以工業發展為基礎的 城市發展模式研究

郭涵斐 李澤瑞

本文通過對山西汾陽市杏花村這一以工業發展為紐帶的鄉鎮考察，考慮多項區域發展限制因素，梳理該類型城市的發展脈絡，摸索其發展趨勢并提出建議。

本文關注到不同類型城市因其不同自然環境、文化脈絡、社會問題、規劃性質不同而呈現不同的發展態勢，通過對某一工業園區及周邊社區發展狀況做出調研以期對該類型城市發展提出發展建議。

一、區位概況

1.地理位置

汾陽市位于山西省腹地，西依呂梁山，東瀕汾河水，地跨東經111°26′——112°00′22"、北緯37°08′44"——37°29′10"，距山西省會太原市108公里，東南與平遙縣、介休市相交，南以虢義河與孝義市交界，西依薛公嶺與中陽縣、離石區為鄰，北沿墻板山與文水縣毗鄰。全境東西長52公里，南北寬37公里，行政區域總面積1179平方公里。

2.氣候特征

汾陽市地處黃土高原，屬溫帶季風氣候，冬夏風向更替明顯，冬季寒冷干燥，夏季炎熱多雨，春秋短暫涼爽。（半干旱區域）

3.地形地貌

汾陽市地勢西北高、東南低，由西北向東南逐漸傾斜，平均海拔1414米，自然地形可分為山地、丘陵、平原三部分，各占1/3左右。

4.建筑布局

建筑的布局方式以南北向布置為主，沿國道方向建筑布局依據道路方向有所調整，整體布置仍為南北向，區域內地勢較為平坦，建筑的布置比較規整，呈棋盤式，具有典型的北方城市特征。

二、城區發展趨勢考察

1.區域基本狀況

杏花村鎮，介于汾陽市（縣級市）與文水縣之間，汾陽市與文水縣主要的交通道是一條高速公路（南）和一條國道（北），城區的發展主要依托于當地的一個輕工業企業——汾酒集團，隨著企業的發展，周圍的配套設施逐步發展健全，并逐步向西側輻射，發展，人口規模、基礎建設等都進一步擴大。

2.分區布局

（1）工業區與生活區發展

整體規劃飽和，國道北邊為公園和工業園區，向南輻射發展了一部分生活區。工業區作為最早發展的工業中心，占地面積230萬平方米，建筑面積76萬平方米，在這個區域，有完整的基礎設施，包括了學校，醫院，工業生產包裝銷售完整流水線，公園，居住區（廠區東側），博物館，以及商業設施等。整體基本以公園為中心圍繞布置。

南側以公路為紐帶發展了一批住宅區，越往南向工業區的輻射力越弱，主要以種植地，待開發用地為主，呈現了明顯的以工業區為中心的發展態勢。

（2）東面村鎮發展

工業區向東，一直處于停滯的狀態，以帶院落的農村土建房，整齊的布局為主要特點。整體上向東發展的趨勢受阻。

（3）西面村鎮發展

近年來，由于政府項目規劃，在原工業區的正西側規劃了大片的工業廠房，提供了大量的就業機會，城鎮規劃，基礎建設等也隨人群需求在新工業區南面迅速發展，與兩個工業區形成三角狀態的平衡，新的商業區域、活動區域開始形成，另一方面，在原工業區東側形成的商業街顯得蕭條許多，喪失了大量的活力。整體呈現出沿國道向西帶形發展的態勢。

三、城區發展原因分析

1.東側發展受阻原因

原工業區向東由于歷史社會原因一直與東面的村鎮有圍墻阻隔，嚴格的實體劃分帶來阻塞的感受，兩個區域的交流也受到了消極的影響；東側有一區域是公共墓地，受風水，人情等社會文化問題影響，廠區的向東發展難以進行；綜合各項因素，政府的規劃選擇更加加速了東側的衰落。

2.南側發展受阻原因

城鎮沿公路呈帶形發展，當地人群面臨工作距離的問題，因而住宅區也隨工業區而附屬發展。相應地，一系列設施相應東西向地發展。南側難以被輻射；南側多為耕種地，用于糧食供應和釀酒原料，開發難度較大。

3.北側發展受阻原因

圖1 城區規劃總圖

廠區向北接高速公路，北面以小丘陵地形為主，受地形和道路規劃影響，向北發展受阻。

4.西側發展優勢

西側發展最大的優勢在于政府規劃選擇，工業發展一直是該地區的發展命脈，城鎮發展的趨勢一直是以工業區為核心的，因而工業區的規劃直接影響了城鎮的發展趨勢，配之以優良的拆遷政策，大量的居住區、商業區建設完成，完善了西區的發展，同時，西區的遺留社會問題較少，規劃尚未飽和，相比東區以老人為主體的居住人群，拆遷工作以及新社區活力激活都顯得容易得多。同時，向西發展趨向于市區，可以取得更好的交通聯系。

四、存在問題

城鎮宏觀上來說，城市持續發展，未來呈現的態勢可能出現形態骨架難于構建的問題且耗資較大；分散式發展忽視了商業經濟和市場效益；同時城市內聚力薄弱，城市發展一直以拉散的趨勢進行。

區域發展方面，南側、東側發展劣勢明顯，西側的發展給原有的活力區帶來巨大沖擊，形成區域內嚴重的不平衡發展態勢。

交通方面，帶狀城市形成對主干道交通帶來空前壓力，“攤大餅”式發展城市其道路承載人車流量相對平均，而帶狀城市一般靠一條或幾條主干道進行空間連接，距離的拉長，給東側的工作人群帶來交通上的不便，居民日常上下班都橫向來往于相應居住區和工作區之間。另，受規劃影響，城鎮沿國道發展，生活區緊挨公路，生活區環境嘈雜。

社區管理方面，社區環境治理與民生問題的矛盾難以協調。改善商業街后實行的收費制度大大降低了商業街的活力。

五、思考建議及策略

內部填充發展，區域內不飽和的規劃進一步進行細部規劃，完善城市各項設施。

分散組團發展，目前城市已經形成了兩個中心區，可以分別完善兩個中心區的規劃，實行分散組團發展。

組團內部發展，分散的兩個區域各自進行內部填充規劃，完善各項設施，達到兩個區各自完備的狀態，使之輻射范圍更廣，照顧更多的人群需求。

六、結語

城市規劃的影響因素來自于很多，包括技術手段、自然環境、歷史發展、政府政策、社會問題、城市自主發展方向等。本文通過對杏花村這一以工業發展為紐帶的城鎮自然環境，歷史環境、功能布局、發展概況、存在問題等問題的探究，希望對該城鎮發展提出建議，以及探究該種類型城市的發展道路。