第三方安全專項（腳手架）檢查的工作方法與標準

楊慶恒 郭海星 張元晉

江蘇建誠工程咨詢有限公司 江蘇 南京 210042

一、引言

第三方服務是目前較流行的一種采購服務方式，而第三方安全檢查正是第三方服務中的一類型。在第三方安全檢查期間，常見的安全檢查方式有多種，如全面安全檢查、專項安全檢查、資料核查、突擊性檢查、專題性檢查等等，每種檢查方式的檢查內容、組織方式、檢查標準、檢查手段等都有所不同。

安全專項檢查是根據安全源的不同而進行分類的，專項檢查有較強的針對性，便于找問題、查原因，是常用的一種安全檢查方式。安全專項檢查可根據工程項目的實際情況，分基坑工程專項、腳手架工程專項、模板工程專項、卸料平臺專項、吊籃專項、施工升降機專項、消防專項、高空作業專項、臨時用電專項、危化品專項等專項檢查。對于每一類專項檢查的檢查內容、流程、標準、手段和檢查表格等，我公司都進行了認真研討、細化和明確，形成了較完整的安全專項檢查工作體系。本文就第三方安全專項（落地式腳手架）檢查的工作內容、流程、標準、手段等談一點具體做法，供同行們參考與借鑒。

二、腳手架安全專項檢查的流程

1、檢查前的準備工作：（1）第三方安全檢查人員準備好檢查工具、檢查表格，熟悉檢查內容和標準，做好檢查準備。（2）提前通知被檢查的施工項目部，專項檢查的時間、內容和檢查工作、流程等，讓施工單位做好準備。

2、組織檢查專題會議：施工單位先進行工作匯報，要匯報清楚工程項目概況、現場腳手架的類型、搭設的高度、方案設計情況、安全檢查記錄情況等。

3、檢查人員檢查腳手架專項施工方案并詢問有關情況：（1）檢查專項施工方案的編寫情況，內容是否完整、合理，是否有針對性等。（2）腳手架結構計算書的準確性。（3）方案審查、審批程序的規范性。（4）腳手架技術交底、驗收資料的完備性。（5）腳手架拆除方案是否合理等。

4、依據腳手架類型及專項施工方案進行現場檢查。該步是檢查的關鍵和重點，需施工單位專人配合，檢查人員做到專心、細心、實事求是。具體的檢查內容、方法手段等在文章后面描述。

5、根據資料和現場的檢查情況，填寫檢查記錄表格，與施工單位進行檢查交流，并把檢查結果下發問題整改單。

6、施工單位根據問題整改單，該立即整改的必須立即整改，該限期整改的在期限內整改完畢，并把整改后的情況回復給第三方安全檢查單位。

7、第三方安全檢查單位根據整改期限和整改回復單到現場進行問題復查，如果問題全部整改到位，就完成此次專項檢查；如果仍有同類安全隱患，立即上報第三方的委托單位。

三、腳手架安全專項檢查的內容

1、專項施工方案檢查:（1）有沒有編制專項施工方案。（2）專項方案的內容是否齊全，是否有錯誤。（3）專項方案的審查、審批程序是否規范。

2、腳手架資料的檢查：（1）搭設人員的資格證書。（2）鋼管、扣件等材料的檢驗質量報告。（3）搭設前的技術交底。（4）搭設后的質量驗收手續。（5）拆除前的技術交底等。

3、現場腳手架安全檢查：這是檢查的重點，主要看是否按專項施工方案進行的搭設，搭設質量是否滿足規范要求等。

（1）架體基礎：在落地式腳手架的立桿基礎檢查時，查看基礎是否平整、堅實；此外，還需檢查是否設有相應的排水設施等。

（2）腳手架底部設置的縱向、橫向掃地桿：掃地桿的位置是否準確，是否連續。

（3）立桿搭設：主要檢查立桿搭設的間距，立桿是否垂直、有無懸空，立桿接頭是否正確等內容。還要檢查立桿底部是否有底座、墊木等。

（4）水平桿搭設：搭設步距，水平桿是否連續，橫向水平桿是否齊全等。

（5）剪刀撐的檢查：檢查剪刀撐的固定、搭設角度，接頭長度與連接，剪刀撐的連續性等。

（6）連墻件的檢查：主要檢查連墻件的數量、連墻件的位置、連墻件的連接方式等內容。

（7）安全網、腳手板的檢查：腳手板的材質，鋪板、掛網等情況。

（8）腳手架有無集中荷載或超載堆物。

（9）架體與建筑物之間是否封閉。

（10）專用通道的檢查：主要檢查有無專用通道，通道寬度、坡度、防滑是否滿足要求等。

（11）拆除時是否與拆除方案一致，是否有專人指揮和警戒等。

（12）其他方面：如腳手架與卸料平臺之間，腳手架與施工升降機平臺之間，腳手架與模板支撐之間有無違規現象。

四、腳手架安全專項檢查的標準

1、依據標準：腳手架安全專項檢查的工作依據有法律法規、部門規章、規范標準等。

（1）法律、法規：如《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》等。

（2）規范、標準：如《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）、《建筑施工腳手架安全技術統一標準》（GB51210-2016）、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》（JGJ130-2011）等。

