電子招投標(biāo)系統(tǒng)在建設(shè)工程招投標(biāo)中的應(yīng)用策略

李海珠

結(jié)合當(dāng)前建設(shè)工程招投標(biāo)管理情況來看，為規(guī)避以往招投標(biāo)流程冗雜所導(dǎo)致的管理效率低下以及質(zhì)量不高的問題，管理人員利用電子招投標(biāo)系統(tǒng)實現(xiàn)對建設(shè)工程招投標(biāo)階段的全周期管理。根據(jù)反饋情況來看，管理人員通過科學(xué)利用電子招投標(biāo)系統(tǒng)，基本上達到了提高招投標(biāo)管理效率與質(zhì)量的目的。針對于此，本文主要立足于電子招投標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)用優(yōu)勢，對電子招投標(biāo)系統(tǒng)的應(yīng)用策略以及發(fā)展趨勢進行總結(jié)歸納，以供參考。

建筑工程招投標(biāo)階段所涉及到的流程內(nèi)容較多，在正式管理期間，需要管理人員嚴(yán)格按照招投標(biāo)法律法規(guī)要求，避免招投標(biāo)階段出現(xiàn)不合規(guī)行為。但是結(jié)合實際情況來看，因建筑工程本身具有一定的特殊性，在實際建設(shè)過程中容易受到多方面因素的制約影響，導(dǎo)致招投標(biāo)管理工作難以落實到位。最重要的是，招投標(biāo)管理階段所面臨的風(fēng)險因素較多，如果管理人員不預(yù)先識別以及預(yù)防處理，就很容易導(dǎo)致招投標(biāo)管理風(fēng)險程度不斷加劇。最重要的是，部分工作人員在招投標(biāo)階段出于謀利考慮，往往會采取不合規(guī)的手段獲得經(jīng)濟效益，嚴(yán)重影響招投標(biāo)過程的公正性與公平性。為全面解決上述招投標(biāo)階段存在的問題，建筑工程招標(biāo)項目主張利用電子招投標(biāo)系統(tǒng)，實現(xiàn)對招投標(biāo)階段的全周期管理。

一、電子招投標(biāo)系統(tǒng)的應(yīng)用優(yōu)勢分析

所謂的電子招投標(biāo)系統(tǒng)可以理解為以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與信息化技術(shù)為依托，對招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)以及合同等業(yè)務(wù)全過程進行集成化管理。在管理過程中，電子招投標(biāo)系統(tǒng)可以重點針對建設(shè)工程招投標(biāo)階段所涉及到的數(shù)據(jù)資料進行全面整合與分析。并利用信息高度集成功能，為相關(guān)人員提供信息查詢服務(wù)以及分析服務(wù)。與傳統(tǒng)人工管理模式不同，電子招投標(biāo)系統(tǒng)可以全面貫穿于建設(shè)工程招投標(biāo)工作始末，可以有效提升組織整體技術(shù)水平以及管理效率。結(jié)合當(dāng)前電子招投標(biāo)系統(tǒng)的應(yīng)用反饋情況來看，其所具備的應(yīng)用優(yōu)勢主要可以體現(xiàn)于以下幾點當(dāng)中：

一是穩(wěn)定提升招投標(biāo)工作效率。電子招投標(biāo)系統(tǒng)主要針對招投標(biāo)整個過程構(gòu)建統(tǒng)一集成化的管控體系，通過合理配置人力資源以及物力資源，確保招投標(biāo)階段所涉及到的核心內(nèi)容得以準(zhǔn)確貫徹與落實。結(jié)合應(yīng)用反饋情況來看，電子招投標(biāo)系統(tǒng)可根據(jù)工作人員綜合能力表現(xiàn)對其布置相關(guān)任務(wù)，以確保人力資源利用效率得以最大化加強。同時，電子招投標(biāo)系統(tǒng)可高效組織開展各項業(yè)務(wù)，解決以往工作存在的弊端問題。

二是實現(xiàn)全過程動態(tài)化管控。招投標(biāo)系統(tǒng)可針對參與的各方人員行為以及審核人員操作等進行動態(tài)化管控，并且將相關(guān)行為記錄進行妥善保管。這樣一來，不僅可以全面提升招投標(biāo)過程的公開性與公正性，同時還可以最大限度確保審核人員工作行為規(guī)范，并對招投標(biāo)工作給出客觀評價。

三是滿足資源共享要求。電子招投標(biāo)系統(tǒng)除了可以針對內(nèi)部信息資源進行整合分析之外，還能夠與其他平臺進行互動溝通，并實現(xiàn)資源共享。主要可以針對具有價值性的數(shù)據(jù)信息進行深度挖掘與分析，對當(dāng)前管理模式進行調(diào)整優(yōu)化，促進業(yè)務(wù)工作效率不斷提升。

