揚州市廣陵區黑臭河道治理成效及對策分析

郭 翔 鄭 丹 唐中亞 張洋陽,*

（1 南大鹽城環境檢測科技有限公司 江蘇鹽城 224002 2 揚州市給排水管理處 江蘇揚州 225000）

引言

揚州市廣陵區水網密集，水資源豐富，但由于經濟發展、城市改造以及人口增長等原因，導致部分河道污染，河水出現黑臭，嚴重影響城市生態景觀和市民生活[1]。本研究通過對揚州廣陵區已整治完成黒臭河道整治的18 個水體進行水質檢測，總結其治理成效及不足，為后續黑臭治理和成效鞏固提供依據。

1 廣陵區黑臭河道檢測及治理成效與不足

1.1 采樣和分析

每個水體的檢測取上、中、下游三個點。采樣布點設在水面下0.5m 處，水深不足0.5m 時，設在水深的1/2 處，并加采10%的現場平行樣。

透明度、溶解氧、氧化還原電位指標在現場進行原位測定、氨氮在實驗室采用納氏試劑分光光度法進行分析,每批次樣品測定10%的平行雙樣和加標回收，平行雙樣相對誤差控制要求在±10%以內，加標回收率控制在90～110%以內。

1.2 水質檢測結果評價

水質檢測與污染分級可為黑臭水體整治方案制定和效果評估提供重要參考[2]，按污染程度將水體分為輕度黑臭和重度黑臭兩級，評價指標和分級標準見表1。取各水體上、中、下游三個點位檢測結果的算術平均值，對照分級標準，進行水質評價。

表1 城市黑臭水體污染程度分級標準

2020 年1 月至9 月，對廣陵區18 條水體進行月度監測，其中2 月份因疫情防控未檢測。

結果顯示有9 條水體已完全消除黑臭，各項指標均合格。另外9 條水體出現黑臭，此9 條黑臭水體的檢測結果詳見圖1，廣陵區18 條水體檢測結果評價詳見表2。

表2 廣陵區已整治黑臭河道水質檢測評價表（2020年）

圖1 9條黑臭河道檢測結果

按照已消除黑臭的河道數量來評價，從表2 中可以看出，廣陵區已整治完成的18 條河道中，9 條已消除黑臭，占比為50%，其中2016 年以前整治完成的沙施河及2019 年上半年完成的七里河、小夾溝、集鎮河、湯汪河、橫溝河，整治效果維持良好，完全消除黑臭。2017-2018 年整治的12 條河道，僅七里河支河中心河、老沙河、沙河北段3 條河道消除黑臭，其余9 條河道個別指標均出現過輕度黑臭或重度黑臭。由此可見治理措施技術不夠完善，雖能在短期內發揮效用，但難以長效保持。

從4 項特征指標黑臭占比來評價，按照18 條河2020 年8次月度檢測計算，各項指標的監測總數分布為144 次，其中，透明度指標出現輕度黑臭2 次，占比1.4%；溶解氧指標出現7 次輕度黑臭，占比4.8%；氧化還原電位指標出現輕度黑臭14 次，占比9.7%；氨氮指標出現重度黑臭5 次、輕度黑臭9 次，分別占比3.5%和6.3%。由此可得，透明度指標基本消除黑臭，部分河道溶解氧指標存在偶爾輕度黑臭，需加強管理；氧化還原電位及氨氮指標不穩定，出現輕度黑臭的頻次相對較多，且氨氮存在個別重度黑臭，由此可見，氧化還原電位和氨氮指標是影響水質及黑臭治理效果的主要因素。

2 影響黑臭河道治理效果的因素及應對措施

2.1 影響黑臭河道治理效果的因素分析

黑臭河道的治理是一項復雜的系統性工程，其技術效用的實現受到諸多方面的影響[3]。

2.1.1 城市污水和工業廢水排放難控制

大量工業廢水和生活污水未經過處理肆意排放是黑臭水體產生的關鍵因素[4]。檢測過程中發現部分老舊污水管網配備不完善，生活污水排入河中，造成水體氮、磷等超標，微生物肆意繁殖，溶解氧下降，引發水質惡化，進一步導致各種厭氧微生物繁殖，使水體中有機物迅速腐爛發酵，產生惡臭氣體，這也是黑臭水體臭味的來源。此外部分企業會通過暗管或清下水管道將工業廢水排入河道，加劇了水污染問題。

