“一帶一路”背景下太鋼走出去面臨的機遇、挑戰及應對策略

郎麗麗

（南京農業大學 經濟管理學院， 江蘇 南京 210014）

一、引言

鋼鐵行業在我國國民經濟發展過程中起著支柱性作用，對于整個國家的產業發展都有著重大影響。但近年來我國鋼鐵行業所面臨的產能過剩現象越來越嚴重，國內鋼鐵消費能力有所下降，鋼鐵產能利用率低，太鋼作為全球不銹鋼行業的領軍企業同樣也面臨著這樣的問題，鋼鐵行業必須“走出去”才能沖破困境。

“一帶一路”倡議的提出給太鋼的發展帶來了重生的機會。通過研究太鋼近年來進出口貿易的發展情況，分析“一帶一路”背景下太鋼所面臨的發展機遇與挑戰，并為太鋼集團“走出去”提出相關對策建議。

二、太鋼集團對外貿易發展現狀

太原鋼鐵集團有限公司成立于1934年，簡稱為太鋼集團，位于山西省太原市尖草坪區，長期以來始終堅持發展以不銹鋼為主的特殊鋼，在發展過程中注重以新制勝，重點產品在造船、汽車、大型電站、“神舟”系列飛船等多個領域得到了廣泛應用，擁有800多項具有自主知識產權的核心技術，30多個品種替代進口。近年來太鋼積極探索轉型發展，淘汰落后的機器設備，形成了具有國際影響力的鋼鐵上下游產業鏈，筆尖鋼、手撕鋼、雙相不銹鋼等大量高精尖產品在國際市場上引起廣泛關注，銷量不斷增長。太鋼與法國、美國、英國、日本、澳大利亞等80多個國家有著長期的貿易往來，尤其是不銹鋼材在國際上廣受好評。全球權威財經雜志財富中文網公布的2020年中國企業500強排行榜中，太鋼排在第147位。

（一）出口產品

太鋼在發展的過程中注重科研創新，在不斷加大自主研發的同時積極從國外引進先進的技術和設備。在國際化經營方面，太鋼生產的一系列產品緊密對接“一帶一路”，鐵路車輪用鋼、純鐵扁鋼、磁軛鋼等多種產品相繼中標國際國內重大工程。2014年，太鋼獲得中國工業大獎，成為山西省首家獲得該項榮譽的企業。2018年太鋼又自主研發出一項可替代進口的產品—— 手撕鋼，并于2020年再度獲得中國工業大獎。太鋼近年來順應供給側結構性改革的大形勢，成功生產出筆尖鋼、雙相不銹鋼、新能源汽車用高牌號硅鋼、手撕鋼等優秀產品。

（二）進出口額

2011—2017年，太鋼的進出口總額呈現不斷波動的趨勢，其中進口總額整體上呈現不斷下降的態勢，出口總額呈現上升的趨勢。2014年出口額增長率出現一個質的飛躍，進出口總額達到29.67億美元，其中出口額占到貿易總額的59.49%，首次實現貿易順差。2015年出口額稍有下降。2016年全年鋼材產量為1028.18萬噸，其中不銹鋼產量同比增長2.58%，但出口量有所下降。2017年太鋼不銹鋼出口量首次突破百萬噸，達到101.89萬噸，出口總額達17.68億美元。2018年全年產鋼量為1070.38萬噸，出口鋼材109.59萬噸，相比上年有所下降。2019年太鋼產鋼量為1085.88萬噸，不銹鋼產量為417.6萬噸，出口鋼材93.97萬噸，其中不銹鋼出口量占比74.26%。由圖1可以看出太鋼集團近幾年來貿易結構不斷優化，出口量穩步上升，由逆差逐漸轉化為順差。

圖1 2011-2017年太鋼進出口貿易總額統計

三、“一帶一路”給太鋼發展帶來的機遇

（一）為太鋼拓展國際業務、開展能源合作提供了新空間

“一帶一路”沿線分布著60多個國家。近年來，南亞、東南亞以及西亞國家對于鋼鐵的需求量越來越大，哈薩克斯坦、印度尼西亞、越南等國家更是將基礎設施建設作為經濟建設的重要環節，而這些國家中普遍在資金、技術等方面存在困難。太鋼應該積極抓住機遇，也可以通過政府牽頭，進而與這些國家開展項目合作。

太鋼集團借助于“一帶一路”提供的大平臺，積極參與到沿線國家和地區的基礎設施建設中來。文萊淡布隆跨海大橋項目對鋼材質量要求非常高，太鋼研發生產的不銹鋼螺紋鋼筋成功達到該項目要求并在招標過程中成功中標；同時太鋼已成功向“一帶一路”重點建設項目——中俄東線天然氣項目提供了X80管線鋼4.8萬噸。

