在新冠疫情的背景下河北省雜糧雜豆加工企業經營面臨危機及應對策略

◎ 宋 爽，牛玲玲，馬小迪，戰東勝，李增友，徐 慧,4,5

（1.河北農業大學 理工學院，河北 滄州 061100；2.河北農業大學 高分集合隊創新工作室，河北 滄州 061100；3.河北農業大學渤海校區 渤海眾創，河北 滄州 061100；4.河北農業大學 食品生物技術創新工作室，河北 保定 071001；5.河北農業大學 食品科技學院，河北 保定 071001；6.山東農業工程學院 食品科學與工程學院，山東 濟南 250100）

2019年末爆發的新冠病毒（COVID-19）疫情，是繼“非典”后第二次大規模公共衛生事件。持續到2020年5月，我國疫情防控已進入常態化階段，但國內外形勢依然嚴峻。累計到2020年12月底[1]，全球日增確診病例創74萬新高，日新增死亡病例1.56萬例。同月，英國驚現新冠突變傳播率高達80%的新毒株異種[2]，造成倫敦港口緊急封鎖。2020年4月，世界衛生組織報告印度發現新冠變異病毒株。截至2021年4月27日，印度新冠變異病毒株已在全球18個國家陸續發現，造成全球經濟、金融、制造業、物流運輸等多行業形式緊張[3]。此形勢下，全球貿易發展受到阻礙，從而對我國貿易也產生了直接影響。

21世紀最重要的經濟特征就是經濟全球化，我國作為世界供應鏈的重要組成部分，具有舉足輕重的作用。COVID-19疫情發生初期，多個國際組織預測，此次COVID-19疫情將使全球生產總值減少2萬億美元[4]，全球經濟增長率將從2019年的2.9%降低到2020年的1.5%[5]。截至2020年7月10日全球已有1.47億人失業，同年10月份已有5億個崗位消失。王瑞峰[6]等預測COVID-19疫情短期內對國內GDP增長具有較大影響，長遠來看，對中國2020年GDP的增長影響微乎其微。COVID-19疫情給河北省的經濟發展也帶來了較大影響，主要表現為企業的生產節奏被打亂，造成原料和產品堆積，加大了企業的運營壓力，許多企業不得不進行人員縮減。其中，近三成（27.2%）的企業預計一季度招工人數較上年同期不同程度減少，僅6.9%的企業預計一季度招工人數較上年同期增加[7]。總體來看，疫情短期內將無法避免的對經濟產生較為明顯的影響，但對經濟產生的直接和長期影響是相對有限的[8-10]。

本文以河北省雜糧雜豆加工企業經營狀態為例，對保定市、張家口市、石家莊市等7個地級市共計120家雜糧雜豆加工企業進行問卷調查，研究COVID-19疫情持續期間、常態化防控期間防疫相關措施對雜糧雜豆加工企業的影響，分析COVID-19疫情下企業經營特征及具體影響因素，為雜糧雜豆加工企業及其他行業未來發展走向和危機應對能力提供有利依據與決策參考。

1 對雜糧雜豆企業經營狀態的影響

COVID-19疫情的突發已對人類經濟造成了階段性影響。趙祥[11]等基于2003年非典對經濟影響的基礎上研究發現，COVID-19疫情在企業投資生產活動、經營活動、產品和服務進出口、員工日常生活、物流運輸以及勞動力就業等方面造成了極大地影響。

為了更客觀地說明COVID-19疫情對國內企業的影響，筆者所在團隊將COVID-19疫情情況與2003年SARS病毒疫情給企業不同方面帶來的影響進行了對比分析（結果見表1），客觀分析此次COVID-19疫情給企業經營加工帶來的機遇與挑戰。

從表1可知，COVID-19疫情和SARS疫情給企業的生產成本、產品銷售、商務談判活動及員工日常生產生活等方面都帶來了較為明顯的影響。其中此次COVID-19疫情管控期間導致原材料供應不足情況占比40%，幾乎為SARS疫情的一倍；COVID-19疫情傳播范圍廣、傳播速度快等特點造成了員工的嚴重恐慌。同時，與SARS疫情相比，此次COVID-19疫情還面臨著就業困難，上億個崗位喪失的消極情況。總體上從影響范圍、影響速度、影響時間等層面來說，COVID-19疫情對人們生產生活的影響超過了SARS疫情。

