國有企業會計核算和財務管理中不足及措施

王小丹

在社會主義市場經濟環境下，國有企業為了實現現代化發展，應該認真分析會計核算與財務管理工作中的不足，通過綜合考量后，遴選優質的補救措施，促進企業的改革工作平穩進行，在復雜的市場環境中制定長遠的戰略發展目標與短期的經營目標，實現高質量發展。本文基于國有企業的會計核算與財務管理工作，分析各項工作中凸顯的不足，提出了改善不足的有效措施，旨在為國有企業的現代化管理諫言獻策，提供有價值的參考建議。

國企會計核算從宏觀角度出發，較民營企業會計核算會有不同之處。國企財務管理是對資本供應、結構、成本、投資收益進行管理，也會制定相應的政策。在核算與管理的過程中難免會出現資源浪費、信息缺乏真實、管理方式傳統、風險難預測、人員素質低等不足。為此，需要從制度、機構、機制等方面出發，優化不足之處，轉變工作重心，順應時代發展潮流，抓住寶貴機遇，為企業的建設與發展提供良好的保障。

一、國有企業會計核算和財務管理中不足

（一）不同程度資源浪費

國有企業的采購資金多數來源于國庫，這在一定程度上麻痹了部分會計人員的思想。其錯誤的認為采購資金的多與少不會產生任何影響，因此，在核算過程中，沒有對生產材料經費進行合理的預算，導致成本“虛高”的現象出現。未對成本進行有效控制將會帶來消極的后果，大量的材料購進導致“供過于求”的局面出現，不僅未能解決實際生產問題，還會造成資源浪費，這有悖于國有企業的發展初心。部分會計人員認為國家會填補自己核算錯誤帶來的損失，殊不知，如此惡性循環只會造成會計信息失真，不能為高層領導決策提供真實、客觀信息，不利于企業的長期可持續發展。

（二）會計信息真實度低

真實的信息有助于提高決策的科學性，也能夠為國企的經營提供客觀的資料。而在實際中，部分國企的會計信息存在失真的現象，不僅影響了核算工作的結果，也為國企的長遠發展埋下了“隱患”。部分財務人員未對該項工作產生足夠的認識，以至于在日常工作中，利用職務之便謀取蠅頭小利，更有甚者，不顧個人名譽，公然挪用國家資產，勾結賣方，獲取利益。比如，在采購原材料的過程中，部分財務人員會為“回扣”而虛開增值稅發票，與賣方串通一氣，制造假的原始憑證，或利用法律漏洞來獲取利益，導致會計信息失真。如此一來，國企的未來發展希望渺茫，經營效益也會逐漸下降。

（三）管理方式缺乏創新

國企財務工作包括固定資金、流動資金、收益分配等管理，是財政體制的重要組成部分，也是我國經濟體制中的重要組成部分。傳統的國企財務工作具有一定的滯后性，而且政企職責劃分模糊，導致不同的管控方法難以起效。部分國企的體制受到計劃經濟模式影響，難以進行革新，也不能滿足新時代發展的需求，沒有對權限進行明確的分割，部分部門之間的監督也缺乏協調。在權力下放、監督機制健全等方面還存在些許困境，導致經營效益提高緩慢，出現投資不合理、資金浪費等現象出現。

（四）經營風險難以預測

風險是生產目的與勞動成果之間的不確定因素，與收益相反，常用來表示發生不幸事件的概率。國企在經營的過程中時常會發生不確定事件，其概率難以估計，但可以通過科技和科學的數據來進行預測。國企的經營風險可以理解為受到不可知因素影響，遭受經濟損失的可能性，其在一定程度上決定了國企的發展方向，影響生產經營的成果。部分國企的領導未能重視風險預測，仍然以舊的視角來看待國企改革，未對財務工作進行細致的探討，以至于在風險控制實踐時，缺乏基本的理論支持和思路指引，導致國企的發展前途逐漸渺茫。國企時常會受到外部環境的影響，比如，金融市場的利率波動、經濟領域通貨膨脹等等。

（五）財務人員素質不高

在經濟發展與科技進步的新時期，信息技術在各個領域應用，獲得了一致好評，也為不同領域的發展貢獻了力量。部分財務人員存在“無證上崗”的現象，由于素質有限，未能重視信息技術的應用，仍使用傳統的記賬方法，沿用舊的財務管控模式，以至于出現結構缺乏完善、法律意識淡薄、不正之風彌漫等問題，不僅會影響工作秩序，而且會帶來消極的后果。國企是重要的支柱產業，是人民信賴的企業，但財務人員素質不高，會影響到相關工作的水平提高，導致國企財務工作出現各種問題，也暴露出眾多管控工作弊端，不僅給監督工作帶來的難度，也在一定程度上限制了國企的發展，不利于社會影響力和經濟效益的提高。

二、改善國有企業會計核算和財務管理中不足的措施

（一）健全資源配置制度

高效的管理離不開制度的保障，為解決資源浪費的問題，國有企業應當健全資源配置制度，實現有效管理。進行合理的經費、成本預算，提供采購花銷的最高限額，有效限制“虛高成本”、“虛假報銷”等惡劣行為的出現。在原材料購置方面，可以根據成本預算選擇性價比最高的原材料，保證使用需求的同時，控制成本支出，杜絕“吃回扣”的現象出現。資源投用階段，要根據實際需求量來發放物料，將備用物料量控制在可接受范圍內，實現合理配置，避免肆意浪費。核算階段要在制度保障下，明確職責分工與崗位要求，解決個別人員不能恪盡職守的問題。建立并推行懲戒制度，對于鋪張浪費、不按實際核算的人員進行警示，令其嚴格按照規章制度核算，使其在嚴密的制度約束下，正確開展核算工作。

（二）設立內部監督機構

為保證會計信息的真實性，需要設立內部監督機構，對會計核算工作進行有效的監督。設立稽核監督機構，不定期開展抽查工作，在不影響正常工作的前提下，對會計賬簿、記賬憑證、報表、庫存等內容進行核查，出具稽核報告，交由上級領導審核，并根據相應的結果做出決定，有效提高會計信息的真實性。還可以要求第三方審計機構來企業進行審計，對階段內的經營成果、經濟效益、會計信息、財務數據進行審計。根據第三方機構注冊會計師簽署的審計報告，分析階段時間內會計信息的真實性，結合審計意見來進行下一步工作部署。也可以設立內部審計機構，定期對會計信息進行審計，確保在有效監督下，提高會計信息的真實性。