產(chǎn)業(yè)園區(qū)實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的內(nèi)驅(qū)因素分析

【摘要】 推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，是我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略的必然趨勢，中國宜興環(huán)保工業(yè)園通過實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，有效的推動園區(qū)發(fā)展升級。本文從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、成果產(chǎn)業(yè)化、市場競爭、園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展四個內(nèi)驅(qū)因素對園區(qū)所實施的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略進行分析闡述。

【關(guān)鍵詞】 產(chǎn)業(yè)園區(qū);標(biāo)準(zhǔn)化;內(nèi)驅(qū)

【DOI編碼】 10.3969/j.issn.1674-4977.2021.04.040

Analysis on the Internal Driving Factors of Implementing Standardization Strategy in Industrial Parks

ZHUGE Ling

（Yixing Product Quality and Food Safety Inspection and Testing Center，Yixing 214200，China）

Abstract： Promoting the upgrading of industrial park is the inevitable trend of China's economic transformation and upgrading strategy. Through the implementation of standardization strategy，China Yixing Environmental Protection Industrial Park effectively promotes the development and upgrading of the park. This paper analyzes and expounds the standardization strategy implemented by the park from four internal driving factors：industrial development，achievement industrialization，market competition and high-quality development of the park.

Key words： industrial park;standardization;internal drive

當(dāng)今產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的競爭取決于高新技術(shù)為核心競爭力的知識競爭。在知識密集的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，標(biāo)準(zhǔn)為技術(shù)和產(chǎn)品的競爭建立了市場秩序，標(biāo)準(zhǔn)成為市場競爭、技術(shù)競爭、產(chǎn)品競爭的戰(zhàn)略制高點。本文結(jié)合實際，以中國宜興環(huán)保科技工業(yè)園為例，對產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展到一定階段，必然要通過內(nèi)部大力推進和實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源配置，從而提高資源生產(chǎn)率水平。

宜興素有“環(huán)保之鄉(xiāng)”的美譽，擁有覆蓋范圍廣、上下游完整的環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈，特別是作為推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)提質(zhì)與提升主陣地的中國宜興環(huán)保工業(yè)園，是1992年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的首批國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，也是當(dāng)時唯一以環(huán)保產(chǎn)業(yè)特色命名的高新區(qū)。如今的中宜環(huán)科園經(jīng)過了二十年長足的發(fā)展，已成為國內(nèi)環(huán)保企業(yè)最集中、產(chǎn)品最齊全、技術(shù)最密集、產(chǎn)業(yè)集群最大的園區(qū)。中宜環(huán)科園的快速發(fā)展，與其近幾年來大力實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的強大內(nèi)驅(qū)力密切相關(guān)，這對園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。以下將對園區(qū)實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略四大內(nèi)驅(qū)因素進行分析。

1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然要求

90年代初期，各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)遍地開花，產(chǎn)業(yè)定位同質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)招商盲目化的現(xiàn)象越發(fā)明顯，很多產(chǎn)業(yè)園區(qū)歷經(jīng)“有企業(yè)無產(chǎn)業(yè)”“產(chǎn)業(yè)點高面低”的產(chǎn)業(yè)困境。中宜環(huán)科園結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、條件和發(fā)展動向，對園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)進行“整理、優(yōu)化、升級”，確立園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟，園區(qū)歷經(jīng)二十多年的發(fā)展，逐漸形成環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群。

中宜環(huán)科園目前擁有環(huán)保企業(yè)2700多家，環(huán)保產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員有10多萬，其中環(huán)保專業(yè)研發(fā)人員上萬名，專業(yè)技術(shù)人員2萬多名，專業(yè)市場營銷人員1萬多名。業(yè)務(wù)涉及水、氣、固、土、聲等多個領(lǐng)域，產(chǎn)品包括7大類、200多個系列、3000多個品種，年銷售規(guī)模超過500億元，中宜環(huán)科園已成為中國環(huán)保企業(yè)最集中、產(chǎn)品最齊全、技術(shù)最密集的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。這樣的規(guī)?；l(fā)展，越來越需要標(biāo)準(zhǔn)化進一步推動協(xié)調(diào)，需要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序，通過細化技術(shù)分工并實現(xiàn)相互協(xié)作，促進產(chǎn)業(yè)鏈的形成和完善。

2 成果產(chǎn)業(yè)化的必經(jīng)之路

在經(jīng)濟發(fā)展全球化、信息多元化的今天，高新技術(shù)成果必將成為經(jīng)濟社會發(fā)展的決定性力量。高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化成為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要推力，是增強競爭力的核心戰(zhàn)略。通過充分發(fā)揮市場的主導(dǎo)性作用，整合優(yōu)化科技資源，將科技成果與市場深度融合，有效推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈深度融合。

