建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作中存在的問(wèn)題及策略探討

葉云根

摘要：所謂建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理，就是指以保證建筑工程在建設(shè)施工的安全性與實(shí)現(xiàn)建筑工程高品質(zhì)建成為目的的管理工作。質(zhì)量監(jiān)督工作看似簡(jiǎn)單，但其實(shí)包含了多方面的管理內(nèi)容，相對(duì)而言，對(duì)建筑的功能性以及建筑主體建成后項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)督管理工作是最重要的兩個(gè)環(huán)節(jié)。如果想要在當(dāng)前建筑領(lǐng)域占據(jù)一定的行業(yè)地位，項(xiàng)目工程的建設(shè)施工質(zhì)量絕對(duì)不能馬虎，同樣的只有在嚴(yán)格嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)督管理下，才能更好地保證建筑工程建設(shè)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：建筑工程;質(zhì)量監(jiān)督管理;問(wèn)題;解決策略

引言

對(duì)于建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，我國(guó)相關(guān)部門(mén)都有深入的研究，其是企業(yè)單位能否長(zhǎng)效發(fā)展的重要影響因素。建筑行業(yè)的企業(yè)單位內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)仔細(xì)研究創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)督的相關(guān)工作內(nèi)容，包括質(zhì)量監(jiān)督管理體系的完善及質(zhì)量監(jiān)測(cè)技術(shù)手段升級(jí)等，以提升建筑工程中的質(zhì)量監(jiān)督管理強(qiáng)度，為人們提供更為安全的居住、休憩環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)不斷發(fā)展。

1當(dāng)前建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理中存在的問(wèn)題

1.1施工單位自行設(shè)計(jì)，能力不足，甚至是邊設(shè)計(jì)邊施工，設(shè)計(jì)質(zhì)量低劣

當(dāng)前很多建筑工程企業(yè)單位為進(jìn)一步降低工程成本，都會(huì)自行組建相關(guān)設(shè)計(jì)部門(mén)，進(jìn)行相關(guān)設(shè)計(jì)工作。雖說(shuō)其可應(yīng)付小型建筑工程的設(shè)計(jì)工作，但是對(duì)于大型工程項(xiàng)目，很容易因?yàn)椴涣私?、不清楚、無(wú)經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案不合理，從而使得施工階段出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題。企業(yè)對(duì)于建筑工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的監(jiān)管基本保持一年進(jìn)行一次，使得建筑工程設(shè)計(jì)問(wèn)題不能及時(shí)檢查出來(lái)，從而導(dǎo)致設(shè)計(jì)質(zhì)量事故頻發(fā)。有的甚至是邊設(shè)計(jì)邊施工，設(shè)計(jì)質(zhì)量低劣，設(shè)計(jì)施工圖審查把關(guān)不嚴(yán)格，差錯(cuò)比較多，各專(zhuān)業(yè)配合配套不齊全，設(shè)計(jì)深度達(dá)不到要求，難以滿(mǎn)足施工要求，造成施工質(zhì)量管理難以控制。

1.2監(jiān)督管理力度不足

我國(guó)建筑行業(yè)迅速發(fā)展，很多施工企業(yè)均制定了工程監(jiān)督制度，但依然存在監(jiān)督管理力度不足的問(wèn)題，直接影響了工程項(xiàng)目后續(xù)施工的質(zhì)量。部分施工企業(yè)的工程承包制度與監(jiān)理機(jī)制均存在有較多的問(wèn)題，導(dǎo)致項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不能對(duì)工程施工過(guò)程分包過(guò)程中的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)有效的處理，使總包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。另外，因?yàn)楸O(jiān)督管理力度的不足，一些分包單位在施工過(guò)程中采用劣質(zhì)原料進(jìn)行工程施工，使施工質(zhì)量無(wú)法得到保障，直接影響了整個(gè)工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量，也使施工總包企業(yè)遭受?chē)?yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

1.3質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法不嚴(yán)格

近年來(lái)，我國(guó)不斷建立健全關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量管理的相關(guān)法律法規(guī)，但仍存在不完善之處。在法律法規(guī)的具體貫徹落實(shí)層面，存在違法、違規(guī)的情況。部分執(zhí)法者未能?chē)?yán)格按照相關(guān)規(guī)定貫徹落實(shí)，導(dǎo)致執(zhí)法工作的開(kāi)展受到了不利的影響，講人情、講人際關(guān)系等情況頻頻發(fā)生，給工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的開(kāi)展造成很大的影響，嚴(yán)重影響公正執(zhí)法。

2建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的優(yōu)化策略

2.1加大質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度

從建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的角度分析，必須要注重加大質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同執(zhí)法，對(duì)違法企業(yè)嚴(yán)肅查處。以某企業(yè)為例，其在未辦理規(guī)劃許可證和施工許可證等基本建設(shè)程序的情況下，組織開(kāi)展施工作業(yè)，屬于違法施工行為，嚴(yán)重?cái)_亂了建設(shè)工程市場(chǎng)，執(zhí)法部門(mén)對(duì)其查處，責(zé)令停工，維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序，保障建設(shè)工程質(zhì)量安全，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

