公安院校教學參考案例數據庫建設研究

吉莉婭

摘要：本文基于森林公安教學參考案例數據庫的建設實踐，總結分析了公安院校專題數據庫建設的原則、主要內容與建設流程，希望能夠為相關院校開展專題數據庫建設提供借鑒。

關鍵詞：數據庫;特色資源;公安院校

中圖分類號：G250? ? ? 文獻標識碼：A

文章編號：1009-3044（2021）18-0009-03

開放科學（資源服務）標識碼（OSID）：

1引言

公安院校教學參考案例數據庫是公安院校文獻資源建設體系的重要組成部分。特色數據庫是項目建設機構依托本機構優勢學科資源，充分利用智能化技術，基于保障特定用戶專業信息需求建設的專題數據庫。對于高校來說，要對標本校優勢學科，以豐富的專業學科文獻資源為支撐，建設具有學科特色和優勢明顯的數字化信息資源體系，使其在教育、科研、管理、宣傳等諸多方面中發揮巨大的作用。案例數據庫就是具有典型特點的特色數據庫之一，而公安案例數據庫就是公安機構建設的為本機構和相關用戶提供特色服務的專題數據庫。

森林公安教學參考案例庫是南京森林警察學院圖書館自建專題數據庫之一。該項目的總體建設目標是整合、集成分散在不同空間領域和以不同文獻類型分布的森林公安案例數據資源，以數據整合和共享服務為中心，應用知識組織和知識管理的概念，結合紙質文獻數字化處理手段，形成專業的，具有森林公安特色的案例體系，構建教學參考案例數據庫（群）。該項目建設于2014年完成了建庫工作，之后持續建設進一步完善數據庫結構和檢索功能，豐富和擴大數據庫規模，建設重點是涉林案件、野生動植物保護案件和森林消防案件以及其他方向的典型案例，文獻形式包含圖書、期刊、報紙、公安文書、法院文書、數字資源、多媒體資源等。

該項目通過文獻數字化和數據庫的建設，已成為具有鮮明的森林公安專業特色、技術先進、方便實用、參考價值大的專題教學參考案例數據庫，能有效地組織分散的各類案例資源，提高信息資源的利用率，為森林公安的教學提供參考信息源，在服務教學科研的同時，推進信息資源共建共享，也能為森林公安行業和其他相關專業的用戶提供全面專業的案例信息服務，對于推動學校教學水平提升和森林公安專業的人才培養、科技進步與發展具有重要意義和實際應用價值。該項目在圖書館網站以WEB的形式發布了項目組整理集成的不同文獻種類的公安案例數據資源3000余條，文獻信息的全文提供率達到100%，能為用戶提供網上瀏覽、查詢、導航、全文提供等配套服務。

2公安教學案例數據庫建設主體的確定

教學參考資源是重要的教學輔助資源，利用數字技術進行教學資源管理可以強化教學資源的整合效果，因此通過教學案例數據庫的建設，為高校教育提供更多教學資源服務，可以有效促進高校整體教育水平。對于公安院校而言，不僅面對公安學科相對覆蓋面專業帶來的文獻資源數量少，而且面臨保密要求帶來的難以搜集的困境，因此公安院校緊密依托公安學科，嚴格依據規范標準整合各類文獻資源并進行數字化加工，形成具有公安專業特色，可多字段檢索、分類導航并提供全文信息服務的專題數據庫為公安教育服務顯得尤為重要。不僅能為公安院校教學科研提供專業信息資源，同時也能為公安行業用戶提供全面專業的案例信息服務，對于推動公安教學水平提升和公安專業的人才培養、科技進步與發展具有重要意義和實際應用價值。

由于案例數據庫主要用于教學，因此其建設主體傳統上主要由院系、研究所、培訓中心等教學科研單位承擔。森林公安教學參考案例庫項目建設主體是南京森林警察學院圖書館。主要因為：其一，按照教育部《普通高等學校圖書館規程（修訂）》規定，高等學校圖書館有開展特色數字資源建設和網絡虛擬資源建設的職責;其二，在有關高校圖書館的各項評估指標體系中，自建特色數據庫也均為重要指標之一。第三，高校圖書館在建設案例庫方面也具備一定的優勢。一是當前高校圖書館的信息化水平較高，系統軟件、服務器、存儲設備等軟硬件建設成熟穩定;二是圖書館的紙本文獻和數字文獻資源豐富，能夠為建庫工作提供廣泛的案例來源，且直接或間接的數字化案例資源獲取較為方便;三是圖書館可以提供完備且形式多樣的信息服務，對于資源的有效收集和及時反饋能夠達到及時的雙向互動，從而有效提升案例庫的建設與服務質量;四是圖書館通常具有創建特色資源庫的建設經驗，對于數據庫建設管理平臺具備基礎條件且能熟練使用，不需要重新購置或設計開發，相對可以減少案例庫建設的技術成本。五是圖書館對文獻加工工作具有豐富經驗和專業規范的積累，指導分類更加合理。