在資源進口方面，亞洲地區蘊藏了豐富的礦產資源，該區域橫跨中亞—蒙古、特提斯—喜馬拉雅、環太平洋等三大成礦域和西伯利地臺、塔里木—中朝地臺、阿拉伯地臺、揚子地臺和印度地臺5個成礦區。太鋼可以在出口鋼材的同時與國外一些礦產資源豐富的企業進行合作，為其提供一定的技術支持，并與其達成資源供應方面的合作，為本企業的發展提供新的資源進口渠道。

（二）加強與歐洲等發達國家的技術交流，提高產品質量

近年來太鋼積極響應國家號召，實施創新驅動戰略，不斷加強人才隊伍建設，始終將人才和創新作為集團發展的推動力。為了激發員工創新的激情，太鋼建立了職工創新工作室，讓職工真正成為科技創新的主體，成功推動了創新科研成果的涌現。但與歐洲發達國家相比，太鋼在技術創新能力方面仍顯不足。

“一帶一路”貫穿亞歐非大陸，其中東亞和歐洲的許多國家擁有先進的技術設備與豐富的人才儲備。太鋼要積極與歐洲一些國家展開技術方面的合作，通過外派相關人才到這些國家取經、或者聘請人才來企業進行指導等方式，將兩方的科研技術、生產設備等優勢相融合，共同參與到“一帶一路”基礎設施建設中來。

（三）促使太鋼走低碳發展道路，打造綠色品牌形象

近年來太鋼不斷在低碳發展的道路上摸索，逐漸淘汰落后的裝備，積極引進環保設備，在節能減排、低碳發展方面取得了很大成就。但資源消耗總量和污染排放量仍居高不下。鋼鐵在冶煉過程中產生的鋼渣等固體污染物不易處理，嚴重影響到周圍居民的生活環境。所以，太鋼必須在環保方面繼續努力。

“一帶一路”沿線大部分國家和地區非常重視基礎設施建設過程中的鋼材質量問題，尤其是歐洲國家。只有發展高技術含量、高附加值、綠色環保的不銹鋼產品，才能滿足國外的需求。綠色環保的鋼材不僅能夠提高其使用年限，減少使用數量，降低資源能源消耗，同時也會在無形中起到宣傳太鋼的效果，有利于打造綠色品牌形象。

四、“一帶一路”倡議下太鋼面臨的挑戰

（一）沿線國家的國情差異大，政治法律風險及信用風險大

一帶一路涉及65個國家，這些國家分處不同的大洲，歷史傳統、經濟發展和社會文化方面的差異也比較大，各自形成了獨特的法律體系及政治經濟模式，例如在宗教信仰方面，歐洲地區以信仰基督教和天主教為主，而中亞和西亞地區的大多數人則信仰伊斯蘭教，宗教信仰對一個國家的影響非常大，在不知不覺滲入到這個國家的法律體系中來。其次，每個國家在對待法治方面的態度及標準也各不相同。太鋼雖然積累了豐富的對外貿易經驗，培養了一大批優秀的國際貿易人才，但在面對沿線國家的政治、法律沖突時，仍然要認真研究該國的政治及法律制度。

此外，一帶一路沿線的大部分國家非常重視基礎設施建設。而基礎設施的建設周期長，投入的人力、財力多，資金回收速度也較慢，存在一定的信用風險。

（二）鐵礦石及各類資源價格受進口限制，影響了盈利空間

由于我國的鐵礦石資源質量較低，每年都需要從國外大量進口。2019年我國從澳大利亞和巴西兩國進口的鐵礦石資源分別占到了我國鐵礦石資源進口總量的67%和19%。2020年12月份普氏鐵礦石的價格達到了每噸170美元的高位，用鋼成本不斷上升。太鋼通過開采尖山等大型礦山、二峰山等中小型鐵礦、袁家村鐵礦及郭家莊鐵礦等，為其提供了豐富的鐵礦石及其他各類資源，但并不能滿足太鋼未來的發展需要。從目前形勢來看新冠疫情對世界經濟的影響還將持續一段時間，另外受四大礦商的高度壟斷以及不合理的定價機制等因素影響，未來鐵礦石價格不確定性很強，依舊面臨著大漲大跌的可能性。