表1 “新冠疫情”與SARS對企業影響對比表（單位：%）

2 疫情對企業的影響

2.1 疫情早期對企業復工復產狀態影響

2.1.1 復工復產時間

COVID-19疫情初期，整體來說，企業在2020年3～7月份復工復產，其中3月份投入生產的企業占比71.4%。其較早投入生產的原因是一方面疫情得到了有效控制；另一方面原料的大量堆積、員工開支、醫療養老保險等問題造成了企業經濟損耗，盡快復工復產迫在眉睫。但為避免大量人員聚集而造成不必要的疫情傳播，企業仍需在政府要求下做好防護措施，有序進行復工復產。

其中42.9%的企業采取了“部分人員復工復產”或“分批進行復工復產”的措施。截至2020年10月份，50%～55%的企業復工率已達到100%，其余43%的企業復工率也在70%～90%。

2.1.2 復工復產措施

COVID-19疫情期間，大部分企業采用基礎防控物資對COVID-19疫情進行了有效防控，如口罩、手套、消毒液、洗手液等。其中所有的企業都使用了口罩、消毒液、洗手液，85.7%的企業使用了手套；42.9%的企業使用了護目鏡及其他物資進行防護。疫情期間所用防控物資占比分析如圖1所示。

圖1 疫情期間所用防控物資占比分析圖

基礎防控物資在對疫情起到遏制作用的同時，也造成了企業經營成本的上升。由表2企業防控物資投入占生產成本比例分析可以看出，日常防疫措施引起100%的企業成本均有增加。2020年3—6月份期間，成本增幅在1%以下的企業占比53%，增幅在1～3%的企業占比34%。從2020年7月7日以后，隨著首都疫情防控進入常態化階段，疫情防控物資占生產成本比重明顯降低[13]。其中防控物資增幅為1%以下的企業為71%。通過前后對比可見，疫情防控穩定有利于降低企業在疫情防控物資方面的投入比重。疫情期間企業的復工復產大都是在政府部門的要求下進行防疫的，其主動建立健全突發公共衛生事件新型應急體系的意識還有待提高，建議企業提前建立完善的公共衛生事件新型應對體系進行嚴格防控，以避免疫情的再次傳播。

表2 企業防控物資投入占生產成本比例表（單位：%）

2.2 疫情對企業生產狀態的影響

張夏恒[14]預測有36.21%的企業尚不能預計2020年經營情況，需視宏觀經濟與政策情況而定；39.66%的企業對2020年經營情況持悲觀態度；僅6.03%的企業持樂觀態度。從國內加工雜糧雜豆企業現階段總體上看，受COVID-19疫情影響，出現了原材料堆積、人員管理困難、產品銷售受阻等問題，使企業的運營難度增加。面對此類情況，國家可在交通、醫療、稅收等方面宏觀調控，幫助企業生產經營快速回歸正軌。

2.2.1 對加工原材料的影響

由于COVID-19疫情形勢嚴峻，為避免疫情更大范圍傳播，企業應政府要求停工停產，從而導致了生產中斷，原材料大量堆積，造成了原材料的浪費。

在復工復產初期，交通仍受到一定的限制。由于進貨車輛和采購人員出行的不便，導致了原材料供應不及時，很大程度上影響了企業的生產進度。

2.2.2 對經營者的影響

對企業經營者來講，一系列防疫措施不僅增加了員工、車輛進出場測溫、登記、核實等環節，而且延長了生產線操作人員進出生產車間的消毒時間，造成了人員管理難度加大，生產成本上漲等問題。與此同時，疫情的持續造成了人口失業率的上漲，據調查顯示[15]，疫情期間2020年2—3月全國城鎮調查失業率分別為6.2%、5.9%，失業率的上升導致收入下降，勢必對人群消費水平產生消極影響，存在引發貨物積壓、企業流動資金短缺的風險。疫情時期企業經營難度大幅度增加，如何維持企業正常運營成為了經營者的巨大挑戰。

2.2.3 對員工的影響

對企業員工來講，一方面，疫情期間需要填寫各種紙質記錄/表格、在線登記等，在一定程度上增加了工作的煩瑣程度。同時，疫情期間對儀器設備、生產環境、人員衛生等方面進行定時清潔、消毒也不可避免的增加了員工的工作環節，加大了工作難度。另一方面，對于跨地區出差類型銷售人員影響較大，其出發地與目的地的核酸檢測、掃碼通行、填寫出行登記表等步驟，大大降低了銷售效率。

