江蘇數字農業建設發展思考

魏祥帥/江蘇省互聯網農業發展中心

數字農業是指將遙感、地理信息系統、全球定位系統、計算機技術、通訊和網絡技術、自動化技術等現代信息技術與地理學、農學、生態學、植物生理學、土壤學等農業基礎學科有機地結合起來，實現在農業生產過程中對農作物、土壤從宏觀到微觀的實時監測，以實現對農作物生長、發育、病蟲害、水肥狀況以及相應的環境進行定期信息獲取，生成動態空間信息系統，對農業生產中的現象、過程進行模擬，達到合理利用農業資源、降低生產成本、改善生態環境、提高農作物產品和質量的目的。數字農業是將信息作為農業生產要素，用現代信息技術對農業對象、環境和全過程進行可視化表達、數字化設計、信息化管理的現代農業。數字農業使信息技術與農業各個環節實現有效融合，對改造傳統農業、轉變農業生產方式具有重要意義，堪稱現代農業的高級階段。

當前，數字技術正在加速向農業各領域滲透發展，引領推動農業生產流通各環節數字化轉型，彰顯出強大的生命力，迫切需要我們順應潮流，強化思想創新、政策創新、技術創新，加快農業領域數字化發展步伐，特別是要深入實施數字鄉村發展戰略，推動江蘇農業農村高質量發展走在全國前列。

我國數字農業發展環境不斷優化

數字農業發展迎來良好的政策環境。近年來，國家高度重視數字農業農村發展，先后出臺《國家信息化發展戰略綱要》《鄉村振興戰略規劃（2018－2022年）》《數字鄉村發展戰略綱要》等重磅文件。2019年12月，農業農村部、中央網信辦印發了《數字農業農村發展規劃（2019-2025年）》，為發展數字農業制定明確規劃。江蘇省委一號文件連續聚焦數字農業農村發展，將其作為重要內容加以部署。2020年11月，江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《關于高質量推進數字鄉村建設實施意見的通知》，提出實施智慧農業升級賦能等五大行動，為下一階段全省數字農業農村發展指明了方向。發展數字農業，已經成為推動鄉村振興、建設數字江蘇的重要力量。

數字農業發展擁有強勁的產業需求。當前，數字技術加快向農業農村滲透融合，數字技術對提高土地產出率、勞動生產率、資源利用率的作用正日益凸顯。無論是種植領域還是養殖領域，傳統農業生產方式難以在激烈的市場競爭中立足，迫切需要應用數字技術進行升級改造，開展精準化種養，挖掘農業增產潛能，減少投入，降低成本，實現農業生產優質、高產、高效。同時，在保障農產品質量安全、提高農產品流通效率等方面，對數字技術的需求也十分巨大。

數字農業發展具備堅實的技術基礎。據江蘇省通信管理局統計，截至2020年底，江蘇所有行政村實現光纖通達，寬帶接入平均速率超100Mb/s，全省寬帶接入用戶數4017.4萬戶、移動互聯網用戶數8266.6萬戶，4G信號全省全覆蓋。5G網絡建設穩步推進，實現所有地級市覆蓋5G網絡。放眼全球，發展數字農業所需的物聯網、大數據、云計算、區塊鏈等技術日臻成熟，智能化技術裝備不斷涌現。江蘇在數字農業新技術新產品的創新研發上走在全國前列，以蘇州博田、無錫富華、江蘇中農、南京深農智能、南京農芯智慧農業研究院等為代表的創新企業加快涌現，技術水平國內一流。

江蘇數字農業發展取得一定成效

智慧農業智能裝備廣泛應用。2017年，江蘇被列為國家農業物聯網區域試驗工程試點省份，項目已全面建成投入使用，發揮了較好示范帶動作用。2019年，國家農業信息化領域學科帶頭人趙春江院士及其團隊入駐南京國家農創園，標志著江蘇智能農業研究應用向前跨了一大步。2020年，全省農業信息化覆蓋率達65.4%，規模設施農業物聯網技術推廣應用面積占比達22.7%。常州楓華牧業、東臺中糧集團等畜禽智能化養殖，泰州蘇中園藝、南京瑞島卉洲等智能溫室生產，常熟董浜、錫山臺創園、興化糧食產業園等水肥一體化，吳江申航、盱眙滿江紅、華大水產等水產智能化養殖，蕈源種業、豐收菇業等食用菌智能化生產典型加速涌現。

