工程造價預算審核存在的問題和應對策略研究

滕建輝 湖南精算堂工程項目管理有限公司懷化分公司

當前工程建設的數量和規模得到了顯著的發展，這促進了建筑市場競爭力的提升，部分企業為了提升工程造價，易產生違反規定和法律的行為，這會導致資源浪費以及流失問題，甚至會影響到工程建設的質量。所以，建筑工程行業要想實現長遠發展，提高效益水平，就要注重造價預算審核工作，提升工作的效率和質量，進而確保工程的建設質量，提升造價的合理性，高效的利用各種資源，減少浪費問題，進而促進企業競爭力的提升。

一、工程造價預算審核存在的問題

當前在造價預算審核中存在較多的問題，主要如下面圖1 所示。

圖1 造價預算審核中的問題

（一）工程設計時考慮不夠周全

設計人員在設計階段，由于考慮不周全，使得存在遺漏的問題，進而影響了預算的編制，容易出現預算和實際工程量和造價有差異的問題。

（二）工程預算編制存在不足

預算編制工作的專業性以及嚴謹性較強，在工程建設中強化預算編制，有利于提升項目的效益，提升成本控制的水平，因此，企業應該落實好預算編制工作，配備高素質高水平的人才，工作人員要不斷的提升自己的專業性以及操作技能，合理的編制預算。然而部分企業的造價預算編制存在不足，例如，工作人員的專業性不足，無法適應工作的要求，限制了造價預算編制的效率和效果，并未結合企業的具體情況，導致編制出的預算缺乏合理性，產生編制錯誤的問題，限制了造價預算作用的發揮。

（三）造價預算審核機制不健全

在預算審核中，若是預算的落實度不夠，就會給預算審核的效果帶去消極的影響，因此，需要全面的落實工程預算。當前還有部分建筑企業對這項工作缺乏重視，在預算審核控制中，并未全面執行方案，例如，在運用機械設備時，若是使用不科學，且材料無法滿足工程建設的要求，就會影響到資源的利用效率，使得造價產生超預算的問題，甚至讓成本突然增加，這和缺乏健全的造價預算審核機制有很大的關系。

（四）價格與實際不統一

分析造價預算審核問題，發現材料和實際不一致也是一個重要的問題，例如，部分材料的使用性能不佳，在調整價格的過程中，只關注調漲，部分材料的定額價格和市場價格存在較大的差異，一些單位在調整材料價格的過程中，并未調整定額價格較低的材料，這就導致造價虛增。除此之外，一些單位在施工中有偷工減料的問題，使用的材料質量不符合工程建設的要求，容易出現返工問題，導致造價超出預算。

二、工程造價預算審核的應對策略

（一）提升設計的全面性

為了避免因為設計考慮不周全而影響到造價審核、管理，就要求設計人員在設計環節全面的考慮各方面情況，提升設計的全面性和科學性，為預算編制和造價審核奠定良好的基礎。

（二）引進先進技術，精確預算與審核

在造價審核工作開展中，要提升審核結果的準確性，有關單位就要立足于技術手段方面，實施優化以及創新。單位要增加資金方面的投入，用信息技術，建立智能化的審核系統。將和工程量相關的數據信息都上傳到系統中，基于統計和分析，獲得審核結果，為成本以及預算的分析以及判斷提供依據。另外，單位還要制定一致的審核標準，利用信息技術，建立虛擬仿真模型，營造出真實的環境，促進工作效率以及效果的提升。

（三）提升對預算編制工作的重視程度

第一，在編制工作前，審核人員要到現場進行調查分析，全面掌握施工的情況，做好準備工作。另外，還要分析有關的文件，如，地形勘測、設計圖紙等，細化不同施工環節的需求，精準的開展工作。第二，預算審核人員應該全面的掌握設計圖紙的思想，有效的整合設計圖紙與現場的情況，依據項目的需求，確保定額數據的有效性，防止產生漏項等問題。第三，在編制工作中，應該重視材料價格的把控，這是由于材料價格在工程總造價中占據較大的比例，只有加強材料成本的控制，才能提升預算的準確性。例如，建立預算數據庫，把材料的各項信息都錄入到其中，準確的估計材料價格的變化情況，提升預算編制的合理性以及精準性。

（四）健全審核工作責任制度

為了提升預算審核工作的效果，就要明確規定審核人員的責任，實施責任制，堅持細化審核工作的內容。造價審核和工程的很多方面都有緊密的聯系，包含很多的利益群體，這就會產生很多的影響因素，因此，需要處理好審核工作中的限制因素，設置專門的調節部門，進而第一時間發現存在的問題，及時的采取措施解決，促進審核工作的有序開展。除此之外，材料價格是在不斷變化的，工作人員在工作中就要關注材料的價格信息，及時的做出調整，這也讓工作難度提升，要求審核責任人落實好調整工作，盡可能的和市場變化保持同步。

（五）加強建筑工程預算監督審核

通過加強監督審核，能夠提升造價預算審核的效果，更好的控制造價。所以，工作人員在工作中應該控制預算在總造價中的比例，制定審核的規范程序以及細則，從下面的圖2 中可以看到造價預算審核的流程，清楚開發商和資源流向，全面的審核工程量與施工圖，統一價格，提升審核工作的水平，防止產生超出預算的問題。

圖2 造價預算審核流程圖

另外，還要重視施工環節的預算。施工是工程建設的關鍵環節，對于造價具有重要的影響，因此，應該重視預算的控制，提升預算審核的效果。在施工環節，有關管理人員要深度分析合同條款，立足于技術層面以及合同需求，加強對現場人員的管理。還要綜合掌握施工中超支的費用，找到原因，有針對性的制定解決措施，加強造價控制。

（六）提升結算資料的審核質量

首先，依據規范要求，整理結算資料；其次，嚴格結算文件管理制度，收集好結算數據；最后，規范審核的要求。要想提高審核的嚴謹性和規范性，就要對審核管理要求和標準進行統一，基于清楚的管理要求，統一審核意見。另外，還應該清楚劃分責任，規范審核人員的職責，清楚審核不同環節中的任務要求，減少因為審核要求不一致而導致的分歧情況。

三、結語

造價預算管理是工程建設中的重要組成部分，通過落實這項工作，可以提升造價的合理性，在確保工程建設質量的基礎上，最大化的獲得經濟效益。所以，企業要充分認識到這項工作的重要性，提升重視程度，采取有效的措施，落實好造價預算審核，提升工作的有效性。