李 東,張學成,馬志瑾,潘啟民,李 曉,常遠遠
(黃河水利委員會水文局,河南 鄭州 450004)
《黃河水資源公報》用的是“取水量”,是賦予實際內涵是特指從河道里提揚水,或引水的數量。流域耗水量,指引水量中不能(直接或間接)回歸到黃河干支流的水量。
黃河公報地表水耗水量實際是斷面以上供用水還原水量,不包括黃河河道里用水指水庫蓄水變化量的還原水量,從干支流引出的水量扣除回歸干流的水量,是“河道無回歸水量”,黃河流域地表水耗水量歸納為“流域耗水量”。其概念與黃河國務院八七分水方案中的可供水量(耗水量)一致。
2019年降雨量比2018年偏少近10%,下游等出現干旱。2019年黃河流域平均降水量為496.9 mm,折合降水總量3 950.25億 m3,比上年降水量減小9.9%;比1987-2000年均值偏大16.5%;比1956-2000年均值偏大11.1%。
2019年流域分區降水量,以龍羊峽至蘭州的696.8 mm為最大,其次為龍羊峽以上的611.1 mm;黃河內流區的313.2 mm為最小,蘭州至頭道拐的351.0 mm次之。
與上年比較,龍羊峽至蘭州增大6.2%,其余分區減小7.8%~32.3%。與1987-2000年均值比較,花園口以下和三門峽至花園口分別偏小21.3%和6.9%,龍門至三門峽基本持平,其余分區偏大12.8%~48.5%。與1956-2000年均值比較,花園口以下、三門峽至花園口和龍門至三門峽分別偏小23.3%、12.3%和9.5%,其余分區偏大5.8%~45.5%。
如抗旱應急,總理批示,山東省啟動抗旱Ⅵ級,山東取水量應急抗旱引水17.74億 m3。
龍羊峽、劉家峽、小浪底年蓄變量-3.78、-2.74、-13.35億 m3。三水庫下泄19.87億 m3。其中小浪底曬庫,3-7月份下泄74億 m3。花園口流量從3月初到10月下旬除8月份蓄水外保持1 000 m3/s以上。實測徑流花園口主要干流站以上均比上年都大。見表1。

表1 黃河主要干流站實測徑流量統計 億m3
“生態優先”水利部下達的水量方案按照最高370億 m3,另加20億 m3的生態用水。根據《黃河可供水量分配方案》和《黃河流域綜合規劃(2012-2030年)》,結合本年度黃河可供耗水量,確定2018年7月至2019年6月黃河可供耗水量分配計劃。
水利部關于批準下達2018年7月至2019年6月黃河可供耗水量分配及非汛期水量調度計劃(水調管[2018]275號)按平水年370億 m3分配。考慮到本年度水情較好的有利條件,按照生態優先、綠色發展理念,在370億 m3可供耗水量基礎上計劃分配20億 m3用于各省(自治區)河道外湖泊濕地,如烏梁素海、白洋淀、河口自然保護區等生態用水。見表2。

表2 2018-2019年度各省(自治區)黃河可供耗水量分配計劃 億 m3
另外,由于南水北調東中線的運行,國務院八七分水方案中的天津14億 m3在近年計劃中按照大致同比例分配到其他各省區內。
根據黃委會管理負責的取水口申報實際引水量(主要是黃河干流),2019年比2018年多引48.2億 m3。山東省多19.67億 m3、河北省多8.81億 m3、山西省多7.58億 m3(含永定河)。萬家寨水利樞紐、河北、膠東應急取引水均創新高。

表3 2018、2019年黃委發證取水月報取水口取水量匯總 億m3
黃河水量調度公告基本數據有省區按調度月年上報,經統計日歷年,2019年比2018年多57.3億 m3。2018-2019、2019-2020年度黃河水量調度執行情況公告摘錄,見表4。

表4 2018、2019年黃河水量調度公告各省區干流實際耗水量統計 億m3
《黃河水資源公報》:2019年黃河地表水取水量為441.62億 m3,黃河地表水耗水量為370.70億 m3。
2018年黃河地表水取水量為399.05億 m3,黃河地表水耗水量為328.68億 m3。2019年黃河地表水取水比上年多42.57億 m3,耗水量多42.02億 m3。見表5和表6。