農產品電子商務發展勢頭強勁。2020年，全省農產品網絡銷售額達843億元。網絡營銷加快創新發展，鼓勵經營主體積極開展農產品網絡銷售，探索電商與特色產業線上線下融合發展新模式，促進農業農村產業鏈條延伸和新型業態培育。全省累計建成縣級農業電商園區或涉農電商創業園82個，其中農產品網絡銷售額超億元的有22個。電商專題培訓成效顯著，持續推動全省農產品電子商務“萬人培訓”，累計培訓超過5萬人次，指導市縣多形式開展農產品電商培訓和農民手機應用技能培訓。社會資源合作不斷深化，推動農村淘寶項目全覆蓋，累計對接76個縣區，培育淘寶鎮248個、淘寶村664個，分別位居全國第二和第三位。

農業信息服務加速推進。2017年，江蘇被農業農村部列為信息進村入戶整省推進示范省，省農業農村廳與江蘇蘇農連鎖集團、電信、銀行、有線、郵政等省級公司深化合作，突出資源集聚，深入推進信息進村入戶工程，截至2020年底，全省累計建成益農信息社14875個，實現全省涉農行政村全覆蓋。通過完善“政府+運營商+服務商”三位一體發展模式，積極拓展益農信息社服務功能，初步構建起覆蓋農村、立足農業、服務農民的“信息高速公路”。

江蘇數字農業發展面臨的挑戰

核心關鍵技術產品匱乏。傳感器、智能管控設施裝備及軟件系統、網絡傳輸安全性和抗干擾技術、自動動態組網技術等方面相比國際先進水平還存在較大差距。特別在信息感知技術上，國產傳感器相關技術裝備還存在體積大、功耗高、數據精度低、穩定性差、使用壽命短等問題，且動植物本體感知類傳感器基本沒有，傳感器芯片、動植物生長模型成為亟待攻克的難題。

數據資源共享程度不高。農業物聯網設施設備數據采集缺乏統一的標準，數據孤島現象較為普遍。各類農業行業管理系統互聯互通不夠，數據共享程度不高。省市縣聯動、部門協作、合力推進的工作機制有待加強。全省農業農村大數據云平臺建設尚未完成。

推廣機制不完善。數字農業全產業鏈規模化推廣應用涉及頂層設計、組織調控、宣傳引導、標準規范、體制機制等多個方面。而目前江蘇數字農業技術規模化應用推廣的體系、模式、機制尚未建立健全，企業、科研機構、高校、農技推廣部門之間協作不夠緊密，服務水平偏低。

推進江蘇數字農業發展的建議

當前，國家出臺《數字鄉村發展戰略綱要》，農業農村部等部委也制定了《數字農業農村發展規劃（2019-2025年）》，江蘇也印發了《關于高質量推進數字鄉村建設實施意見》。下一步，應全面貫徹省實施意見精神，聚焦數字農業建設，凝心聚力，以創新驅動農業高質量發展，助力鄉村振興戰略在江蘇全面實現。

加快數字農業技術創新和推廣應用。加強與相關部門溝通協作，大力支持數字農業核心關鍵技術自主研發創新，在項目扶持和資源傾斜上給予必要支持。加大數字農業領域新技術新產品新模式的應用推廣力度，引導現代農業園區、新型農業經營主體等全產業鏈全程應用信息技術，培育一批農業數字化發展先進典型。將數字農業相關技術裝備納入農機購置補貼，降低數字農業技術的應用成本。

加快培育壯大農業數字經濟。圍繞傳統農業的數字化改造，扎實推進農業電子商務等新業態新模式發展，加快實施“互聯網+”農產品出村進城工程試點，積極培育農業數字經濟。圍繞數字化生產、網絡化營銷、產業化運營、數據化管理等方面，建設一批數字農業基地，形成農業產業與數字技術融合發展的新格局。加強數字農業相關培訓，提升市場主體信息化技能，更好地應對復雜多變的經濟形勢。

加快建設省級農業農村大數據平臺。按照“覆蓋全省、統籌利用、統一接入、數據共享”的目標，推進現有農業行業管理系統及數據資源的梳理整合，加快建設集數據管理、數據分析、共享交換、時空一張圖應用的江蘇省農業農村大數據云平臺（“蘇農云”），暢通數據采集渠道，打破數據孤島和系統孤島。注重發揮平臺作用，建立高效的管理體系和協調機制，管好用好數據資源，促進跨層級、跨地域、跨行業大數據融合服務。