當(dāng)前，中宜環(huán)科園圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，正在加快構(gòu)建環(huán)保產(chǎn)業(yè)智能制造、面向2030～2040年的中國未來概念水廠、綠色金融支撐等一系列產(chǎn)業(yè)體系，通過對環(huán)境領(lǐng)域重點技術(shù)進行“二次開發(fā)”，經(jīng)評估認證、聯(lián)盟內(nèi)推廣、快速形成團體標(biāo)準(zhǔn)，充分貫標(biāo)后轉(zhuǎn)化成地方/行業(yè)/國家/國際標(biāo)準(zhǔn);標(biāo)準(zhǔn)實施后，標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品通過電商平臺銷售實現(xiàn)快速市場化;通過評估與推薦，升級標(biāo)準(zhǔn)、淘汰落后，培育優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能;破解先進技術(shù)快速標(biāo)準(zhǔn)化、市場化和基地運行良性化瓶頸，建成持續(xù)引領(lǐng)、快速轉(zhuǎn)化、良性運行的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地。牽頭實施國家863、水專項等研發(fā)項目和科技成果產(chǎn)業(yè)化項目340多項。

3 參與市場競爭的有力支撐

標(biāo)準(zhǔn)化不但為擴大生產(chǎn)規(guī)模、滿足市場需求提供了可能，也為實施售后服務(wù)、擴大競爭創(chuàng)造了條件。由于生產(chǎn)的社會化程度越來越高，各個國家和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)同全球經(jīng)濟緊密結(jié)成一體，標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化不但為世界一體化的市場開辟了道路，同樣也為進入這樣的市場設(shè)置了門檻。

中宜環(huán)科園內(nèi)的科研院所有承擔(dān)ISO/TC 282/SC 4秘書處及國內(nèi)技術(shù)對口單位、ISO/TC 224/WG 15召集人單位、JS/TC 50秘書處單位等14個標(biāo)委會的技術(shù)工作，同時積極參與研制國際、國家、行業(yè)、地方、團體標(biāo)準(zhǔn)。在2019年5月至2021年4月的兩年期間里，中宜環(huán)科園的科研院所發(fā)布實施標(biāo)準(zhǔn)34項，其中國際標(biāo)準(zhǔn)5項、國家標(biāo)準(zhǔn)11項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)7項、地方標(biāo)準(zhǔn)2項、團體標(biāo)準(zhǔn)9項;建立了國內(nèi)領(lǐng)先的環(huán)保產(chǎn)學(xué)研合作體系，與國內(nèi)外300多家院校、科研院所建立了穩(wěn)定長期合作關(guān)系，合作共建了國家環(huán)境保護湖泊工程技術(shù)中心、環(huán)境控制與污染治理工程中心等一批創(chuàng)新平臺，實施產(chǎn)學(xué)研合作項目460項，同時還和哈工大、南大、中科院武漢巖土所等15所專業(yè)院所分別共建研究院，國家水處理創(chuàng)新聯(lián)盟、千人計劃環(huán)保研究院等11個“國家級”平臺落戶。這些創(chuàng)新服務(wù)為提升園區(qū)自身乃至我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體競爭力提供了強有力支撐。

4 推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手

我國高新技術(shù)企業(yè)大多都是中小企業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)化意識和工作能力較為薄弱，大多數(shù)還沒有建立起完善的技術(shù)創(chuàng)新體系。因此，政府在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化體系中發(fā)揮著重要作用，需要通過為企業(yè)搭建良好的環(huán)境和平臺，扶持高新技術(shù)企業(yè)的成長。

中宜環(huán)科園管委會以政府為主導(dǎo)，搭建環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作大平臺，著力實施全方位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)新格局。從產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)研制成果獎勵等方面，發(fā)布系列政策，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)積極實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略;緊緊圍繞環(huán)保產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的信息需求，構(gòu)建環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，搭建標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺，為園區(qū)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供方便快捷的交流學(xué)習(xí)平臺;積極創(chuàng)造標(biāo)準(zhǔn)化人才交流平臺，建立和充實環(huán)保領(lǐng)域?qū)＜規(guī)?，通過開展系列宣傳培訓(xùn)、舉辦標(biāo)準(zhǔn)化高層論壇在園區(qū)營造良好的標(biāo)準(zhǔn)化工作氛圍，促進各級專業(yè)人才不斷成長和進步。目前園區(qū)集聚各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才1000多名，其中外籍院士9名、“兩院”院士19名、千人計劃專家29名，海歸高層次人才58名。以“江蘇省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點”與“國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地”建設(shè)要求，進一步聚焦增強原創(chuàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動，推動新技術(shù)與裝備市場化、產(chǎn)業(yè)化、國際化;進一步探索環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，重構(gòu)產(chǎn)業(yè)新生態(tài)，園區(qū)重點建設(shè)“環(huán)境醫(yī)院“，堅持開放、合作、互利的原則，積極實施“引進來”和“走出去”，大力推動國際交流合作;從以資本驅(qū)動、工程主導(dǎo)，回歸到重視產(chǎn)品、技術(shù)、工藝、行業(yè)經(jīng)驗這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展最佳“機遇期”和“窗口期”，加快實現(xiàn)“環(huán)保之鄉(xiāng)”向“環(huán)保之都”的全新升級。

5 結(jié)語

在新的時代背景下，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的未來發(fā)展，必然要適應(yīng)我國戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的要求，大力實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，認清園區(qū)發(fā)展方向和趨勢，是做好園區(qū)長遠發(fā)展規(guī)劃必不可少的一環(huán)。只有這樣，才能更好地結(jié)合本地的實際情況，有效推動園區(qū)的發(fā)展和升級。

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【作者簡介】

諸葛玲，女，高級工程師，研究方向為標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)。