江蘇舉行擴大農業農村有效投資暨重大項目現場推進會

劉俊逸 姜 華 陳 陸/本刊記者

2021年7月8日至9日，江蘇省擴大農業農村有效投資暨重大項目現場推進會在宿遷市泗陽縣舉行，江蘇省副省長潘賢掌出席會議并講話，省政府副秘書長諸紀錄出席會議，省農業農村廳廳長楊時云主持會議；各設區市政府分管負責同志，各市、縣（市、涉農區）農業農村局主要負責同志，各設區市農業農村局重大項目辦主任、計財處長，以及省農業農村廳相關處室（單位）主要負責人參加會議。

潘賢掌副省長指出，擴大農業農村有效投資、加快重大項目建設，是全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化的必然要求，是服務構建新發展格局的有力支撐，是以自身工作確定性應對外部環境不確定性的現實需要，各地要將其作為三農發展的有力抓手，穩扎穩打、久久為功推進。要進一步明確農業農村投資的重點方向和領域，突出重要農產品穩產保供，突出鄉村產業提質增效，突出農村基礎設施和公共服務能力提升。要進一步加大農業農村重大項目推進力度，高質量謀劃、招引、儲備、實施一批農業農村重大項目。要進一步強化農業農村重大項目建設服務保障，優化投資環境，加大財政投入，強化用地保障。要進一步提升農業農村投資的效率和效益，建立健全財政項目全程績效管理，客觀評價社會資本投資效果，加大農業農村重大項目考核力度。

省農業農村廳廳長楊時云通報了全省擴大農業農村有效投資進展和下一步工作具體安排。截至2021年6月底，全省開工新建農業農村重大項目1392個，138個項目已建成投產，開工率達99.7%；已完成投資776億元，年度投資完成率達57.6%，開工項目的數量、質量、進度較2020年均有明顯提升。下一步，要瞄準領域短板弱項，重點實施6大工程，每年建設1000個以上農業農村重大項目，帶動1萬億元以上資本進入農業農村，把農業基礎打得更牢，把三農短板補得更實，切實做好擴大農業農村有效投資這篇大文章。

會上，江蘇省南通市、泗陽縣、太倉市、射陽縣、沛縣分別圍繞擴大有效投資、重大項目建設、萬企聯萬村等主題作交流發言。

會前，江蘇省農業農村廳季輝副廳長、省委農辦楊天水副主任各帶一組與會人員現場觀摩了泗陽縣華蕈生物、滿嘴香食品、惠香食品、崇潤菇業以及宿遷市宿城區福瑞斯氣調保鮮庫和分揀包裝中心、斯味特萬畝蘋果產業園等6個建成或在建農業農村重大項目。

在泗陽縣國家現代農業產業園的江蘇華蕈農業發展有限公司，工人們正忙碌地包裝金針菇。該項目是泗陽本土上市企業華綠生物建設的第7個食用菌廠，計劃投資4.2億元，將引進國際先進設備，從原料調配、接種、養菌、育菇到成品包裝，全部采用自動化、機械化生產。項目全部投產后，預計年產鮮品真姬菇7800噸，年銷售收入超1億元，吸納農村勞動力近300名，人均年收入超5萬元。走進泗陽縣愛園鎮松張口社區大林果蔬產業園，一排排連棟大棚整齊排列，成片的桃林郁郁蔥蔥，蔚為壯觀。與以前桃子摘下來就賣不同，現在有了精深加工能力，附加值更高、競爭力更強。園區2300畝桃果豐收在望，8000平方米精深加工廠也開始試生產，引領推動農業“接二連三”，更有奔頭。NFC非壓榨果汁加工中心及其相關配套設施建設項目計劃于年底建成。項目建成后，可解決當地及周邊鄉鎮3萬余畝桃果銷售問題，提供就業崗位800余個，一年可實現稅收800余萬元，增加村集體經濟收入60余萬元。泗陽以重大項目為突破口，通過引項目、抓推進、提質量、創品牌等舉措，構建現代農業產業體系。2021年新開工農業重大項目41個，年度計劃投資45.3億元，完成投資28.6億元，直接帶動農戶就業2100余人；通過訂單生產、產業化聯合體、企村共建、社會化服務等方式可輻射帶動2萬余人。

據了解，2020年以來，江蘇各地深入開展“農業農村重大項目建設年”活動。2021年，以更大的力度、更實的措施推進重大項目建設，啟動“擴大農業農村有效投資年活動”，用好財政支農資金，不斷拓展金融支農渠道，加快推動鄉村振興基金項目落地，初步形成財政資金撬動、金融資本支持、社會資本投入的良好多元投入格局。2021年3月，江蘇省委、省政府在連云港東海縣召開現場推進會，集中開工714個重大項目，總投資達1695億元，涵蓋現代種養業、農村基礎設施、環境整治提升等方面。時隔3個多月，圍繞這一主題再次召開全省性會議，充分彰顯出江蘇對擴大農業農村有效投資、加快重大項目建設、持續夯實三農基礎的高度重視。

為招引長三角乃至全國知名企業、投資機構來蘇擴大投資，2020年11月在上海舉行的江蘇農業農村重大項目招商說明會現場，“江蘇省農業農村重大項目投資地圖”正式上線發布，依托大數據、VR等技術，推出“項目投資導航”“產業投資導航”“地區投資導航”“投資意向發布”四項服務，全面推介各地農業農村投資項目、支持政策，建立“不見面溝通”的“直通車”。2021年4月，“江蘇省農業農村重大項目投資地圖”微信公眾號開始運行，“招商項目”“招商產業”“招商地區”“招商成效”“投資意向”“政策清單”一目了然，讓消息發布更及時，招商投資更方便，辦事交流更省事。

為保障重大項目建設加快推進，江蘇各地都在積極創造條件推進儲備項目加快開工，持續優化服務推動在建項目加快進度，基本實現重大項目“一對一”掛鉤服務。連云港、無錫等地印發重大項目管理考核辦法，把服務重大項目建設作為重要考核內容。淮安、南京、泰州、鹽城、宿遷、南通、常州、鎮江等地組織金融支持對接會，累計達成融資意向項目406個、604億元，完成授信216個項目、授信243億元。圍繞“保供、銜接、禁漁、建設、要害、改革”6個關鍵，江蘇各地重點實施穩產保供、要害工程、綠色發展、產業融合、鄉村建設等5大類項目，進一步夯實重要農產品保供基礎，有力推動鄉村產業發展，補上了一些農業農村基礎設施短板，也拉動了城鄉投資消費需求，為落實“六穩”“六保”任務、奪取“雙勝利”和高水平全面建成小康社會作出了重要貢獻。