道路施工現場管理中常見問題的研究

【摘要】隨著經濟的快速發展，道路工程建設已經進入全新的發展階段。從工程全過程管理的角度來看，施工現場管理已經成為不可忽視的重要管理階段，同時施工階段的管理直接影響著工程社會效益和經濟價值。反觀道路工程現場施工管理存在多個環節問題，為逐漸提升建設工程投資效用，需要對存在的問題進行有效的優化。本文以實際的研究為基礎，發現道路施工現場管理存在多方面的問題，現結合實踐和理論，有針對性的提出相關建議，希望能夠為現場施工管理提供參考。

【關鍵詞】道路施工;現場管理;存在的問題;解決方案

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.25.143

隨著中國城鎮化的快速發展，區域聯系的加強，對城市道路的需求越來越大，對道路建設的標準和質量也提出更高的要求。道路工程作為城市之間銜接的紐帶，是城市發展過程中至關重要的基礎設施。因此為全面提升道路工程施工質量，確保施工進度達到理想標準，需要不斷加強工程現場的管理，運用科學的管理辦法進行施工。

1、道路施工現場管理的價值

道路工程建設標準多，性質等級也多，不同需求會有不同的建設標準和指標。但施工現場的管理工作是一脈相承的，都需要在道路工程施工過程中對實施單位的組織架構、施工方法、材料、進度、人員、成本等方面進行管理把控。現場管理的效用很大程度上是道路建設的質量、安全、成本的直接反應，是項目整體投資效益的全面體現。道路建設管理的優化可以提高道路建設質量的同時，還可以降低出行成本，減少政府投資，加強區域合作。

2、道路施工現場管理的常見問題

2.1 組織架構和人員素質有待進一步健全

在道路施工的過程中，若想有效推進并確保工程建設進度和質量，需做好現場組織架構的管理。根據目前工程項目實際情況來看，大部分施工企業在進行道路施工階段，未能根據實際需求構建完善的組織管理架構，或者說組織架構僅是形式，無法有效的針對施工重點和難點制定合理的實施方案，從而造成了嚴重的進度和質量安全問題，全面影響工程整體。

現今工程建設發展速度較快，道路設計理念和要求多種多樣，不再是粗放式施工，而是逐漸往精細化發展，很多現場管理人員出現專業技術水平不足，面對現場管理沒有足夠的預見性、組織力、責任心和執行力。

2.2材料管理需進一步完善

材料是道路工程建設中造價組成比重最高的，也是很多施工企業獲得利潤的重要部分。對工程施工而言，材料的質量直接影響工程整體使用效果，若想保證工程建設的安全與穩定，要對材料質量進行嚴格把控。道路工程中常使用的有混凝土、管材、水穩、瀝青、水泥、鋼筋等，很多企業為節約成本，偷工減料，選擇質量標準較差，不滿足設計要求的材料，同時施工現場管理不嚴未對材料出廠合格證進行檢查，沒有請專業檢測單位對材料進行抽檢，無法確定材料性能是否滿足設計標準的要求，這樣的材料使用在工程實體中，很容易出現質量安全問題。

2.3現場安全管理要重視

道路建設項目現場存在大量安全隱患，很多企業不重視安全工作，認為安全工作得不到利潤還需要投入很多，無法給項目帶來直接的收益，因此現場管理中的安全就是他們管理中的薄弱環節。道路項目中存在深基坑、車輛設備、用電等多個危險源，往往因為管理人員忽視導致嚴重的后果。

2.4施工現場成本管理能力要提高

現代道路工程建設標準在不斷提升，工程投資是整個項目考核的核心指標。建設單位在前期造價管理過程中就嚴格控制造價，施工單位在招投標過程中通過激烈競爭，最終簽訂合同時工程整體造價有大幅的下浮。現今很多中小企業在現場管理中存在大量的管理不到位或不專業，讓建設成本不斷提高，最終結算出現虧損或者微薄的利潤。

3、道路施工現場管理的優化措施

3.1 有針對性的落實組織架構，提高人員素質

落實組織架構：道路施工現場管理要有滿足項目要求的組織架構和人員配備，落實項目負責人責任制，編制完善的人員架構體系，切實執行持證上崗制度，將每個人員需要負責的事項進行細化并動態跟蹤考核。同時項目負責人要充分發揮組織能力，制定科學的工期計劃，并結合施工現場及技術工藝對項目進行整體施工部署，使各專業實施隊伍有序施工和相互銜接。這樣能便于統籌規劃、均衡施工、合理投入資源及降低成本。

提高人員素質：現場管理人員需要加強專業能力、責任心、執行力，要深入了解工程建設特征和要求，明確各自崗位職責，在工作中要樹立主動溝通的理念，對出現的問題不能隱瞞或延后處理，能解決立即處理，無法解決要進行分析，對分析的結果報上層領導進行決策。管理人員也要不斷學習先進技術和管理能力，通過自學或參加公司組織的培訓等多方式強化自身建設，而對于現場農民工的管理則要加強人員隊伍的選擇和管理。由于民工來自五湖四海，流動性大，素質較低，人員基數較大，他們的素質教育提高是十分迫切的。因此要定期給民工開展崗前培訓學習，基本常識教育，定期開展專業技能課程學習。特別是電工、焊工、鋼筋工、架子工、瓦工、木工等，這樣能從根本上提升他們的整體素質，能直接提高他們的工作能力和效率。