（3）部門規章：如《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》（住建部37號令）、《建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全管理規定》（住建部令第17號）、《江蘇省建筑施工特種作業人員管理暫行辦法》（蘇建管質[2009]5）號等。

2、檢查標準：

（1）專項施工方案：必須有專項施工方案；方案內必須有結構計算書；超過50m的超危大工程腳手架，方案必須組織專家論證。

（2）立桿基礎：基礎要求平整、夯實，符合方案設計要求，并做好排水措施；立桿底部要設置墊板；在立桿底端按照規定要求設置連續的縱、橫向掃地桿。

（3）架體與建筑結構拉結：架體應與建筑物之間采用連墻件的方式進行可靠連接；連墻件既能承受壓力，又能承受拉力；應靠近腳手架主節點不大于300mm范圍內設置；連墻桿應呈水平設置，不得內低外高進行設置；非封閉性的腳手架兩端必須按規定要求設置連墻件。

（4）桿件間距與剪刀撐：架體立桿、縱橫向水平桿的直徑、壁厚、材質、間距應符合規范規定和施工方案要求；立桿除頂層頂步外，不得采用搭接方式連接；剪刀撐的主要技術要點：①架體高度在 24m 以下的腳手架，必須在立面外側的兩端各設置一組剪刀撐，中間剪刀撐可間隔設置，間隔間距不得大于 15m；②架體高度在 25m 以上的雙排腳手架，剪刀撐必須沿長度和高度連續設置；③剪刀撐斜桿與地面夾角在 45 度到 60 度之間，底部斜桿的下端應置于墊板上；④剪刀撐斜桿的接長，均采用搭接方式連接，搭接長度不小于 1.0m，且需要3個以上扣件進行固定。

（5）腳手板與防護欄桿：腳手板必須按照腳手架的寬度滿鋪，板與板之間緊靠，距離墻面不得大于20cm；腳手板的材質和鋪設方式必須滿足規范要求。

（6）交底與驗收：腳手架搭設前，應按照施工方案要求，做詳細的安全技術交底，并應有文字記錄和專人指揮；搭設完畢，應按照施工方案和規范分段進行逐項檢查驗收；使用中，應定期進行檢查，并做好記錄：基礎有無積水，扣件有無松動，施工荷載有無超載，有無拆除桿件或連墻件，安全防護措施是否到位等。

五、腳手架安全專項檢查的手段

腳手架安全專項檢查的手段相對比較簡單，不外乎看、問、測、量四種方法。

1、看：看就是眼睛檢查，分兩種情況，一種是查看資料，一種是查看現場。查看資料主要包括搭設人員上崗證、施工方案、技術交底、驗收記錄、日常檢查記錄、材料監測報告等。查看現場主要包括基礎情況、腳手板、安全網、連墻件、桿件接頭、防護欄桿等。

2、問：問就是詢問，通過詢問，了解腳手架有關情況。如詢問工程概況、搭設時間、使用情況、地基處理、拆除措施等等。

3、測：測是指測試，是用一系列的方法（包括儀器儀表、工具或計算等）檢查特定的對象的性能是否滿足所預期的要求，獲得的結果是合格或不合格。如扣件的緊固力矩，腳手架的接地電阻等。

4、量：量是指測量，是指用特定的工具或儀器直接所獲得其特性數據。如測量鋼管的厚度、立桿的間距、掃地桿的位置、水平桿的步距等。

六、腳手架安全專項檢查的信息處理

1、下發安全專項檢查問題整改單：我公司根據第三方安全檢查的特點，研發了安全檢查管理軟件工作平臺，如圖1所示。在專項檢查之前，先把各項檢查內容輸入到系統內，在系統里各內容默認合格。當檢查該項內容時，發現有安全隱患、違反規范的地方，立即進入檢查系統，把該項內容修改為不合格，并把問題照片、問題描述清楚傳到系統里。檢查完畢后，所有問題會自動生成問題整改單（如圖2所示），打印簽字后交施工單位進行整改。

圖1 安全專項

圖2 問題整改單

檢查平臺

2、填寫安全專項檢查表：為了系統了解腳手架專項施工方案和工程現場的實際情況，我們除了在系統里上傳問題照片以外，還設計了專項檢查表格（見下表），對檢查情況可以較全面的記錄。通過重點檢查，系統分析，能對腳手架的安全作出較合理的總體評價。

危大工程（腳手架）安全專項檢查表

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