2.2改進(jìn)監(jiān)督工作方式方法，加強(qiáng)監(jiān)督檢查巡查力度

工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)該不斷改進(jìn)監(jiān)督的方式方法，加強(qiáng)工程質(zhì)量檢查巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題，責(zé)令落實(shí)整改，消除工程質(zhì)量安全隱患。我一直堅(jiān)持在監(jiān)督工作中盡職盡責(zé)，對(duì)所監(jiān)督的工程項(xiàng)目開(kāi)展經(jīng)常性的檢查巡查。如我縣的某一市重點(diǎn)工程項(xiàng)目我們于2021年4月25日上午對(duì)其進(jìn)行了常規(guī)檢查，檢查發(fā)現(xiàn)存在以下質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)立即落實(shí)整改：一、項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師未達(dá)到按照合同要求的到位率，落實(shí)質(zhì)量管理行為、質(zhì)量過(guò)程控制制度未達(dá)到相關(guān)規(guī)定要求。二、1#綜合樓框架柱鋼筋和剪力墻鋼筋未經(jīng)驗(yàn)收就已經(jīng)全部擅自隱蔽，擔(dān)心存在重大質(zhì)量安全隱患。還未及隱蔽的2#綜合樓未隱蔽的框架柱鋼筋存在三大質(zhì)量問(wèn)題：一是技術(shù)規(guī)范規(guī)定嚴(yán)禁采用綁扎搭接;二是箍筋間距少的太多，設(shè)計(jì)為100的，實(shí)際檢查發(fā)現(xiàn)用的為200，三是鋼筋搭接范圍內(nèi)和柱底應(yīng)該箍筋加密，實(shí)際上沒(méi)有加密;四是部分框架柱未按照設(shè)計(jì)要求設(shè)置分肢復(fù)合箍筋;五是發(fā)現(xiàn)部分大梁未按照設(shè)計(jì)要求設(shè)置腰筋。三、2#綜合樓樓樓面上的鋼筋問(wèn)題也很多，如柱子的箍筋少了不少，大梁的上部鋼筋掉下去了變成了腰筋，二排筋最嚴(yán)重的掉下去15公分以上;大梁底部的鋼筋沒(méi)有下到大梁的底部，最嚴(yán)重的為15公分以上，變成了大梁底部沒(méi)有了鋼筋;許多主要鋼筋達(dá)不到錨固長(zhǎng)度的要求。這些都是嚴(yán)重的質(zhì)量安全隱患。四、發(fā)現(xiàn)部分框架柱和框架梁的箍筋分肢箍未按照設(shè)計(jì)要求設(shè)置，經(jīng)檢查還存在其他的一些達(dá)不到設(shè)計(jì)要求和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量安全問(wèn)題。五、施工單位自我質(zhì)量管理控制嚴(yán)重不到位，監(jiān)理工程師的質(zhì)量安全管理把關(guān)控制不嚴(yán)格，對(duì)待工程質(zhì)量問(wèn)題履行管控職責(zé)不嚴(yán)肅，我們質(zhì)量管理服務(wù)中心反復(fù)交底強(qiáng)調(diào)重要的承重構(gòu)件（柱子和剪力墻）必須經(jīng)過(guò)有關(guān)人員檢查驗(yàn)收合格后方可隱蔽，在我們的交底文件上相關(guān)人員也都是簽字確認(rèn)了的，作為我們服務(wù)中心可以說(shuō)是服務(wù)到位了的，但實(shí)際還是仍然存在未經(jīng)驗(yàn)收擅自隱蔽。以上問(wèn)題責(zé)令落實(shí)整改，提高工程質(zhì)量。

2.3提高質(zhì)量監(jiān)管相關(guān)人員素質(zhì)

在建筑工程領(lǐng)域，質(zhì)量監(jiān)督管理人員需要具備專(zhuān)業(yè)的技能知識(shí)和高素質(zhì)，這樣才能在建筑工程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，然后快速、有效進(jìn)行處理，只有質(zhì)量監(jiān)督管理人員的專(zhuān)業(yè)技能水準(zhǔn)不斷提高，才能確保工程質(zhì)量不斷提高。因此就需要建筑企業(yè)單位對(duì)質(zhì)量監(jiān)督管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能知識(shí)培訓(xùn)，定期組織質(zhì)量監(jiān)管人員開(kāi)會(huì)，交流出現(xiàn)的問(wèn)題，研討相關(guān)快速、高效的解決方法，使相關(guān)人員專(zhuān)業(yè)技能水平潛移默化間得到提升。同時(shí)在對(duì)外選拔人才階段，也要慎重、仔細(xì)選擇聘用人才。此外質(zhì)量監(jiān)督管理人員自身也要不斷學(xué)習(xí)提升，不斷學(xué)習(xí)、創(chuàng)新相關(guān)監(jiān)管技術(shù)和手段，與其他相關(guān)管理部門(mén)進(jìn)行深入交流，研討創(chuàng)新方案的可行性和實(shí)施效果，對(duì)于態(tài)度懶散、消極工作的相關(guān)人員應(yīng)及時(shí)批評(píng)處理，以避免影響質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

