忠實踐行新發展理念全面推進山西水利高質量發展

常建忠

（山西省水利廳黨組書記、廳長）

黨的十九屆五中全會提出要不斷提高貫徹新發展理念的能力和水平，為實現高質量發展提供根本保證。山西水利工作貫徹新發展理念、實現高質量發展，首先應著眼解決人民群眾對水資源水生態水環境的需求與水利事業發展不充分、不平衡之間的矛盾，不斷完善水利基礎設施體系，提高水安全、水資源、水生態、水環境、水文化等領域公共產品的供給質量，滿足人民對日益增長的美好生活的新需要。

近年來，山西水利系統深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，認真踐行新發展理念，發揮“五水綜改”牽引領跑作用，推進最嚴格水資源管理。同時積極開展河湖生態保護與修復，努力完善全省供水保障體系，大力推動水利重大項目建設，加大力度解決水資源、水生態、水災害、水環境等問題，全省治水體系進一步完善，治水能力進一步提升。

今年是“十四五”規劃的開局之年，是全面建設社會主義現代化國家新征程的起步之年。要切實解決影響構建新發展格局和人民群眾生產生活的突出問題，必須破解制約經濟社會發展的水資源瓶頸。以水資源節約利用為根本，以生態環境保護修復為重點，以重大水利項目建設為抓手，以水利改革創新為牽引，以水法治建設為支撐，全力保護水資源、改善水生態、優化水環境、保障水安全、傳承水文化，不斷完善水治理體系，提升水治理能力，堅定不移走出一條綠色可持續的高質量發展之路。

山西將堅持節水優先，強化水資源監督管理，緊緊圍繞落實《國家節水行動山西實施方案》，著力加強水資源消耗總量和強度控制，將用水總量和強度控制作為省、市、縣三級政府年度目標責任考核指標之一，強化節水約束性指標管理，嚴把用水效率紅線，引導和鼓勵用水戶進行節水改造，推廣污水處理和非常規水源的合理利用，全力推動節水型社會建設。堅持綠色發展，推進水生態修復保護，重點開展工業污染防治、城鎮生活污染治理、農業農村污染防治等工作，逐步建立流域內水資源統一調度機制，實施水保生態工程、河湖水系綜合整治工程等，壓實市、縣兩級河（湖）長“關鍵少數”責任，全力推進“兩山七河五湖一流域”生態保護與修復。堅持項目為王，前瞻性謀劃水災害防控、水資源調配、水生態保護等重大項目布局；落實政府市場“兩手發力”，持續深化政銀企合作，保證水利投入持續增長；堅決壓實水利項目建設主體責任，形成項目推進工作的良性循環，推動項目早開工、快建設。堅持創新驅動，理順水資源管理體制機制，以“五水綜改”為總牽引，進一步解放思想，突出抓好水網建設、生態修復和民生水利三個主攻方向，狠抓項目建設、投融資改革、河湖長履職、科技興水等措施，加大水利改革創新力度。堅持依法治水，積極推動汾河保護條例、省河湖長制條例等地方性水利法規的立法、修法進程，有效提升全省水行政執法能力和水平，推進水行政執法與刑事司法有效銜接，進一步提高水行政執法隊伍綜合素質，大力宣傳節水護水知識，凝聚全社會治水興水合力，為山西發展蹚新路、轉型出雛型提供水支撐和水保障。