以組織體系優(yōu)勢凝聚發(fā)展動能

〉〉〉〉〉孫虎

習(xí)近平總書記強調(diào)，要健全黨的組織體系，不斷增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。黨的力量來自組織，組織能使黨的力量倍增。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。貫徹新時代黨的組織路線，必須織密建強黨的組織體系，以組織體系優(yōu)勢凝聚發(fā)展動能。

區(qū)分“秀”與“透”的差別，更好建強組織筑堡壘

“秀”與“透”只差一個“走”字，黨建工作不能圖表面“熱鬧”，而是要抓到細處、做到深處、落到實處。只有往基層走才能摸到真情況，找到政策堵點、基層痛點、工作斷點的解決辦法，暢通“最后一公里”。針對蹲點調(diào)研時發(fā)現(xiàn)的一些基層單位承載能力跟不上、下放事項接不住等“小馬拉大車”的問題，要著力構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下以自治為基礎(chǔ)、法治為保障、德治為先導(dǎo)、智治為支撐、善治為目標(biāo)的基層治理“五治”聯(lián)動體系。彌合體系縫隙，織密“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）—村（社區(qū)）—網(wǎng)格—黨員中心戶”基層組織體系，建立黨委抓支部、支部管黨員、黨員帶群眾“抓管帶”機制，推進黨群之間體制嵌合、機制整合、行動融合，以嚴密的組織體系支撐基層治理體系、引領(lǐng)服務(wù)體系。厘清權(quán)責(zé)邊界，圍繞增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)行、為民服務(wù)、議事協(xié)商、應(yīng)急管理、平安建設(shè)五種能力，開展“三整合”質(zhì)效評估，建立高效化運行、聯(lián)動化指揮、集成化服務(wù)、信息化治理、網(wǎng)格化管理“五化”標(biāo)準(zhǔn)，做到放權(quán)賦能“一縣一策、一鎮(zhèn)一單、一事一議”。

區(qū)分“兌”與“悅”的差別，更好為民辦事解難題

“兌”與“悅”只差一個“心”字，政策落沒落下去、實事辦沒辦好，群眾臉上的“喜悅”才是“兌現(xiàn)”的最好證明。嚴密組織體系，要把鞏固組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)結(jié)合起來，實現(xiàn)“黨建跟人走、人要跟黨走”，這就要求各級黨組織學(xué)會換位思考、將心比心，多辦老百姓“咧嘴笑”的事，解決好群眾“急難愁盼”問題。深化“紅色物業(yè)”解民憂，完善社區(qū)黨組織對業(yè)委會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)督、評議、管理體系，對無物業(yè)服務(wù)的保障房小區(qū)、安置房住宅區(qū)、老舊失管小區(qū)，探索公益性物業(yè)公司實行兜底管理服務(wù)。推行“紅色代辦”紓民困，擇優(yōu)建強以村（社區(qū)）干部為主體，網(wǎng)格員、志愿者等為補充的“紅色代辦員”隊伍，細化梳理高頻代辦服務(wù)事項，實現(xiàn)黨員聯(lián)戶全覆蓋、精細服務(wù)零距離。發(fā)揚“紅色文化”聚民心，編制紅色村鎮(zhèn)名錄，在“紅色高地”用好“紅色資源”，點燃廣大黨員干部理想信念之火，真心對群眾負責(zé)、熱心為群眾服務(wù)，讓組織體系深深扎根在人民群眾之中。

2021年8月13日，浙江省杭州市臨安區(qū)湍口鎮(zhèn)三聯(lián)村黨總支書記方剛（右）帶著黨員志愿者在村里直播間展示當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品。圖：新華社

區(qū)分“空”與“控”的差別，更好服務(wù)中心作貢獻

“空”與“控”只差一個“手”字，空談?wù)`國，實干興邦，只有“擼起袖子加油干”，才能掌控好局面、把控好方向，自覺向中心聚焦、為大局聚力，激發(fā)出更多生產(chǎn)力、凝聚力、創(chuàng)造力。民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。組織部門承擔(dān)著建組織、選干部、聚人才的重要職責(zé)，針對農(nóng)村集體經(jīng)濟還有很大潛力可挖的實際，制定深化發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟、抓黨建促鄉(xiāng)村振興的意見，以組織振興推進鄉(xiāng)村振興。堅持高位發(fā)力，以縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆為契機，建強鄉(xiāng)村振興“一線指揮部”，把發(fā)展集體經(jīng)濟納入縣域經(jīng)濟發(fā)展布局和鎮(zhèn)級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。注重激發(fā)內(nèi)力，創(chuàng)新統(tǒng)籌扶持資金、做實合作經(jīng)濟、深化村企聯(lián)建、盤活資產(chǎn)資源、發(fā)展飛地經(jīng)濟等增收路徑，構(gòu)建村干部考核報酬、崗位定級與村集體經(jīng)濟增收、集體資產(chǎn)增值相掛鉤的“雙掛雙增”利益聯(lián)結(jié)機制，著力改變部分村書記在發(fā)展村集體經(jīng)濟中甘當(dāng)“包租公”、不愿做“合伙人”的現(xiàn)狀。持續(xù)注入外力，針對換屆后村干部新手多、經(jīng)驗不足的特點，深化村干部專職化專業(yè)化建設(shè)，對處于不同發(fā)展階段、具有不同發(fā)展基礎(chǔ)的村進行研判、分類，開展差別化、個性化培訓(xùn)，大力培養(yǎng)政治強、思維新、情懷深，特別是善于基層治理、整合資源、創(chuàng)業(yè)致富的新時代鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭雁”，讓他們在農(nóng)村這片充滿希望的田野上展翅高飛。