南漳縣高山蔬菜產業發展現狀、存在問題與對策建議

梁聰耀，王彥祥，盧殿友，于琴芝

（1.南漳縣農業技術推廣中心，湖北襄陽，441500；2.南漳縣新時代文明實踐服務站；3.桂林市經濟作物技術推廣站）

南漳縣板橋、薛坪、長坪、李廟4 個鎮及巡檢、肖堰2 個鎮的部分區域，位于南漳西北部，受山地地貌條件的影響，區域內呈現冬長春短無夏、冷涼濕潤的特點，素有“天然冰箱”之稱，是發展高山蔬菜的風水寶地。專家經實地考察并論證后，于2007年提出應大力發展反季節高山蔬菜。經過十幾年的努力，南漳縣高山蔬菜取得三大跨越式發展：面積拓展快、區域覆蓋大、種植效益高，種植面積從2007年的0.8 hm2發展到2019 年的627 hm2以上；種植區域從板橋鎮晏山村2 個組，擴展到全縣薛坪、板橋、巡檢等6 個鎮47 個村，形成了“百里高山蔬菜長廊”；總產值從2007 年的10 萬元發展到2019 年的億元。

1 高山蔬菜產業發展現狀

1.1 高山蔬菜基地分布情況

2019 年南漳縣高山蔬菜種植面積627 hm2。主要分布在5 個鄉鎮，其中薛坪鎮373 hm2、板橋鎮180 hm2、長坪鎮45 hm2、巡檢鎮21 hm2、李廟鎮8 hm2；從種植品種來看，辣椒300 hm2、番茄160 hm2、四季豆120 hm2、結球甘藍等其他蔬菜47 hm2。

1.2 產業化水平

南漳縣高山蔬菜專業合作社、家庭農場、種植大戶等生產經營主體共73 個，基地面積189 hm2，占高山蔬菜總面積的30%。截至2019 年5 月，南漳縣獲得有機認證的企業有2 家，有機認證面積共24 hm2，2 家企業均形成全產業鏈經營模式，根據會員提供的訂單進行生產，產品經分級、冷處理、長途運輸后，配送至上海、北京等地區客戶手中。

1.3 技術應用推廣模式

南漳縣主要在培訓指導和新品種推廣兩方面下功夫，從而提升技術應用水平。

①科學指導生產 為了科學有效指導高山蔬菜生產、合理引導蔬菜產業發展，2008 年，南漳縣農業“專家大院”邀請湖北省農業科學院姚明華研究員為特邀蔬菜專家，為高山蔬菜種植大戶進行從課堂到田間指導的全方位培訓。10 a 多時間里，共開展培訓50 多場次，高山蔬菜種植大戶已基本掌握專業技能，能獨立進行蔬菜種植管理，部分種植戶還成為科技示范戶及當地有名的“土專家”。

②注重新品種推廣 每年重點示范三大類高山蔬菜品種。一是甘藍喜冷涼十字花科蔬菜，2019在秦家坪村建設高山甘藍標準化生產核心示范區7 hm2，試驗示范5 個甘藍蔬菜新品種；二是番茄、辣椒等茄科蔬菜，2019 年在薛坪鎮秦家坪村建設高山番茄、辣椒標準化生產核心示范區20 hm2，引進番茄新品種8 個、辣椒新品種4 個；三是特色蔬菜示范，2019 年在南沖村設施蔬菜基地建立1.3 hm2小冬瓜核心示范區，并引進5 個小冬瓜新品種。20 a間共引進番茄新品種64 個、辣椒新品種38 個、甘藍新品種25 個、小冬瓜等特色蔬菜新品種18 個。

高山番茄

1.4 產業綜合評價

縱向評價：南漳縣高山蔬菜產業改變了傳統種植模式，667 m2產值從千元提升到萬元，規模從0.7 hm2發展到627 hm2，總產值從萬元發展到億元，成為高山地區農民增產增收的支柱性產業。據統計，2019 年，高山蔬菜產業年提供5 500 余個工作崗位，使農民增收2 800 余萬元。