2.3 疫情對企業銷售狀態的影響

眾多外貿企業進出口情況不容樂觀，貿易糾紛、產業轉移不便及資金周轉困難等問題陸續出現，這些問題亟待解決。據海關統計，2020年1—2月我國貨物貿易進出口總值為4.13萬億元人民幣，比2019年同期下降9.6%。其中，出口2.04萬億元，下降15.9%；進口2.08萬億元，下降2.4%；同期農產品進口值增長6.8%[16]。疫情對我國進出口貿易額影響如表3所示。

表3 疫情對我國進出口貿易的影響表（單位：億元）

根據表3對比分析2019年初與2020年COVID-19疫情爆發之初我國進出口貿易額可知，2019年初我國出口貿易總額一直大于進口貿易總額，但2020年1—2月，COVID-19肺炎爆發初期，貿易差額為負值，我國進口總額大于出口總額。隨著防控措施的落實、國家宏觀調控等措施的同步實行，到2020年3月我國進出口貿易情況有所好轉，持續到7月，貿易差額已回升到4 500億元，事實證明COVID-19疫情對企業銷售的影響是有限的。

表4 疫情對河北省雜糧雜豆加工企業經營狀態影響表

根據團隊調查情況，COVID-19疫情初期，國內銷售形勢緊張是由運輸貨物的車輛調配、銷售人員的出行受阻等原因造成的。90%以上的企業認為COVID-19疫情對其經營銷售有影響，其中57.2%的企業認為有較大影響。因企業經營模式及前期積累程度有所差異，企業經營狀態也有所不同。38.6%的企業銷售額增加5%～15%，57.2%企業銷售額減少10%～20%。同時，由于經濟的斷檔，造成許多公司流動資金短缺[17]，使其生產經營狀況舉步維艱。此時，企業銷售模式間的創新就顯得尤為重要，企業間可通過建立防疫數據及銷售資源共享平臺，更快消除疫情所帶來的諸多不利因素。宋華[18]和沈國兵[19]二人也分別從宏觀、微觀、政府、企業和外貿3個維度分析了疫情對我國產業鏈和供應鏈的影響，并提出了合理建議，盡可能的來規避疫情帶來的風險，有效緩解緊張的就業形勢。

3 對策與建議

3.1 企業自身

企業自身應做到在思想上重視、員工心理健康上維護、銷售模式上創新、經營管理上嚴守、建立完整的突發公共衛生事件企業新型應急體系，并積極配合政府統籌抓好疫情復工復產工作，做到有問題早處理、高效處理。

3.1.1 思想上重視疫情

企業自身要從思想上重視COVID-19疫情給整個人類社會、給各個企業帶來的打擊與警示，積極配合政府積極完成各項疫情應對措施，統籌抓好疫情防控和復工復產，防止疫情再次傳播。同時，要從思想上對員工進行鼓勵，強調疫情下的共同價值觀，正確引導員工，最大限度上確保企業生產力。

3.1.2 企業員工心理健康維護

河北省雜糧雜豆加工企業中小型企業居多，占比達60%。由于疫情原因造成了企業生產經營成本增加，銷量下降，銷售難度增大等問題。統計的120家企業中有7家公司進行了裁員，其中，銷售類員工績效任務完成壓力大，因個人承受能力的差異，部分員工出現了心理抑郁、情緒暴躁等短期心理異常行為表現。

為了有效緩解上述行為，企業應營造良好的文化氛圍，根據崗位特點不同，個性化設定特殊時期崗位任務，或合理性調低崗位任務量，并進行廣泛心理健康宣傳教育，提供有效的心理咨詢。此外，積極開展業余活動，充實員工的業余生活，從根本上減小員工心理壓力。

3.1.3 創新銷售模式

（1）短期。將互聯網和電子商務的作用發揮到極致，可采取與京東、淘寶等多個線上電商平臺、線下批發市場進行合作的方式多渠道銷售產品，或在行業社群/圈內發布供求信息，獲取資源，更好地為企業的長期發展提供不懈動力。

（2）長期。建立企業與企業之間、企業與國際合作之間防疫數據及銷售資源共享平臺，促進疫情期間企業群體內共同發展，以新型基礎設施建設為發展契機，定義并打造面向未來的新制造業態。通過加快制造與服務一體化的產業鏈集群建設，結合物聯網[20]、大數據銷售等途徑跨企業、跨國界進行電商銷售模式創新，進行企業間的技術共享、營銷共享，加大企業與企業間，技術與營銷模式間的融合力度，深入了解消費者需求與喜好，做到“一對一精品銷售營銷”，做到超前服務，精準服務，構建長期有效應對機制，確保企業貿易協調有序發展，提升國際競爭力。