2.4設(shè)計(jì)工作必須要重視

設(shè)計(jì)是建筑工程的第一個(gè)環(huán)節(jié)，也是貫穿整個(gè)工程的內(nèi)容，須仔細(xì)、認(rèn)真、重視。成功的設(shè)計(jì)可將建筑工程帶到歷史高度，如黃鶴樓、都江堰水利工程。若質(zhì)量監(jiān)督管理工作在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)發(fā)生疏忽，那對(duì)于整個(gè)工程的打擊是重大的，輕則影響施工進(jìn)度，重則會(huì)導(dǎo)致整個(gè)工程質(zhì)量產(chǎn)生巨大的安全隱患。

2.5創(chuàng)新監(jiān)督工作方法，多手段落實(shí)管理措施

為了提高建設(shè)工程質(zhì)量，滿(mǎn)足人民對(duì)工程質(zhì)量的要求，我們應(yīng)該努力去創(chuàng)新我們的質(zhì)量監(jiān)督管理工作的方法，采取多手段落實(shí)好有關(guān)質(zhì)量管理控制的措施。工程建設(shè)相關(guān)責(zé)任主體人員必須承擔(dān)起相應(yīng)的管理職責(zé)，督促建設(shè)單位必須承擔(dān)起首要責(zé)任主體職責(zé)。我們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中發(fā)現(xiàn)相關(guān)責(zé)任主體未履職盡責(zé)到位時(shí)及時(shí)進(jìn)行約談，要依法依規(guī)，確保工程質(zhì)量。如我縣的某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，我們?cè)诒O(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)了存在一些質(zhì)量安全問(wèn)題，于2020年12月31日下午針對(duì)項(xiàng)目工程框架柱柱筋差錯(cuò)和深基坑安全問(wèn)題對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理三方責(zé)任主體人員進(jìn)行了約談，約談的要點(diǎn)是：一是不能違反建設(shè)基本程序，加強(qiáng)法律意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念;二是工程建設(shè)管理不能混亂，責(zé)任主體責(zé)任不能不清，應(yīng)該增強(qiáng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)意識(shí);三是應(yīng)該有安全意識(shí)，應(yīng)該具備施工組織設(shè)計(jì)，堅(jiān)持安全施工，應(yīng)該對(duì)深基坑施工進(jìn)行安全支護(hù)，應(yīng)該先行設(shè)計(jì)和確保安全的措施，施工安全應(yīng)有保障，安全方面決不能完全抱僥幸心理，應(yīng)該保持生命至上的執(zhí)念;四是應(yīng)該有質(zhì)量意識(shí)，對(duì)所存在的質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)該及時(shí)認(rèn)真落實(shí)整改，未經(jīng)過(guò)驗(yàn)收就不能擅自隱蔽，施工項(xiàng)目主要承重構(gòu)件一而再的出現(xiàn)了差錯(cuò)，框支柱主筋最嚴(yán)重的只有設(shè)計(jì)用量的30%，不應(yīng)對(duì)質(zhì)量問(wèn)題遮遮掩掩，不能想著如何去逃避監(jiān)督和管控，不能想著去瞞天過(guò)海蒙混過(guò)關(guān)，執(zhí)業(yè)人員應(yīng)該有基本的職業(yè)操守;五是應(yīng)該有責(zé)任意識(shí)，在沒(méi)有完整合格的施工圖設(shè)計(jì)的情況下就不應(yīng)該施工主體結(jié)構(gòu)，出了差錯(cuò)應(yīng)該有直面問(wèn)題的勇氣和消除質(zhì)量安全隱患的決心;六是應(yīng)該有品牌創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，不能有粗制濫造的思想，應(yīng)該有用戶(hù)至上的理念，應(yīng)該有善作善成創(chuàng)好房品的意識(shí);七是應(yīng)該有擔(dān)當(dāng)意識(shí)，應(yīng)該有勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的意識(shí);八是相關(guān)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)該有對(duì)法制、質(zhì)量安全、用戶(hù)權(quán)益的敬畏之心，執(zhí)業(yè)人員行為應(yīng)該自覺(jué)遵守法制和規(guī)則以及職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

綜上所述，建筑工程質(zhì)量監(jiān)督控制管理體系對(duì)建筑企業(yè)有非常重要的意義，但在目前的質(zhì)量監(jiān)督管理體系中還存在較多的問(wèn)題，要求建筑工程企業(yè)從進(jìn)度管理、成本管理以及安全管理等角度出發(fā)，構(gòu)建完善的建筑工程施工管理體系，從而為承建單位帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

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