2.1.2 城市雨污不分流不完善

城市雨污不分流或雨污分流建設不完善是形成黑臭水體的一個重要原因[5]。部分老城區污水管道與雨水管道未進行分流建設，導致污水混入雨水管道排入河中，使水體負荷加重，水質變差。近幾年，廣陵區相繼實施了幾批污水管網完善和提升措施，例如在部分區域實施雨污分流排水示范區的建設，但未能全面覆蓋廣陵區，是黑臭水體問題仍然殘留的一個重要原因。

2.1.3 內源污染未完全清除

部分河道淤積，內源污染未清除[6]。城市徑流和初期雨水攜帶大量生活垃圾、懸浮物及污染物進入河道，在水力條件不足的河段淤積，加之附近街道垃圾傾倒和生活污水排放，長期自然沉淀，產生淤積。在水流的沖刷下，底泥中氨氮等污染物存在較高的釋放風險，引發河道內源污染和水體發黑發臭。

2.1.4 水體喪失自凈能力

溶解氧和水體生物多樣性是保障水體自凈能力穩定的基礎[7]。水體黑臭主要為水體缺氧造成的，同時也與底泥沉積和水體富營養化有關。水體中的污染物超標排放造成溶解氧下降，各種厭氧微生物繁殖，好氧微生物死亡，最終喪失自凈能力。另外，為美化河道，部分河岸兩側或底部砌石駁岸，阻礙了水體與土壤之間的接觸滲透，使水生動植物種類減少，水體中污染物降解速度減慢，水體自凈能力下降。

2.2 鞏固黑臭河道治理成效的防治對策

黑臭水體的治理及成效鞏固是一項長期且艱巨的任務，應重視技術層面、公眾層面及政府層面三者之間的協同作用，保證黑臭河道的長治久清。

2.2.1 技術層面，重技術規劃和運用，多種手段并舉

（1）控源截污

從源頭控制污水向河道排放，通過沿河鋪設污水截流管線，將污水截流并納入城市污水收集和處理系統[8]，此為黑臭水體治理關鍵措施。

（2）內源治理

采用機械或水力清淤等方式進行清淤疏浚。清淤前，需做好相關調研，明確疏浚范圍和疏浚深度。此外，季節性的水體內源污染物，如水生植物、生物殘體等，需及時清理。

（3）生態修復

采取透水磚、生態護岸、植草溝等形式，對原有硬化河岸進行改造，以恢復岸線和水體的自凈能力，強化治理效果；四是活水循環。通過設置提升泵站、水系合理連通等方式，實現水體流動。

2.2.2 公眾層面，加強環保意識，提高參與度

城市河道水質與居民的日常生活息息相關，一方面黑臭水體污染源有部分來自于人們的生活污水，需加強日常監督和自我約束。另一方面居民對于當地環境較為熟悉，能意識到治理后的長效管理和養護投入方面的不足。因此，從生活環境方面出發，在提高公眾環境意識的同時拓展公眾的參與度，建立健全公眾參與的組織基礎和法制保障。

2.2.3 政府層面，統籌管理，完善立法

政府部門，一是河道的水質監測數據及時公開，鼓勵公眾積極參與監督和反饋，二是加強日常管護和經費保障，增強“河長制”的正向效應，避免流于形式，三是建立和逐漸落實誰污染誰負責的主體責任制度。

結語

（1）從水質監測數據來看，揚州市廣陵區黑臭河道整治起到明顯效果，部分河道或指標已消除黑臭，水環境質量得以提升。但同時也存在個別河道偶爾返臭甚至重度返臭現象，治理效果難以長效保持。

（2）黑臭河道治理成效的維持，需要進一步健全長效管理機制，加強日常監督和維護，并及時關注水質變化趨勢，針對異常波動點分析和排查原因，有針對性地制定相應防治措施。