二、電子招投標(biāo)系統(tǒng)在建設(shè)工程招投標(biāo)中的應(yīng)用策略分析

（一）健全優(yōu)化電子招投標(biāo)系統(tǒng)，規(guī)范招投標(biāo)工作內(nèi)容

為確保電子招投標(biāo)系統(tǒng)得以在建設(shè)工程招投標(biāo)工作中得到良好推廣與應(yīng)用，建議工作人員應(yīng)該在遵循法律法規(guī)的前提條件下，對當(dāng)前電子招投標(biāo)系統(tǒng)體系進行健全與優(yōu)化。

一方面，管理人員應(yīng)該按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求對電子招投標(biāo)管理平臺進行安全管理，以期可以為各部門工作提供安全可靠的信息。

另一方面，在電子招投標(biāo)系統(tǒng)運行過程中，綜合服務(wù)管理平臺應(yīng)該為其安全運行提供良好技術(shù)保障。舉例而言，綜合服務(wù)管理平臺應(yīng)具備良好的信息收集與整合分析功能，可幫助工程項目及時更新相關(guān)數(shù)據(jù)資料。

除此之外，相關(guān)工作人員在參與招投標(biāo)活動的過程中，可以根據(jù)電子招投標(biāo)系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)資料，對當(dāng)前招投標(biāo)活動所涉及到的要點內(nèi)容進行統(tǒng)籌規(guī)劃與合理部署，規(guī)范招投標(biāo)工作內(nèi)容的同時，提高招投標(biāo)工作效率。

（二）統(tǒng)一規(guī)范電子招投標(biāo)平臺體系，優(yōu)化招投標(biāo)環(huán)節(jié)內(nèi)容

我國發(fā)改委于2015年試行電子招投標(biāo)交易平臺，迄今為止，取得的工作效果非常顯著。不僅為我國建設(shè)工程項目提供了安全可靠的招投標(biāo)管理環(huán)境，同時也為我國公共資源交易平臺各項工作的有序開展提供了良好保障。為進一步統(tǒng)一規(guī)范電子招投標(biāo)平臺體系，優(yōu)化招投標(biāo)環(huán)節(jié)內(nèi)容，相關(guān)人員應(yīng)該對公共資源交易平臺信息進行有效整合。因電子招投標(biāo)交易平臺所涉及到的業(yè)務(wù)較多，在構(gòu)建公共資源交易平臺體系的過程中，應(yīng)該嚴(yán)格按照工作透明、規(guī)則一致的原則要求，使得我國公共資源交易不斷朝向信息化方向發(fā)展。除此之外，相關(guān)人員應(yīng)該主動結(jié)合當(dāng)前技術(shù)發(fā)展趨勢，如主動利用大數(shù)據(jù)技術(shù)以及信息化技術(shù)等對主體資源進行優(yōu)化分析，以確保招投標(biāo)各環(huán)節(jié)內(nèi)容得以不斷優(yōu)化。

（三）高度重視數(shù)據(jù)安全防護工作，保障資源信息安全性

為推動電子招投標(biāo)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展與應(yīng)用，相關(guān)人員應(yīng)該高度重視電子招投標(biāo)系統(tǒng)的安全防護管理工作。一般來說，電子招投標(biāo)系統(tǒng)在運行過程中容易受到不良因素的干擾影響而出現(xiàn)運行隱患問題，如數(shù)據(jù)資源丟失等。為規(guī)避這一問題所帶來的不良影響，相關(guān)人員應(yīng)該利用科學(xué)合理的數(shù)據(jù)安全防護策略，保障資源信息安全。在具體實施過程中，相關(guān)人員可以從確保用戶登錄安全性與強化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全性兩個方面進行統(tǒng)籌規(guī)劃與合理部署。

其中，在確保用戶登錄安全性方面，相關(guān)人員可利用CA認(rèn)證技術(shù)對用戶個人信息進行精準(zhǔn)識別與判斷。唯有真正確保參與者信息的可靠性與安全性，才能夠為后續(xù)工作的有序開展提供良好保障。在強化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全性方面，相關(guān)人員可利用防火墻以及加密技術(shù)等手段方式，對電子招投標(biāo)系統(tǒng)安全運行工作進行合理控制。避免因計算機系統(tǒng)運行環(huán)境不穩(wěn)定或者黑客攻擊等，導(dǎo)致招投標(biāo)信息數(shù)據(jù)出現(xiàn)被盜取或者丟失問題。

（四） 持續(xù)優(yōu)化評標(biāo)功能，保護各方權(quán)利權(quán)益不受損

電子招投標(biāo)系統(tǒng)的安全運行與信息技術(shù)支持脫離不開。目前，為確保各方權(quán)利權(quán)益不受損，相關(guān)人員應(yīng)該對電子招投標(biāo)系統(tǒng)的持續(xù)優(yōu)化評標(biāo)功能予以高度重視。結(jié)合以往的工作經(jīng)驗來看，健全完善的評標(biāo)功能電子招投標(biāo)系統(tǒng)可以對報價信息進行精準(zhǔn)識別與自動化處理。