新時代“一線總指揮”全國優秀縣委書記和他們的掛心事

趙狄娜

“在中國共產黨成立100周年之際，為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，大力選樹先進典型，激勵廣大黨員干部更好地奮斗新時代、奮進新征程，經黨中央同意，中央組織部決定，對在縣（市、區、旗）委書記崗位上取得優異成績的于長輝等103名同志，授予全國優秀縣委書記稱號，予以表彰。”

2021年6月29日，《中共中央組織部關于表彰全國優秀縣委書記的決定》（以下簡稱《決定》）發布。“全國優秀縣委書記”表彰并非年年都有，1995年為第一次表彰，2015年為第二次表彰，這次是第三次。而且，這103人是從2800多位縣委書記中遴選而來，入選概率大約為3.6%，可謂優中選優。

《決定》指出，此次受表彰的縣委書記，是全國縣委書記中的優秀代表。他們政治堅定，忠實踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;實績突出，事業心和責任感強，富有斗爭精神，團結帶領干部群眾苦干實干、忘我工作，戰勝許多困難挑戰，推動經濟社會發展取得顯著成績;心系群眾，自覺踐行黨的根本宗旨，對人民群眾感情深厚，一心為民、甘于奉獻，著力解決群眾急難愁盼問題，不斷改善和發展民生，在人民群眾中口碑好形象好;清正廉潔、以身作則，依法用權、秉公用權，積極營造風清氣正的良好政治生態。

當前，我國正處于“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的重要時刻。縣一級在黨的組織結構和國家政權結構中處在承上啟下的關鍵環節，縣委書記在推動改革發展、促進長治久安中承擔著重要責任。《決定》號召廣大黨員干部要以受表彰的優秀縣委書記為榜樣，錘煉忠誠干凈擔當的政治品格，保持蓬勃向上、昂揚奮發的精神狀態，不負時代重托、不負人民期望。

基層歷練中，青年骨干成中堅力量

“郡縣治，天下無不治”。縣委是黨執政興國的“一線指揮部”，縣委書記就是“一線總指揮”，當好縣委書記，其實并不容易。人民論壇網評曾寫道：“優秀縣委書記是領導干部隊伍中的標桿，他們都是鮮活的正能量，有著鮮明的價值觀。榜樣的作用是巨大的。表彰全國優秀縣委書記，是為了發揮激勵、示范和引領作用，推動形成學趕先進、見賢思齊的社會氛圍，讓更多黨員領導干部學有榜樣、趕有目標，積極投身改革發展偉大實踐，更好地為人民服務、更好干事創業，全力推動經濟社會持續健康發展，努力做黨和人民信賴的好干部。”

據不完全統計，在此次103位全國優秀縣委書記表彰人選中，年齡段主要集中于44歲至56歲，其中70后人數可觀。另外還有兩位80后格外耀眼，他們分別是出生于1985年的新疆維吾爾自治區巴楚縣委書記藥寧和出生于1980年的湖南省臨澧縣委書記陳章杰。“培養選拔優秀年輕干部是一件大事，關乎黨的命運、國家的命運、民族的命運、人民的福祉，是百年大計。”優秀的年輕干部視野開闊，思維活躍，對他們的適時選拔和任用，不僅培養造就了一代又一代可靠的接班人，還會為干部隊伍注入勃勃生機，鼓勵他們在創新之路上勇于前行。

“我們是答卷人，人民是閱卷人。我將緊緊依靠巴楚縣干部群眾的智慧和力量，為巴楚的發展傾注全部心血，為巴楚人民福祉貢獻所有力量。”這是巴楚縣委書記藥寧履新時的鄭重承諾。公開資料顯示，藥寧2004年考入清華大學工業工程系，2008年4月當選清華學生會主席，2008年9月免試進入清華大學公共管理學院攻讀博士學位;2014年11月赴新疆疏勒縣任職，曾任喀什地委副秘書長、辦公室主任，2019年1月以巴楚縣委書記身份出席公開活動。他的人生軌跡，也履行了他曾經說過的一段話：“要到祖國最需要的地方去。”

在巴楚縣上任伊始，藥寧就進鄉村進社區、走企業訪群眾，全方位了解縣情和工作狀況。面對艱巨的脫貧攻堅任務，他選擇了迎難而上，不僅深入田間考察、交流，逐鄉逐村確定“一鄉一業、一村一品”的布局，還瞄準了“棉花”這一增收致富、推動全縣經濟發展的產業，下大功夫促成了中國農業科學院西部農業研究中心南疆綜合試驗站在巴楚縣的建成。此外，促進畜牧業和新能源產業發展、教育均衡發展、解決安全住房安全水飲用問題……每一項工作都凝聚著藥寧的心血，2020年，他帶領巴楚縣21949戶81628名貧困人口脫貧，117個貧困村全部出列，全縣順利脫貧摘帽。在接受媒體采訪時，他說：“為民造福，永無止境。”

在山東省昌邑市委組織部的王浩看來，為民之心是“育”出來的，要始終堅持心系群眾不放松。全心全意為人民服務是黨員必修堅守的根本宗旨，有“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”的心境，更要有“千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金”的干勁。這些，在臨澧縣委書記陳章杰的身上，都得到了淋漓盡致的體現。

陳章杰一直在家鄉常德任職，歷任共青團常德市委副書記、桃源縣常務副縣長、共青團常德市委書記、津市市長等職，2017年12月出任臨澧縣委書記至今，并于2021年4月30日被湖南省委省政府授予“湖南省脫貧攻堅先進個人”稱號。

“為官一任，就要造福一方”，這是陳章杰心中不變的情懷。在臨澧縣，安全飲水問題一直是重中之重，因此，他決定全力推進城區安全飲水工程建設，包括城鄉安全供水、水環境綜合治理、防洪治澇、污水處理等。這一工程建設大大緩解了當地人民群眾的用水問題，村民譚大明曾高興地表示：“過去喝水要到1公里外的地方去挑，衣服臟了都舍不得用水洗。現在好了，水龍頭一擰，自來水就嘩嘩流出來了！”

當然，陳章杰做的還遠遠不止這些。比如積極創建“四好農村路”，推進城鄉客運一體化改革;比如解決群眾看病難、看病貴的問題，城鄉居民逐步實現“小病不出鄉，大病不出縣”……但在接受媒體采訪時，他卻只是謙虛地表示：“這些成績的取得，歸功于全縣廣大干部群眾，我只是遇上了一個干事創業的好時代。”他曾在全縣開展“兩個臨澧之問”大討論：問老一輩領導班子留下了“青山精神”“太平精神”，我們又能為后人留下些什么？問為什么我們守著“青山精神”“太平精神”這么多年，發展還面臨這么多問題？“我們就是要用‘兩個臨澧之問，問出干部的責任與擔當，問出真抓實干的精氣神，激發動力，凝聚合力，大力推動經濟高質量發展，為決戰決勝全面建成小康社會，沖刺全省縣域經濟前三十強努力奮斗。”