3公安教學案例數據庫建設的相關內容

對于公安高等院校來說，公安教學案例數據庫的建設內容可以考慮以下幾個方面：

l公安圖書書目庫及全文庫;（外文側重書目，中文側重全文）

l公安期刊的題錄庫和全文數據庫;（外文側重書目，中文側重全文）

l公安專業論文庫;（側重灰色文獻）

l公安學位論文庫;

l圖譜數據庫;（照相圖譜、法醫圖譜、槍支彈藥圖譜、足跡圖譜、手印圖譜等）

l視頻資料庫;（案件偵破紀實、專業操作示范、專家學者講座等）

l案例數據庫;（典型案件偵破經過、典型案件判例等）

l公安專業知識庫;（公安工作密切相關的標準、數據、名詞術語解釋等）

l法律法規庫;

l公安科技成果、專利庫;

l公安學科導航庫（同行機構及專家學者的研究方向和成果）;

l公安輿情數據庫（互聯網上采集的涉警輿情專題數據庫）;

l公安機構數據庫（反映本單位的整體機構及人員綜息及產出的綜合數據庫）;

l行業公安特色數據庫（如鐵路公安特色數據庫、民航警務特色數據庫、食藥環偵特色數據庫等）。

項目單位在數據庫建設中需要結合自身的原始特色積累和需求選題，并不局限于以上內容。這里只是為相關建設單位提供思路和借鑒。

4公安教學案例數據庫建設的原則

公安教學案例數據庫的建設目標就是為公安教育服務，因此必須遵循公安學科專業化的服務目標，不求齊全，但求重點鮮明，即做到你無我有，你有我優。公安教學案例數據庫的建設也不必強求數量上的優勢，而必須做強質量上的優勢，即必須做到公安學科特色鮮明。同時要做到持續建設、保證數字資源體系的連續性和全面性，從而主動、及時、正確地為特定用戶提供專業文獻信息知識服務。

森林公安教學參考案例數據庫為典型的公安教學案例數據庫，以該數據庫為例，該數據庫收錄的案例遵循以下原則：

l公安教學案例數據庫所提供案例應為公安機關所承辦的典型案例或特色案例。

l能反映某一類或一組案件的特點， 并能作為同類事件的代表，對今后工作有一定借鑒和指導意義。

l所提供案例應為已判決案件，嚴禁提交偵查尚未終結和正在審理中的案件。

l統計數據真實、準確標記案發至結案的所有偵查時間、空間信息。

案例結構應包括以下主要內容：

l案情簡介。包括案發時間、地點，接報案情況，現場勘驗、調查等簡單情況。

l偵查過程。根據現場勘查、調查走訪結果所做出的現場分析、根據現場分析著手實施的偵查措施、方法、應用的偵查手段、策略等相關情況。

l破案、結案情況。包括證據的發現等相關情況。

l案例點評。包括案件偵破重難點、辦案構成中存在問題、值得借鑒的經驗等情況。

案例格式應以PDF或WORD為主體，適當附以圖片、圖表，同時嚴格按照以不泄露公安密級信息為標準。

5公安教學案例數據庫建設工具的選擇

案例數據庫的建設除了具備必不可少的文獻資源之外，還必須選擇一款優秀的數據庫建設軟件平臺以保障數據庫的高效使用、持續建設和共建共享。案例數據庫制作管理系統必須能滿足數字化資源、網絡化存取和分布式管理這三個要素。

目前專題數據庫的建設平臺主要是基于建設單位自行開發的系統平臺和購買成熟的系統平臺。自行開發系統平臺主要適用于內部中小型數據庫，在使用上尤其是共建共享方面具有很多不利因素，目前各建設單位主要依托于購買成熟的數據庫建設系統。對于如何選擇特色庫加工與發布系統，建設單位可以參考CALIS（中國高等教育文獻保障系統）特色庫建設項目組的相關要求。

森林公安教學參考案例數據庫的建設平臺選用了TPIV6.5版信息資源建設與管理平臺。該平臺采用.net技術開發，支持B/S和C/S的管理模式，主要功能模塊包括KBase全文數據庫管理系統、電子圖書制作工具、通用文檔轉換工具、分類標引工具、內容管理與發布系統、光盤出版工具以及文檔提交系統等服務功能。目前廣泛應用于數字圖書館特色庫建設、數字檔案館建設和各種類型的文檔管理系統。

6公安教學案例數據庫資源的選取與收集

不同的建設主體和不同的建設目標有不同的案例資源選取原則和收集方法，一般應具備以下原則。

（1）實用性原則。案例資源的選擇要準確匹配建設單位優勢學科和專業人才培養需求。

（2）典型性原則。案例資源的選擇要具備同類案件的典型特點，滿足課程教學對重點難點教學內容的輔助分析和實例研判。

（3）準確與保密性原則。案例資源的選擇要具備絕對的準確性。從而避免錯誤案例在教學中誤導學員，影響對今后從事公安工作的指導。尤其重要的是對于屬于保密范圍的真實案例和偵破過程必須嚴格遵循保密性原則。

案例資源搜集渠道一般包括建設單位原始收藏的印本文獻、建設單位購買的數字文獻、由合作公安機關提供的各類文獻資源、專業會議或業務實踐形成的灰色文獻、國家機關和專業機構網站發布的網絡資源等。

7 公安教學案例數據庫的建設流程

專題數據庫的建設步驟一般包括建立數據庫結構，印本文獻數字化，數字資源的加工整序，數據資源的分類、標引、導航以及數據庫的發布與服務等主要內容。

以森林公安教學參考案例數據庫為例，整體建設流程如圖1所示。

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【通聯編輯：唐一東】