避免酒店垮塌悲劇重演

7月12日下午，江蘇蘇州市吳江區一酒店發生坍塌事故，共造成17人遇難。此次事故，很容易讓人聯想到去年福建泉州欣佳酒店坍塌事故。欣佳酒店坍塌事故共造成29人死亡，被國務院調查組報告認定為“性質嚴重、影響惡劣”。

酒店為何成為房屋坍塌事故的“重災區”？這兩起安全事故有無共性問題？還有多少房屋處在這樣的危險狀態之下？如何查漏補缺、消除安全隱患，保障人民生命財產安全……這一系列問題都需要相關主管部門、地方政府、企業深刻反思。

當前，伴隨著我國城市化進程的快速推進，有的地方存在“重發展，輕安全”現象。作為城市發展中的重要一環，房屋安全直接關系到人們的生命安危，是萬萬不可麻痹大意的。無論是房屋本身設計上的不合理，還是建造過程中的偷工減料、監管缺失，或是在使用過程中的違法改建，都會給房屋的安全埋下隱患。泉州欣佳酒店就曾多次違規改造，導致樓體不堪重負，最終釀成慘劇。此次蘇州酒店坍塌事故的原因初步認定是因為產權方私自對房屋結構進行改造，造成房屋部分坍塌。

總結目前發生的房屋安全事故的教訓，須引起高度重視。2020年，國務院安委會印發的《全國安全生產專項整治三年行動計劃》，明確了9項專項整治方案，其中就包括“城市建設安全專項整治”。方案中指出，要“指導地方全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校、體育館等人員聚集場所安全隱患，依法查處違法建設、違規改變建筑主體結構或使用功能等造成安全隱患行為，督導各地整治安全隱患”。

針對城市建設安全中出現的新情況、新問題，要明確各方責任，牢固樹立安全發展的理念。建筑物所有權人要落實主體責任，嚴格按設計用途使用房屋，嚴禁擅自變動房屋建筑主體和承重結構;建設單位要突出首要責任，加強對工程建設全過程質量安全管理，嚴格履行法定程序。相關主管部門也要強化監督職責，探索設計企業、工程監理企業全程參與的監管模式。針對違法違規發包工程、改建改造等行業亂象，要嚴厲打擊，嚴肅處理，以儆效尤。