金華：退役軍人救助，一個也不落！

金建洪 金倩如

“謝謝黨和政府，謝謝檢察官，謝謝……”老俞躺在床上無法移動身體，他說話時顫抖的聲音難掩他內心的感激之情。7月29日下午，浙江省檢察院、金華市檢察院、金華市退役軍人事務局、金東區檢察院、金東區退役軍人事務局和民政局相關負責人為他送來11萬元救助金，這筆錢猶如一場及時雨，為他們一家帶來生活的希望。

一封求助信，情牽檢察院

“我是一名老革命了，請檢察機關幫幫我……”今年6月17日，金東區檢察院收到一封信訪件，信訪人老俞請求檢察機關監督法院加大執行力度，幫助其盡快拿到賠償款。

該院控告申訴部門檢察官鄭玲經審查發現，老俞是一名退役軍人，曾在1984年參加對越老山戰役。退役后，他自食其力一直開車謀生，妻子勤儉持家，兩個女兒懂事乖巧，家庭雖不富裕，但也其樂融融。

噩運在2017年7月的一個凌晨降臨。當時還是金華市某機電銷售有限公司駕駛員的老俞，駕駛著公司的重型貨車與另一輛貨車發生碰撞。無情的車禍致其高位截癱，全身僅頭部還能移動，經金華市人力資源和社會保障局認定為工傷，鑒定為一級傷殘。因長期癱瘓在床，還引發了腎積水、尿路感染、慢性胃炎、肺炎等系列并發癥。

幾年下來，僅醫藥費、護理費等就花費100多萬元，肇事方給付的賠償款早已悉數用盡，還欠下銀行貸款、親友債務數十萬元。

2020年9月，老俞向法院起訴其掛靠的金華市某機電銷售有限公司給予工傷賠償，法院判決后因公司無可供執行財產，執行程序被終結。

依托該院案件線索內部移送“一盤棋”工作機制，鄭玲立即向民事檢察部門移送了該民事執行監督線索。

該院民事檢察部門經走訪調查，涉事公司早已人去樓空，公司名下確實沒有任何可供執行的財產，法院的執行程序依法規范。這個結果，在鄭玲的意料之中，但案件不能止步于此。

“根據規定，老俞符合申請國家司法救助的條件，而且老俞是退役軍人，還能優先救助！”鄭玲向該院黨組書記、檢察長王柏洪報告了老俞的案件，得到王柏洪的大力支持。

為全面掌握老俞的情況，鄭玲來到老俞位于金東區孝順鎮的家中。老俞一家住在一個老小區的六樓，家中被打理得整潔干凈，但是卻看不到一件像樣的家具。“父親從來沒有喊過一聲痛，總說連累了我們，給政府增添了負擔。”老俞的大女兒說。

“政府給了我們很大幫助，但是去一趟醫院少則幾百元，多則幾千元，我們真的難以應付后期的醫療費用了，老俞出事以來，我就24小時陪護，現在小女兒還在讀書，大女兒剛參加工作，她一個人要承擔一家人全部開支……”面對來訪的鄭玲，老俞的妻子莊阿姨流淚傾訴道。

“我們一定竭盡全力！”鄭玲仔細向老俞一家解釋了民事執行監督結果，介紹了國家司法救助政策，并當場指導辦理申請事宜。

鑒于此案系退役軍人司法救助案件，為進一步凝聚社會各界對困難退役軍人的保護共識，切實提升檢察公信力，該院在孝順鎮政府就此案舉行公開聽證會。與會人民監督員、人大代表、政協委員、法學專家等一致同意對老俞開展司法救助。

三級多元聯動，解燃眉之急

經過努力，金東區檢察院向區里申請到2萬元司法救助金。但基層的救助能力有限，有沒有辦法幫老俞多爭取一些救助款？該院向金華市檢察院匯報了該案。

“我們啟動市區兩級聯動司法救助，并第一時間向省檢察院作了匯報。”市檢察院黨組成員、副檢察長徐洪彬說。“我們對該案啟動三級一體化聯動救助，充分履行檢察職能，爭取國家司法救助金額的最大化。”省檢察院第十檢察部主任朱世洪當天即回復說。救助款一下增加到9萬元。

早在2020年初，金華市檢察院會同市退役軍人事務局出臺《關于建立軍人軍屬國家司法救助與英烈保護工作溝通協調機制的意見》，旨在進一步拓寬司法救助渠道，維護軍人軍屬合法權益。

7月20日，金東區檢察院根據《意見》規定，邀請該區退役軍人事務局、殘聯、民政局等部門召開座談會，就進一步深化對退役軍人、殘疾人等特殊群體進行社會聯動救助的工作機制展開研討。

救助申請人家屬代簽《司法救助金發放登記表》。

“老俞作為金東區人，我們經過會商，退役軍人事務局決定提供1萬元救助金，區殘聯當場表示要為老俞提供家用殘疾人輔助設備和1萬元救助金。至此，老俞的救助款達到11萬元。今后，我們還會加強與社會化救助單位的聯系，爭取給老俞更多的支持。”王柏洪說。

靶向發力，“應救盡救”

在金華全市，像老俞這樣因案返貧的軍人軍屬有多少？結合正在開展的“向軍人致敬月”活動，金華市檢察院決定聯合市退役軍人事務局在全市開展退役軍人司法救助專項行動。

“不落下每一個需要救助的軍人和軍屬！”7月15日，該院黨組書記、檢察長鐘瑞友要求對全市符合國家司法救助條件的退役軍人“應救盡救”“應救即救”。全市9個市縣（區）院聞令而動，第一時間對接本地退役軍人事務局開展初步排摸，并視情啟動國家司法救助程序。

“這次專項行動，我們由以往的依申請救助變為依職權主動救助，目的就是通過靶向發力，實現精準救助。同時也希望通過此次行動，向社會傳遞擁軍愛軍的正能量。”金華市檢察院控申部門負責人鮑慶華說。

截至今年7月30日，金華全市共排摸出退役軍人司法救助案件15件15人，經審查，符合國家司法救助條件的13件13人。其中，金東、蘭溪、義烏、永康、浦江5個檢察院的6件案件已啟動綠色通道迅速辦結，共計發放司法救助金15.2萬元，其余7件正也在加速辦理中。

“金華市檢察機關開展退役軍人司法救助專項行動，讓軍人軍屬切實感受到司法溫暖，這批案子辦得特別暖心！”金華市退役軍人事務局局長范曉東稱贊道。