橫向評價：與相鄰縣市相比差異較大。在灌溉設施配套上，目前僅薛坪鎮三景莊、八里川和薛家坪3 個村20～27 hm2蔬菜基地有部分灌溉設施，板橋鎮竹坪村上膳源6.7 hm2設施蔬菜基地灌溉設施配套齊全，其他村則要用車從相距10 km 左右的地方拖水澆苗，灌溉十分不便；而?？悼h龍坪鎮200 hm2精細蔬菜基地，整合煙葉水利等項目資金，排灌、水井等基礎設施基本配套。在產業發展上，目前南漳高山蔬菜農資沒有得到有效監管，導致農資質量難以保證，蔬菜產品存在安全隱患；而?？悼h龍坪鎮成立了1 家蔬菜專業合作總社，實現了蔬菜專業合作社壯大、生產者使用農資優質優價、消費者食用蔬菜產品安全放心三贏。在風險抵御上，當遭受自然災害，造成損失后，南漳縣受災群眾享受災后補貼較少；而?？悼h高山蔬菜基地，每667 m2能享受400～500 元的補貼。

2 產業區域優勢分析

2.1 地理位置優越，農產品運輸便利

南漳位于湖北省西北部，漢水以南，荊山山脈東麓，東臨宜城，西接保康，東北與襄陽為鄰，西北同谷城接壤，南依遠安，東南與荊門毗連。交通便利，農產品運輸通道暢通。

2.2 自然環境優越，適宜發展高山蔬菜產業

南漳縣屬亞熱帶季風性氣候，雨量充沛，適宜栽培蔬菜。南漳縣海拔800～1 200 m 區域約占全縣總面積的17.6%，是發展高山蔬菜的優勢區。

2.3 依托有機谷核心區，推進蔬菜產業高質量發展

南漳縣地處“中國有機谷”核心區，在緊緊咬住“打造中國有機谷產業第一縣”這個奮斗目標不動搖的同時，緊緊抓住“中國有機谷”省級戰略機遇，以核心區為基礎，堅持政府引導、企業主體、市場導向、農民參與的原則，強化政策扶持和科技支撐，引導市場主體建成規模化、標準化、相對集中連片的有機種養基地；以有機農產品加工園區為載體，大力發展有機精深加工；以“中國有機谷”大品牌為統領，培育提升南漳自主有機品牌；以市場為導向，規范完善有機谷電商物流平臺，探索“互聯網+”營銷模式，開拓國內外市場。

2.4 依托農產品質量安全縣，為蔬菜產業發展保駕護航

2018 年南漳縣通過了“國家級農產品質量安全試點縣”的驗收，為蔬菜產業發展鼓足了信心。南漳縣同時以“中國有機谷”建設為契入點，積極發展有機種植業、畜牧業、水產業，確保農產品質量安全。特別是“中國有機谷”建設納入了省級“十三五”發展規劃，全縣農產品質量安全工作更是得到空前重視。南漳縣按照“政府負總責、三級有機構、監管到村組、檢測全覆蓋”的要求，以不發生重大農產品質量安全事件為目標，以標準化生產、“二品一標”認證、質量安全監管、市場抽樣監測、市場準入準出、體系建設等為重點，扎實推進農產品質量安全監管體系建設，不斷提升農產品質量安全水平，為蔬菜產業保駕護航。

2.5 休閑農業與鄉村旅游發展如火如荼，有利于提升蔬菜產值

2015 年11 月，南漳縣被國家農業部、國家旅游局認定為“全國休閑農業與鄉村旅游示范縣”，對提升農業和旅游業發展，促進農民就業、增收和新農村建設起到積極的推動作用。當前，全縣從事休閑旅游的市場主體已超過1 000 家，日接待能力突破5萬人次。節假日期間，印象老家、羋月桃嶺、染坊灣、麻城河等鄉村旅游點游客量較多，周邊農家樂爆滿，成為拉動旅游經濟的主力軍。借助旅游和休閑農業，初加工蔬菜等農產品可直接到達消費者手中，減少了中間環節和損耗，有效提升了蔬菜產業效益。

3 產業發展存在的問題

3.1 協調、監管組織缺乏，市場風險大

由于強鎮富民側重點不同，地方政府在政策扶持和重視程度上有不平衡現象，高山蔬菜產業目前還沒有相應的協調、監管組織。在生產環節上，無統一的發展區域和品種布局規劃，種植大戶們各自為政，獨自帶領散戶發展生產，極易造成結構性產能過剩或不足的現象；在收購環節上，市場行情好時，大戶紛紛高價搶收散戶產品外銷，行情不好時，散戶產品無人問津，造成蔬菜產品價格低下，甚至滯銷積壓賣不出去，嚴重挫傷散戶種菜積極性；在市場銷售上，無產地產品認證、無統一的品牌和商標，產品一般銷往大中城市農貿市場，走的是低端路線，制約產業的提檔升級。

