農村固體廢物的回收循環利用問題與應對措施

李曉靖

（太原霆星環?？萍加邢薰?山西太原 030006）

引言

隨著現代化農業的快速發展，農民生活質量顯著改善，農村固體廢物排放總量也隨之增加。而農村地區固體廢物排放總量的增長速度與固體廢物集中處理速度明顯失衡，形成垃圾圍城的不利局面，并對土壤、水源和空氣造成了一定的污染。農村地區衛生條件變差，生態環境污染持續惡化，甚至造成農作物減產，對人體健康構成威脅。而農村固體廢物的循環利用既是有效解決農村環境污染問題的關鍵舉措，也是大力發展循環經濟的關鍵途徑。為此，就需要對回收、循環利用問題進行探究。

1 農村固體廢物的發展現狀

當前，我國大多數農村地區都沒有完善的固體廢物集中收集處理系統。據粗略估算，在全國范圍內，所有農村地區生活垃圾的年排放量達到約2.8 億噸，人與畜禽糞尿年排放總量達到約2.6 億噸，生活污水年排放總量達到約90 億噸。

生活垃圾往往集中堆放到村屯內或鄰近村屯的馬路兩側、荒地上及坑溝中。部分生活垃圾隨著擱置時間的延長可自然降解，如布料、紡織品等，但部分生活垃圾是短時間內難以自然降解或根本無法自然降解的，如廢鋼、玻璃、瓦片等。生活垃圾的無序排放會產生如下幾方面危害[1]：（1）占用大量土地資源。隨著現代化城市建設進程的加快，城市內部空間可開發利用的土地資源越來越少，再加上城鄉結合部的垃圾場占地面積越來越大，土地資源利用率極低；（2）在生活垃圾堆積過程中，可降解垃圾經過微生物分解和雨水沖刷，使滲透液流入水體，對地表水和地下水造成嚴重污染；（3）生活垃圾在分解過程中會產生惡臭物質，釋放污染性氣體，造成嚴重的空氣污染，甚至會對人體的呼吸系統造成損害；（4）塑料袋、粉塵等隨風飄散，影響農村景觀面貌；（5）農村生活垃圾中常混有高濃度的農藥、化肥等化學物質，破壞了土壤結構，對動植物的生長繁殖造成影響，導致生態系統失衡。

2 農村固體廢物構成分析

農村固體廢物主要指農村區域中的固體廢物。從廣義角度來看，農村固體廢物即為農村地區的固體廢物。常見的固體廢物有農村生活垃圾、農業生產中產生的廢物、林業廢物、漁業廢物和農村建筑廢物等。相關部門要采取有效措施綜合利用農業生產和農民生活中產生的廢棄物。針對無法循環利用的廢棄物，可依據國家環境保護規范的要求做好收集、貯存和處置，以此規避環境污染問題，為農村固體廢棄物管理法制化建設奠定基礎[2]。

3 固體廢物回收、循環利用中存在的主要問題

3.1 秸稈問題

農村秸稈較多，如經降解方式后再利用，需較長的處理周期，所以農民主要以焚燒和堆放的方式處理秸稈。若以堆放方式處理秸稈，會占用較多的土地資源。雨水資源浸入后，秸稈堆也會帶來微生物和細菌，進而引發水體富營養化問題。若焚燒秸稈，則會加劇大氣污染，產生的濃煙會對當地民航和居民的日常生活產生不利影響。

3.2 建筑廢棄物問題

農村房屋建設中需要使用大量的磚塊、瓦片和混凝土等建筑材料，施工中也會產生大量的建筑廢料，建筑肥料基本上無使用價值，所以很多農民均會將建筑廢料隨意堆放在村莊之中或道路的邊緣位置。若在上述區域堆放大量的建筑廢棄物，不僅會妨礙交通的順暢通行，還會對村內和村外的環境產生損害。

3.3 畜牧養殖廢物問題

受市場經濟作用，農村畜牧養殖業發展迅速，畜牧養殖業發展的過程中也會產生大量的禽畜糞便，受處理設施不足和功能滯后等因素的影響，很多禽畜糞便得不到有效處理，且可用作肥料的糞便數量十分有限，大量糞便在未經處理的情況下直接排入河流當中，既污染了農村環境，又會損害農村的水質。禽畜糞便中的有毒有害氣體與病菌較多，對禽畜的健康生長及居民的身心健康構成威脅[3]。