3.2嚴格落實材料管理

材料是道路工程中最要的組成因數，如灰土、管材、混凝土、水穩瀝青層等原材料。上述材料的質量都決定道路的質量，若管材質量不好，容易出現破損、腐蝕，時間久了容易導致路面空洞產生局部坍塌;水穩瀝青層材料出現問題則會導致路面出現車轍、破損，降低道路使用壽命及行車舒適度;混凝土材料管理不好，會導致開裂、破損，強度無法滿足設計要求。因此為確保道路質量，提高道路使用壽命，要嚴格落實材料的使用。

根據設計文件和相關規范要求，對采購材料的供貨單位進行調研，考察供貨單位資質、生產規模、生產工藝等。特別對十分重要的結構部位材料需要派駐專人在材料生產地進行監督檢查，做好影像資料保存，在源頭做好材料管理工作。

做好施工現場的檢測工作。對進場的材料進行嚴格檢查，檢查是否具有出場合格證及廠家自檢報告，同時請監理和檢測單位對現場原材料進行隨機抽檢，合格后才可以用于施工建設中。

做好現場材料的保管工作。將現場所有材料有序堆放，做好標識標牌，做好登記備案。同時對特殊的材料像水泥、鋼筋等，要做好覆蓋、做好墊層，防止出現被雨淋被陽光爆曬而降低材料的功能。

3.3完善安全管理制度

充分完善現場安全管理組織機構，成立以項目經理為主任，副經理及總工程師為副主任的管理機構，制定行之有效并且符合現場實際情況的安全管理辦法，層層簽訂安全責任狀，定期召開安全工作會議。對超過一定規模的危險性較大的工程要請專家進行論證，未通過未做好保障措施的部位不得進行施工。

對現場人員開展三級教育，使全體人員增長安全知識，提高安全意識，調動他們的積極性，促進安全教育工作的全面落實。不定期對現場進行抽查，對重要的危險源進行詳細安全記錄檢查，若出現問題要下發整改通知書并立即要求整改，對不執行的人員進行處罰。對現場人員發放勞保用品，對現場危險區域設置安全防護設施，像進入現場要佩戴安全帽，對超過一定深度的基坑和臨邊臨口區域要設置好安全警示標志和防護裝置。對臨時用電設備要請專人持證上崗操作，不定期對用電設施進行檢查，不定期對員工宿舍等區域進行安全用電檢查，防止出現觸電漏電的現象。對于一些道路戰線長，工期長，特別是在市區設施的道路工程，要格外重視交通安全管理工作，要制定交通安全管理方案，要把安全管理與施工生產同計劃、同布置、同檢查，加強對施工現場車輛的管理，要統一登記備案，制定運輸路線和專人調度指揮等工作。

3.4加強道路施工現場成本管理

俗話說得好，工程建設干的好不如算的好。成本管理是一個貫穿于工程建設全過程的重要指標，不同階段有不同的管理辦法和模式，本次對道路工程施工現場成本管理進行探討。

（1）工程實施過程中要加強監控，加強預算審查，特別要注重簽證和工程量變更管理。對于大的設計變更，必須提前做好技術經濟分析，并就其可能對工程成本產生的影響做出評價，同時測算出相應的造價變化，并及時統計、匯總，使施工過程中的各種變更費用控制在合理范圍。

（2）加強對材料、設備的選用價格管理。要深入了解工程建設要求，了解建材市場行情，對各家材料和設備供應商進行多方了解和比較，最終選擇幾家質優價廉的材料和設備供應商。另外，在簽訂合同時要盡可能選用延遲支付費用的方法，緩解資金鏈壓力。

（3）運用技術手段做好工程成本控制。針對不同的技術方案具備不同的經濟效果，在技術實踐中，應該盡可能避免從技術這一單方面的角度來選擇技術方案，還要認真分析其所得到的經濟效果并進行論證。采用有效的施工工藝，在保證工期和質量的前提下盡可能選擇費用最低的工程技術方案。

（4）優化施工組織設計，合理部署工作計劃和工期。工程建設常會出現務工、窩工、返工、事故等一系列事項，嚴格做好現場管理，穿插好各隊伍施工節點安排，降低現場不必要的浪費和安全事故，也是為項目本身減少成本支出。

結論：

綜上所述，在經濟高速發展的今天，道路工程進入了一個全新的發展階段。現場有效的管理已成為工程不可或缺的重要組成部分，直接影響到城市的長遠規劃和發展。從實際的角度來看，道路工程現場管理諸多環節中仍存在問題，要逐步提高施工企業的經濟效益，就必須針對存在的問題進行徹底整改才能保證施工質量。

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作者簡介：

龔晨，南京鐵路建設投資有限責任公司，本科，中級工程師，研究方向：工程現場管理及項目建設前期手續。