3.2 基礎建設滯后，抗災能力弱

近幾年惠農政策力度越來越大，但投入重點主要是糧食生產，受惠地區主要是丘陵平原，山區特色產業享受國家的扶持政策不多，農田基礎設施建設明顯滯后，抗御旱災、澇災、風災、冰雹等自然災害的能力較弱。據調查了解，薛坪鎮373 hm2蔬菜基地僅有20 余座小型抗旱水池，僅能滿足苗期生長及移栽所需水分。如2019 年，番茄、辣椒進入開花坐果期后，遭遇長達1 個多月的高溫干旱天氣，生產上無水可用，嚴重影響了坐花坐果，致使番茄、辣椒比正常年份減產20%～30%。

3.3 生產全程缺指導，科技含量低

在品種選擇上，缺乏科學依據，盲目選購，致使品種繁多，質量參差不齊。在施肥種類上，存在重施化肥、少施或不施有機肥，重施大量元素（N、P、K）、不施中微量元素（Ca、Mg、Mn、Zn 等）的現象。在施肥方式上，存在不合理性，肥料均作為底肥一次性施入，不追肥，此施肥方式不符合蔬菜需肥規律，不僅降低了肥料利用率，還影響蔬菜品質。在病蟲害防治上，采取的措施不及時、不恰當，一旦延誤最佳防治期，易導致病蟲害肆虐和流行。在農藥使用上，存在盲目性，農藥使用頻繁，無法保證蔬菜安全性。

4 高山蔬菜高質量發展思路與建議

4.1 成立蔬菜產業協會，推動蔬菜產業高質量發展

通過政府引導，成立以南漳、?？?、谷城、宜城4個縣市區為主的襄陽市蔬菜產業協會，達到資源共享、信息共享，改變過去無組織、無秩序的行為，共同推動產業的健康發展。建成后重點抓好5 項工作：一是實行訂單生產。由協會會長帶領團隊與北京、上海等市場對接，簽訂協議后，根據市場需求，合理布局，制訂種植規劃，按需生產；二是規范物資供應。在蔬菜生產過程中，提供優質優價的種子、肥料、農藥等生產資料信息，督促種植大戶建立完善的生產資料購、銷臺賬，自覺接受監管；三是提供技術支撐。協會聘請專家為協會成員提供培訓指導，教授蔬菜栽培技術、生產管理經驗、市場營銷策略等知識，提高協會成員的綜合素質和能力；四是創建統一品牌。積極開展、綠色、有機蔬菜產品認證和產地認證，注冊商標，培育品牌，擴大高山蔬菜的知名度；五是統一包裝上市。協會各成員生產的產品按照統一分級、統一質檢、統一包裝、統一標識、統一價格的方式包裝上市，抱團開拓市場，目前主要意向為北京、上海等高端市場。

4.2 加強基礎設施建設，提高蔬菜生產能力

一是通過整合相關項目，完善高山蔬菜基礎設施建設，鋪設輸水管道，修建蓄水池，改善排灌條件，提高高山蔬菜綜合生產能力，促進可持續發展。二是利用避雨設施栽培技術，減少病蟲害發生，從而提高農產品安全指數，滿足消費者日益增長的健康需求。在蔬菜生產過程中，因夏季雨水充沛，病蟲害繁殖迅速，目前每667 m2農藥投入成本1 000～2 000 元，不僅增加了生產成本，還存在農產品安全隱患?？衫媚险呢S富的森林資源，在較為平坦的區域搭建簡易避雨大棚，在陡峭區域搭建類似葡萄架的避雨帶，降低農藥投入成本、提高農產品安全指數。

4.3 注重蔬菜試驗示范基地建設，提升科技含量

南漳縣農業技術推廣中心由涉及種植業、土壤肥料、植物保護等10 個涉農部門組成。圍繞“農技推廣，為民服務”這一宗旨，農業技術推廣中心成為新品種、新技術、新模式的傳播者、引領者。為更好發揮職能作用，使科技落地，南漳縣農業技術推廣中心下一步將整合項目資源，充分利用有機谷核心區優勢，在高山蔬菜區域選擇試驗基地作為蔬菜產業高質量發展試驗示范窗口。通過試驗示范基地建設，真正使項目落地生根，讓科技人員有發揮作用、展示才華的舞臺，讓種植戶有零距離接觸新科技的機會，讓南漳蔬菜產業向高質量方向發展。