3.1.4 完善突發事件應急體系，加強經營管理

企業要建立完善的突發公共衛生事件企業新型應急體系，包括預案體系建設、監測預警體系建設、衛生應急決策指揮信息系統建設、應急物資儲備及調用體系建設、應急隊伍建設與培訓演練等諸多方面，以保障防疫物資的合理分配與供應，確保遇到突發事件責任到人、妥善處理，做到防患于未然。另外，企業管理者要不斷自我反思，提升作為一個管理者在此類突發公共衛生事件的應對能力與方法措施，調整內部管理模式，提升自身研發創新能力，實現技術突圍。同時，要求每一名員工扎實掌握在面對突發公共衛生事件時的知識與能力，提高公司運營安全性。

3.2 國家政府幫扶政策

為減小COVID-19疫情對人們日常生活及各行業生產銷售的影響，盡快使民眾工作生活及企業生產經營步入正軌，國家政府在民生保障、財政保障等方面陸續出臺了一系列政策。

3.2.1 民生幫扶方面

在出行、醫療等民生類保障政策方面，例如，2020年2月疫情緊張時期，我國國務院交通運輸部發布了實施道路管制[21]、放寬尾號限行、延長免收小客車通行費、通行證不蓋章不審批[22]等措施。同年12月10日國家衛健委又加速推動“一碼通”政策實施[23]，該政策的實施切實方便了人員出行跨省流動；與此同時，國家同步推進“一站式”結算服務，完善“互聯網+”醫療在線支付工作和推進“一盤棋”抗疫服務。這些措施既方便了人們的日常出行和貨物運輸，為交通的有序運轉提供了政策保障，又方便了民眾醫療服務，推動了醫療事業的現代化發展。但“一碼通全國”措施尚未得到有效落實，現階段，河北、北京、上海等多地依然存在碼不互通、認證平臺差異性大的問題，比如低風險地區持有“綠碼”的人，通過相對獨立、密閉的交通方式返崗，卻被要求重新申領抵達地的“碼”。以上現階段存在的問題需要耗費大量的時間和精力，給民眾和企業帶來了無端困擾，浪費了社會資源，也不利于建立與疫情防控相適應的經濟社會運行秩序。建議各省市有效溝通、加速推廣、上行下效，統一實行真正意義上的全國通用“一碼通”。

3.2.2 財政幫扶方面

在適當減少稅收、降低利率等方面，例如，2020年1月26日銀保監會鼓勵通過適當下調貸款利率[24]、完善續貸政策安排、增加信用貸款和中長期貸款等方式，支持相關企業的生產經營。該政策的實施減小了企業的經營壓力，給中小企業留余喘息的機會，有效緩解了部分企業資金短缺的艱難處境。在此舉措條件下，督促河北省各地市相關部門加快地皮租用費用適當減免、貸款減息/免息、稅收適當減免以及其他配套優惠政策的盡快落實，以緩解企業壓力，減小疫情對企業的影響。同時加強線上互聯網貸款的普及率，加快線上審批進度，減少線下人員接觸，從而優化信貸供給，提升信貸效率、風控效率，降低小微企業融資成本，減小疫情傳播風險，為河北省雜糧雜豆加工企業生存和發展提供有力保障。

縱觀以上國家政府措施下的國內局勢，我國國內民生狀況和企業經營狀況整體態勢穩中向好。

4 結語

新冠疫情在一定程度上制約經濟發展的同時也給整個世界帶來了機遇與挑戰，不僅加速了全球國家治理的變革，推動了國家創新管理化手段，而且促使了各國發展緊跟時代脈搏。其影響大到國家，小到企業、個人。面對突如其來的疫情，企業在生產加工、人員管理、經營銷售、資金鏈等方面都有著或好或壞不同程度上的影響。短期內，疫情對河北省雜糧雜豆加工企業的消極影響較大，其中銷售收入降低、企業經營成本上升兩方面較為突出。從長遠角度分析，企業若想最大限度上減小公共衛生事件所帶來的影響，需要提前建立完善的應急體系，在企業范圍內進行防疫相關培訓，提高企業應急處理能力。

為提升河北省雜糧雜豆加工行業健康穩步發展，企業間需加強交流合作，建議企業與企業間形成數據資源共享平臺，包括技術支持和營銷策略等資源共享，發揮資源優勢互補，順應外部環境，動態地調整管理經營策略。