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林毅夫

繼續利用“后來者優勢”深挖經濟增長潛力

著名經濟學家、北京大學新結構經濟學研究院院長林毅夫日前在新聞發布會上表示，自20世紀80年代以后，世界上多數發展中國家都實行了改革開放，但絕大多數國家都陷入了“迷失的20年”，只有中國在1979年至2019年的40年間實現了平均9.4%的經濟增長速度，且沒有發生過系統性的金融經濟危機。“中國之所以能取得過去四十多年經濟增長奇跡，是因為很好地利用了‘后來者優勢，即利用和發達國家的產業技術的差距，作為技術創新、產業升級的來源，從而實現了經濟快速發展。”

展望未來，盡管存在人口老齡化、外部環境變化等不利因素的影響，但林毅夫認為，從2021年到2035年，中國只要保持定力，繼續利用“后來者優勢”，以及新經濟帶來的“換道超車”優勢，仍可以有8%的經濟增長潛力。

蔡昉

數字經濟時代應高度重視就業政策

近日，中國社會科學院國家高端智庫首席專家、學部委員蔡昉在接受采訪時表示，我們發展數字經濟還是要注重就業。任何事物的發展，必須把就業作為一個單獨的政策要求賦予其中。

“數字經濟時代應該打造一個更高版本的就業優先政策。勞動生產率提高不可能靠所有企業同步取得生產率進步，而只能靠生產率高的企業生存、發展，生產率低的企業退出、萎縮，甚至死亡。在這個過程中，生產率高的企業可以得到新的更多生產要素進行重新組合，從而使整體生產率得到提高。在整個提高生產率的過程中，總會有人、有企業、有產能要受損的，被競爭破壞掉的。然而，這個過程可以破壞產能、企業，但不能破壞‘人，因為勞動力是被承載在人的身上的。那么如何促進就業、保護人本身，就是政府的責任。在更高的科技發展，比如數字經濟發展條件下，這個責任更重、要求更高。所以，需要更高版本的就業優先政策，統一來解決就業總量、就業結構和就業質量的問題。”蔡昉說。

陸銘

人口流動并不意味著區域發展不平衡

“提到人口流動，我們不可避免地會聯想到背后的原因，最先想到的可能就是區域發展不平衡。但人口流動就意味著區域發展不平衡嗎？關注地區間的發展不平衡問題，到底關注的是總量不平衡還是人均不平衡？我們口頭上談論區域發展不平衡是指‘總量，如果換‘人均角度，我們觀察到的結果會完全不一樣。”近日，上海交通大學特聘教授、中國發展研究院執行院長陸銘在演講中這樣表示。

“展望未來，我們預測京津冀、長三角、珠三角人口會是中國的集聚點，遠離中心城市，人口就相對較少。中國人口在中西部圍繞著國家級中心城市和大城市布局，遠離中心城市的區域會成為人口負增長的地區。這是不是區域發展不平衡？不是的。根據預測，當未來中國人口逐步向城市群和中心城市周圍集聚時，中國城市間的人均GDP差距將縮小到日本和美國現在的水平，中國會成為現代化國家——經濟和人口高效集中在少數地區，但地區間在人均意義上達到平衡發展。這恰恰就是中央所希望實現的‘在發展中營造平衡的趨勢。”陸銘認為。

劉奇

推進鄉村振興需要用好脫貧攻堅的溢出效應

“我認為，要做好鄉村振興與鞏固脫貧攻堅成果的有效銜接，關鍵是用好脫貧攻堅的溢出效應，在脫貧攻堅過程中積蓄的多方面能量還可以繼續釋放，助力鄉村振興。”近日，國務院參事室特約研究員、中國農經學會副會長劉奇在接受采訪時這樣表示。

“一是幾萬億項目投資的溢出效應，可以對鄉村振興起到強力支撐作用。二是幾百萬干部隊伍培養的溢出效應。在脫貧攻堅過程中，許多干部得到了很好的鍛煉，接下來該如何繼續用好這些人才，是我們需要思考的問題。三是扶貧搬遷的溢出效應。脫貧攻堅期間，1000萬建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷，接下來需要繼續鞏固這一成果，讓群眾搬得出、穩得住、有業就、能致富。四是產業扶貧。五是精準理念的溢出效應。抓鄉村振興同樣要用精準的方法，科學把握鄉村發展的變化趨勢，針對不同類型的地區采取不同的辦法。六是提升社會關注度的溢出效應。通過脫貧攻堅，全社會對鄉村的現狀有了更為客觀的認識，這有利于全社會形成共同參與、萬眾一心、合理奮進的能量，助力鄉村振興。”劉奇說。