我國主要從印度尼西亞以及菲律賓進口鎳資源。2019年，我國進口鎳礦砂及其精礦5613.2萬噸，與上年度相比增長30.3%，其中從這兩個國家進口的鎳資源總量就占到了總進口量的95.9%。2020年受新冠疫情影響，菲律賓部分產鎳地區停工停產，印度尼西亞部分企業也調整了產量，目前從世界范圍來看，新冠疫情還存在很大不確定性，鎳礦產量的未來走勢如何也無從得知。我國鉻鐵資源的進口國主要集中在南非、哈薩克斯坦及印度。2019年我國進口鉻礦石總量為1589.8萬噸，較上年增長10.9%，而當前世界上主要的能源出口國不斷加強對鉻礦資源出口的管控力度，這將給太鋼進口鉻鐵資源帶來巨大的壓力。

近年來，我國鋼鐵行業的發展一直處于低迷期，國內對于鋼材的需求疲軟，鋼鐵行業的利潤率也隨之下降。2017年，太鋼產鋼1050.26萬噸，不銹鋼出口量僅為101.89萬噸，近90%的產品投放于國內市場。2019年我國的鋼鐵出口量有所下降，太鋼當年的鋼材出口量為93.97萬噸，同比下降14.35%。2021年我國鋼鐵行業受新冠疫情、國際貿易摩擦等因素影響，總體需求會保持穩定，但是上升的空間并不大。

（三）出口中容易發生貿易摩擦

太鋼由于相對低的出口價格以及一些國家的貿易保護主義政策，在走出去的過程中不可避免地會和其他國家發生貿易摩擦。在對外貿易過程中，太鋼先后經歷過來自美國、俄羅斯、印度、巴西、泰國、馬來西亞、印度尼西亞、越南和歐盟等多個國家的貿易摩擦案件。2017年5月又遭到一家馬來西亞鋼鐵企業的起訴，指控太鋼以遠低于內部市場的價格向馬來西亞傾銷產品，太鋼被征收2.68%的反傾銷稅。在2018年中美貿易戰摩擦的情況下，我國鋼材出口量大幅下降。

五、“一帶一路”背景下太鋼“走出去”的應對策略

（一）加強與其它國家的能源合作，為企業發展提供能源支持

近年來，太鋼雖然也不斷在本省發掘新的能源，提高鐵礦石及各種能源的自給率，但是由于山西的礦產資源開采管理制度越來越嚴格，很多小型的礦產開采公司都已經倒閉或面臨倒閉的局面，不少大型礦山也進入開采末期。“一帶一路”倡議的實施正好破解了太鋼的難題。俄羅斯、烏克蘭及印度等國家擁有豐富的鐵礦石資源，菲律賓、印度尼西亞等國擁有豐富的鎳資源及鐵資源，“一帶一路”戰略為太鋼與這些國家的企業之間實現能源貿易提供了制度上的保障，對于穩定能源價格起到了積極的作用。

（二）注重復合型高科技人才培養，加大產品創新力度

在現代社會，一個企業要想提高市場份額占有率，僅僅依靠產量的高低遠遠不夠，產品的技術含量才是企業立足于國內外市場的王道。太鋼在發展的過程中，要加大人力資源的儲備，加強與高校的人才合作。在人才培養方面，要完善獎勵機制和晉升渠道，對于高科技人才要設立階梯型的成長模式，定期開展與其它相關企業的人才交流活動以及培訓課程，使企業的高科技人才更快地掌握一些鋼鐵技術前沿的知識，提高自主研發能力，加強研發團隊建設。對于一些國際先進的鋼鐵核心技術，太鋼要加強與這些國家的人才交流，對于部分壟斷技術，如果確實有必要，可以通過資金來購買其相應的設備，盡快掌握鋼鐵行業的核心技術。

（三）培養國際貿易人才，完善貿易爭端解決機制

近年來，太鋼與其他國家的貿易摩擦時有發生，要解決這個問題，太鋼必須加強國際貿易方面的人才培養。在人才招聘方面，要完善人才招聘體系，從海外知名院校引進一批具備外貿經驗的優秀人才。在人才培訓方面，太鋼要著力培養一批具備國際化經營能力的人才，對其進行專業化培訓。對高層管理人員要重點培養他們的全球化戰略眼光，通過將這些人員安排到境外工作，迅速掌握這些國家政治、法律環境、風俗習慣及貿易政策等相關規定，從而推進海外工作的順利進行。

（四）合理利用出口信用險

在開展對外貿易的過程中，常常由于東道國政治、發生戰爭、企業破產、匯兌限制等方面的因素，導致出口企業的貨款收不回來。而出口信用險最基本的功能就是彌補這些企業的收匯損失，能夠幫助中國企業在“一帶一路”背景下更好地走出去，實現外貿結構升級。該險種能夠為企業的安全收匯提供一定的保障，同時也有利于銀行向各類企業發放貸款。太鋼在向可能發生收匯風險的國家出口鋼材時，可以通過購買出口信用險減小企業的損失。