4 固體廢物的回收、循環利用的對策

固體廢物回收和循環利用的過程中，為達到既定目標，有關部門和工作人員應當采取科學有效的治理措施。

4.1 優化處理設施建設

基礎設施建設中需投入大量的資金，農村基礎設施建設水平較低、功能較弱，這與資金支持不利息息相關，同時也不利于我國農村生態環境保護工作的有序開展。我國部分農村地區并未設置垃圾廢物處理基礎設施，且未按照規定要求創建垃圾回收利用系統。為解決上述問題，當地政府要加強財政扶持。每一個農村均應按照要求建創建垃圾回收站，垃圾回收站選址需滿足生態環保的相關規定和要求。

另外，采取有效措施吸收社會資金，為固體廢物回收利用提供更加雄厚的資金支持。優化現有的政府、企業和社會的環保投資與融資制度，建設融合新技術和新工藝的垃圾處理設施，以此降低垃圾處理的成本。在技術集成的基礎上，為其提供政策、技術和資金支持，完善固體廢物循環利用技術和設備，提升農村固體廢物處理水平，為固體廢物循環利用及產業化發展奠定堅實基礎，在降低自然能源消耗的同時，控制環境污染[4]。

4.2 修訂環保法規

政府部門應建立完善的農村環保法規和條例，做好農村固體廢物回收循環利用監督工作。目前，我國社會主義市場經濟體制日益深化，法律也成為維護合法權益的重要保證。若想有效解決農村固體廢棄物問題，要加大立法監督力度。為此，國家有關部門在出臺宏觀的法律法規后，當地政府要結合農村發展概況作出適度的調整和細化。首先，基于現有的法律條文，各地政府應建立健全的法規，出臺內容豐富、針對性較強的法律條文，按照規定要求高度落實規范內容。其次，鄉鎮政府需切實做好宣傳工作，增強村民的環保意識，引導村民正確認識環保的意義與價值，鼓勵村民主動參與到環境保護工作之中。當地政府在優化和完善環保制度建設的過程中，能夠為農村固體廢棄物回收和循環利用提供強大的物質和政策支持，這對于農村經濟的穩定發展具有極為關鍵的作用。

4.3 建立健全的全過程處理體系

如今，我國部分農村地區并未形成完整的固體廢物處理體系，依據相關規定要求，農村處理固體廢物的過程中，務必堅持全過程管理，從固體廢物生產、運輸、收集、儲存、利用等多個方面加大管理力度，并采取多項措施有效把控固體廢棄物的數量及固體廢物的危害，合理利用固體廢物的特點，實現無害化處理，確保生產中的清潔性，有效帶動循環經濟的穩定發展。在固體廢物全過程處理中，要以環境影響評價結果和三個同時原則為主要依據，以有效加強固體廢物處理效果。農村居民還需依據法律法規的要求，主動承擔回收由于自身活動所產生的固體廢物，將誰污染，誰治理的原則落到實處，以實現利益共享和共同發展的總體目標。

圖1 固體廢物處理

4.4 農村固體廢物綜合利用

首先是農業固體廢物的綜合利用。秸稈是具有較高利用價值的再生清潔能源。每公斤秸稈可產生1.5 萬千焦的熱量，若居民可合理利用秸稈燃燒后產生的熱量，將其應用于發電和供暖，一方面可減少環境污染，另一方面也可降低不可再生能源消耗。再者，秸稈當中的有機物含量較高，平均含量為秸稈質量的15%，同時，秸稈當中還含有大量的氮、磷、鉀等植物生長過程中需要營養元素。所以秸稈也是一種良好的天然肥料。其次是家畜固體廢物綜合利用。集中利用日常生活中產生的生物廢料，一方面能夠產生大量的沼氣，將污染物化為清潔能源，另一方面也可應用于日常生活當中，推動農村地區經濟的穩步發展。農村居民也要集中力量，積極改造廁所、牲畜圈等地，實現固體廢物的循環利用，提升農村居民生活水平。除此之外，沼渣也可作為優質有機肥料，以沼渣為基礎開展還田施肥，有利于推動生態農業建設，有效把控環境污染問題，全面改善農村環境品質（如圖2）[5]。

圖2 生態農業

結語

通過以上分析可知，現階段，我國農村地區的經濟發展速度加快，人口也呈持續增長態勢。但是固體廢物在農村地區明顯增多，為有效解決固體廢物問題，相關人員就需采取科學措施實現廢物的循環利用，增大資源利用率，健全全過程處理體系，修訂環保法規，進而減輕固體廢物對農村生態環境的負面影響，增大農村建設與發展的經濟效益。