濟利益是職工群眾最基本、最切身的利益。工會組織維護職工群眾的合法權益，首要的就是維護職工群眾的經濟權益。要理直氣壯地對職工群眾享有的勞動擇業權、勞動報酬權、休息休假權、安全衛生權、技能培訓權、社會保險和福利權等依法維權，切實維護職工群眾的切身利益。

二是依法維護職工群眾的政治權益。職工群眾是企業的主體，是企業的主人，是推進企業改革發展的主力軍。工會組織維護職工群眾的政治權益，從本質上講就是確保職工群眾的主人翁地位和依法行使民主權利。企業工會組織要認真貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級的方針，讓職工群眾充分行使對企業管理的知情權、參與權、監督權，對企業領導人員的評議認可權，參與工資協商、集體合同的共決權，以及參加工會組織的權利。

三是依法維護職工群眾的精神文化權益。職工群眾的精神文化追求是最高層次的追求。企業工會組織要堅持以人為本，不斷滿足職工群眾日益增長的精神文化需求，維護好職工群眾接受學習培訓權、企業文化參與權、文化設施享用權、精神文明創建權。

四是依法維護職工群眾的社會權益。建設小康社會，共享企業發展成果，是職工群眾的幸福追求。企業工會組織要引導職工群眾監督企業及時足額繳納養老、失業、醫療、工傷、生育等社會保險費用，主動反映職工群眾的呼聲要求，推進社會民生福利實現共建共享。

明確企業工會組織維權的主攻方向

企業工會組織要把維權的四個重點作為主攻方向，努力實現維權工作的新突破。

一是運用機制強化維權。首先，要強化民主管理廠務公開機制建設，切實維護職工群眾的主人翁地位和民主權利。要堅持民主管理廠務公開制度化、規范化、程序化、機制化，提高民主管理廠務公開的實效。要落實職代會十項制度，規范職代會程序，履行職代會職權，提高提案的落實率。要積極探索廠務公開領導小組成員責任追究辦法，研究確定廠務公開融入企業體制、機制、制度中的重點問題。要繼續推廣點題公開，嘗試領導干部年度工作目標、暖心聚力工程、年度為職工群眾辦實事好事上職代會或公開欄，不斷推進企業民主政治建設進程。其次，要強化平等協商集體合同機制建設，切實維護職工群眾的勞動權益。要建立企業勞動關系自主協調機制，形成集體合同體系和1（主合同）+X（專項協議）的合同格局。要全面推行工資專項協議，用年度工資增長目標來凝聚職工群眾，促進企業管理，助力企業發展。要堅持重心下移，抓好區科共保協議簽訂，開展好區科共建利益共同體活動，保證企業勞動關系和諧穩定。每年要集中治理和解決職工群眾關注的勞動權益方面的熱點問題，使集體合同管事管用。第三，要強化扶貧解困送溫暖機制建設，維護困難職工群體的切身利益。要管好用好各項基金，加大對各類困難職工的救助力度。要關注困難企業和老弱病殘困難職工群體，采取多種措施解決他們的困難。要合理利用職工互助互濟基金，切實減輕職工因下崗、特困、大病、子女上學造成的經濟壓力。

二是圍繞焦點熱點問題強化維權。企業的熱點問題就是企業管理的難點、事物矛盾的焦點、員工關注的重點，也是增強企業凝聚力的關鍵點。解決好熱點問題，可以收到事半功倍的效果。在解決熱點問題上，企業工會組織要堅持調查研究，善于發現熱點問題，用好知情權和發言權；堅持群眾路線，敢于面對熱點問題，用好代表權和維護權；堅持參政議政，參與熱點問題的解決，用好建議權和協商權；堅持跟蹤督導，推動熱點問題的解決，用好監督權和檢查權。企業工會組織每年要抓住一兩個職工群眾關注的熱點問題，協助企業行政落實解決，用辦實事好事來擴大影響力。

三是突出源頭參與強化維權。實現企業決策的科學化、民主化，客觀上要求企業領導要比以往更加重視職工群眾的呼聲要求，更加重視工會組織的聲音，這為工會組織源頭參與維權創造了有利條件。要掌握職工群體中不同層次的民生民疾、民情民意，使為職工說話辦事更有依據和針對性。要用好源頭參與權，在黨委會、行政辦公會、職代會、黨政工聯席會上發揮好源頭參與作用，尤其是在涉及職工群眾切身利益的重大問題上要有聲音和主張，使企業的重大決策有堅實的群眾基礎，更切合實際，更符合民意，從而保證企業改革改制各項政策的順利實施。

四是強化工會組織維權。維權是工會組織的基本職責，工會主席是維權的第一責任人，工會干部是維權的主導力量。要組織工會干部學習有關法律法規，對重點工作、重要政策要加強培訓，使工會干部明確崗位職責，增強維權本領，切實解決不敢維權、不會維權等問題。要建立考核獎懲機制，激發工會干部維權的內在動力。

企業工會組織維權需處理好四個關系

維權是一項系統工程，需要內部各子系統的協調一致，還需要工會以外各方面的協調聯動。在維權過程中，應處理好以下四個關系。

一是要處理好發展與維權的關系。發展是硬道理，是企業的第一要務。在市場經濟條件下，職工的利益和企業的發展緊密聯系。皮之不存，毛之焉附？如果沒有企業發展作為經濟基礎，工會組織維權就是一句空話。工會組織維權講的是實現企業發展與維護職工權益的辯證統一，用維護推動發展，用發展更好地實現維護。工會組織維權的目標是把企業建設成為利益共同體，實現企業振興、職工發展和企業增效、職工增收的雙贏目標。

二是要處理好長遠利益和眼前利益的關系。維護職工群眾合法權益，要堅持長遠利益和眼前利益的辯證統一，既不能只顧眼前利益而損害長遠利益和根本利益，也不能只講長遠利益和根本利益而不顧職工群眾的眼前利益。工會組織維權，既要關注職工群眾整體性、長遠性、根本性利益，也要重視解決因利益關系影響職工群眾積極性的那些眼前的、臨時的、突發的問題。

三是要處理好工會組織維權與齊抓共管的關系。企業黨政工都肩負著發展企業、造福員工的歷史使命。從大局上講，黨政工的工作目標是一致的，只是工作分工不同，各有側重。黨政主要負責企業的整體工作，工會主要負責表達和維護職工群眾的勞動權益和具體利益。工會組織既要主動上位、大膽維權，又要主動融入黨政，形成齊抓共管的大系統，唱好企業維權的“大合唱”。

四是要處理好群體維權和個體維權的關系。企業內部各個層次有其特定的群體。在這些群體中，既有共同利益和要求，又有個體利益和要求。群眾利益無小事，每一件事都事關發展、事關穩定、事關職工群眾積極性的發揮。工會組織維權既要維護好各個不同群體的共同利益，也要重視維護每一位職工的合法權益，通過調動群體和個體的積極性，進而實現企業的快發展、大發展、全面發展。