表5 2018、2019年黃河水資源公報地表取水量統計 億m3

表6 2018、2019年黃河水資源公報地表耗水量統計表 億m3
2019年新增取水工程與取水量增加情況分析:
青海省引大濟湟2019年7月份開始引水1.32億 m3注入西寧市水源地黑泉水庫。
甘肅引洮工程達到1.226億 m3,引洮二期天水市開通城市供水,引洮水量一半為生態用水。
山西禹門口東擴實施引水達5億 m3。
2019年9月份故縣水庫正式引洛陽及沿線供水。故縣水庫引水工程起于洛寧縣故縣水庫大壩下游300 m處,終于洛陽市區水廠。長達134.21 km的輸水管道,將故縣水庫和洛陽市首尾相連。正式通水后,該工程將日供水43.2萬 m3,可保障洛寧縣、宜陽縣、新安縣及洛陽市區等近200萬人的飲水需求。
寧夏銀川市城區喝上黃河水:寧夏銀川都市圈城鄉西線供水工程2019年12月29日開始供水啟動,西線供水一期工程通水 180萬居民喝上黃河水,寧銀川市三區兩縣265萬城鄉居民,工程最高日供水規模70萬 m3。二期工程規劃至2035年全部建成,最高日供水規模170.1萬 m3。
內蒙古取水量含分凌水量和向烏梁素海應急生態補水量,總計為8.64億 m3(其中向烏梁素海生態補水6.15億 m3);分凌水量4.30億 m3,凌汛期補水入烏梁素海1.81億 m3。
2019年萬家寨引黃工程除向太原市朔州、大同供水外,向汾河實施生態補水2.55 m3,向桑干河、永定河生態供水2.1 m3,其中永定河補水1.93 m3。2017年開始補水進入桑干河,2019年引進官廳水庫,進入永定河,2020年4月20日8時,官廳水庫開閘放水,將向下游永定河流域北京段生態補水2.6億 m3。這也是自1995年以來,永定河北京段首次實現全線通水,永定河過流結束了25 a的斷流,成為有可能黃河水第一次進入海河入海。通過當地水、黃河水以及再生水等多方面水源補給永定河,再配合一系列綜合生態治理與修復,永定河將成為貫穿京津冀晉的綠色生態河流廊道。
《華北行動方案實施方案》、《2019年度河湖生態補水方案及試點河段后續補水計劃-通知》、《水利部辦公廳關于印發2020年度華北地區地下水超采綜合治理河湖生態補水方案的通知》,黃河下游河南山東省引黃入冀渠首引水量達到13.62億 m3,近一半為生態用水,其中白洋淀補水0.9億 m3,歷史最高,由冬月引水到全年引水。其中河南省渠村閘供水渠首水量7.02億 m3,山東省位山閘供水4.95億 m3,山東省潘莊閘1.15億 m3,山東省李家岸閘0.5億 m3,山東小計供河北6.60億 m3。
山東省啟動抗旱Ⅵ級,取水量含應急抗旱引水17.74億 m3和向膠東應急供水5.25億 m3。
2018年黃河花園口站天然徑流量為686.1億 m3(該值自1956年最大排位第10位,與1989年接近),比1956年至2000年均值偏多28.8%,為1985年以來出現的最大年天然徑流量。該值比國務院八七分水方案中580億 m3高出約106億 m3。2019年花園口站天然地表水量為666.70億 m3,比上年減小2.8%,比1987-2000年均值偏大43.9%,比1956-2000年均值偏大25.1%。
2018年黃河利津站實測徑流量333.8億 m3,扣除利津以下引黃水量為1986年以來出現的最大入海水量。2019年黃河利津站實測徑流量312.20億 m3,扣除利津以下引黃水量7.80億 m3,黃河全年入海水量304.40億 m3。
黃河利津站以上河川徑流地表水耗水量(還原水量)由1950年的71.45億 m3,增加到2019年高達362.08億 m3(黃河流域扣除利津以下和黃河內陸區0.82億 m3);2019年是1950年的5.07倍。見圖1。

圖1 黃河利津水文站地表水耗水量歷年過程線
(1)2019年黃河地表耗水量創新高達370.7億 m3。根據《2019年黃河水資源公報》成果,2019年黃河供水區總取水量為555.97億 m3,其中地表水取水量441.62億 m3(含跨流域調出水量)、地下水取水量114.35億 m3。2019年黃河地表水耗水量370.70億 m3,該值與國務院八七分水方案中可供水量相當,創下了黃河流域水資源開發利用數量的歷史新高。
(2)為落實《華北行動方案實施方案》通過萬家寨水利樞紐工程引黃河入海河,隨著永定河過流結束了25 a的斷流,有可能成為黃河水第一次通過渤海灣入海。
(3)引黃入冀13.62億 m3也創下新高。黃河利津站以上河川徑流地表水耗水量由1950年的71.45億 m3,增加到2019年高達362.08億 m3,是1950年的5.07倍。