中國加入世貿(mào)組織——擁抱世界 造福世界

這是歷史性的一刻！

當?shù)貢r間2001年11月10日18時39分，在卡塔爾首都多哈喜來登酒店薩爾瓦會議大廳，隨著世界貿(mào)易組織（以下簡稱“世貿(mào)組織”）第四屆部長級會議主席、卡塔爾財政、經(jīng)濟和貿(mào)易大臣卡邁勒手中擊槌輕落，會議通過了關于中國加入世貿(mào)組織的決定。

11月11日晚，時任中國代表團團長、原外經(jīng)貿(mào)部部長石廣生向時任世貿(mào)組織總干事邁克爾·穆爾遞交了中國加入世貿(mào)組織批準書。根據(jù)規(guī)定，遞交批準書30日后，12月11日，中國正式成為世貿(mào)組織成員。

中國改革開放的嶄新一頁就此掀開。

起伏跌宕的談判進程

1947年10月，世貿(mào)組織的前身關貿(mào)總協(xié)定在瑞士日內(nèi)瓦簽訂，中國是關貿(mào)總協(xié)定的創(chuàng)始國之一。中華人民共和國成立后，由于歷史原因，中國與關貿(mào)總協(xié)定之間的正式關系長期中斷。

20世紀80年代初，為進一步對外開放，中國開始醞釀、準備復關事宜，并于1986年7月10日正式向關貿(mào)總協(xié)定遞交復關申請。自此，中國以積極、認真、合作和務實的態(tài)度參加并推動復關談判。

1995年1月1日，世貿(mào)組織代替關貿(mào)總協(xié)定正式成立。同年，中方?jīng)Q定申請入世，并根據(jù)要求，與世貿(mào)組織的37個成員開始了雙邊談判。

從1997年5月與匈牙利最先達成協(xié)議，到2001年9月13日與最后一個談判對手墨西哥達成協(xié)議，直至2001年9月17日，世貿(mào)組織中國工作組第十八次會議通過中國入世法律文件，這期間起伏跌宕，山重水復。其中，中美談判進行了25輪，中歐談判進行了15輪。

備受矚目的中美談判范圍廣、內(nèi)容多、難度大。1999年11月，經(jīng)過六天六夜的艱苦談判，這場最關鍵的戰(zhàn)役取得雙贏結果，于當月15日簽署雙邊協(xié)議，為談判的最終成功鋪平了道路。次年5月18日，中歐談判也正式達成雙邊協(xié)議。

經(jīng)過艱苦努力，美歐等發(fā)達經(jīng)濟體同意“以靈活務實的態(tài)度解決中國的發(fā)展中國家地位問題”，中方最終與所有世貿(mào)組織成員就我國加入世貿(mào)組織后若干年市場開放的領域、時間和程度等達成了協(xié)議。雙邊談判的結果是平衡的，符合世貿(mào)組織的規(guī)定和我國經(jīng)濟發(fā)展的水平。

歷史性的一聲槌響

當?shù)貢r間2001年11月9日下午，世貿(mào)組織第四屆部長級會議在多哈開幕，中國代表團全體成員以觀察員身份出席會議。邁克爾·穆爾特別指出，本次會議的一個歷史性事件是，接收中國加入世貿(mào)組織。

這也是中國最后一次以觀察員的身份出席世貿(mào)組織會議。11月10日，會議審議通過中國入世所有法律文件，中國被接納為世貿(mào)組織新成員。

當?shù)貢r間11月10日18時15分，在多哈喜來登酒店薩爾瓦會議大廳，中國代表團成員全部就座，這是中國人第一次在世貿(mào)組織會議中坐到第一排的位置。18時30分，卡邁勒宣布大會轉入第二項議題“部長行動”，并開始該議題下第一個分議題，即中國加入世貿(mào)組織問題。

時任世貿(mào)組織中國工作組主席、瑞士駐世貿(mào)組織大使吉拉德向大會報告了工作組的工作。親歷了中國復關和入世整個談判進程的吉拉德，向大會提交《中國加入世界貿(mào)易組織議定書》（草案）和工作組代擬的部長級會議《關于中國加入世界貿(mào)易組織的決定》（草案），提請大會審議和通過。接著，卡邁勒請大會通過關于中國加入世貿(mào)組織的決定。由于關于中國加入世貿(mào)組織的決定將以協(xié)商一致方式通過，無需表決。

18時39分，卡邁勒宣布本次世貿(mào)組織部長級會議通過中國加入世貿(mào)組織的決定，并敲響木槌。這時，全場起立，熱烈鼓掌祝賀。

在經(jīng)久不息的掌聲中，石廣生應會議主席卡邁勒之邀，走上講臺發(fā)言。石廣生說，中國為復關和加入世貿(mào)組織作出了長期不懈的努力，這充分表明了中國深化改革和擴大開放的決心和信心。加入世貿(mào)組織不僅有利于中國，而且有利于所有世貿(mào)組織成員、有助于多邊貿(mào)易體制的發(fā)展，它必將對新世紀的中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟產(chǎn)生廣泛和深遠的影響。

具有里程碑意義的大事

2001年12月11日，我國正式加入世貿(mào)組織，成為其第143個成員，標志著中國對外開放進入了一個新的階段。

加入世貿(mào)組織，是我國改革開放和現(xiàn)代化建設的歷史必然，也是進一步推進全方位、多層次、寬領域對外開放的重要契機，是中國對外開放和世界經(jīng)濟全球化進程中具有里程碑意義的大事。國際貨幣基金組織前總裁克勒盛贊中國加入世貿(mào)組織“是一個歷史性事件，不僅十分有利于中國和亞洲地區(qū)，也十分有利于包括愿意實行開放型國際貿(mào)易國家在內(nèi)的整個國際社會”。

2002年1月28日，中國常駐世貿(mào)組織代表團在日內(nèi)瓦湖畔威爾遜總統(tǒng)酒店舉行了隆重的揭牌開館儀式。中國第一任常駐世貿(mào)組織代表、特命全權大使孫振宇在致辭中說：“中國將在權利與義務平衡的基礎上，嚴格遵守世貿(mào)組織規(guī)則，切實履行各項承諾，為多邊貿(mào)易體制的發(fā)展作出積極的貢獻。”

20年來，中國全面履行入世承諾，積極踐行自由貿(mào)易理念，大幅開放市場，履行知識產(chǎn)權保護承諾和透明度義務等，展現(xiàn)了真正的大國擔當。2010年，加入世貿(mào)組織不到10年，中國就全部履行完貨物降稅承諾，關稅總水平由2001年的15.3%降至9.8%。中國持續(xù)自主擴大開放，目前關稅總水平已降至7.5%，遠低于入世承諾的10%。貨物進口額年均增長率超過兩位數(shù)，在華設立的外資企業(yè)超過100萬家，讓世界各國更多分享中國經(jīng)濟發(fā)展帶來的紅利。

開放帶來進步，封閉必然落后。中國將堅定站在歷史正確的一邊，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，維護多邊貿(mào)易體制，堅定不移推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展，推動建設開放型世界經(jīng)濟，同各國一道共同開創(chuàng)人類更加美好的未來。