網格化管理視角下消防安全制度的研究

濟南市章丘區消防救援大隊 李超

在社會高速發展過程中，消防安全問題受到了社會各界的廣泛關注，為保障人民群眾的生命和財產安全，必須高度重視消防安全管理問題，不斷加強消防安全管理力度，為人民群眾的生命和財產安全保駕護航。時代在不斷進步，傳統管理模式已落后于時代需求，需要采用更為先進的管理方法，才能夠不斷提高消防安全管理水平。本文就網格化視角下消防安全管理制度展開詳細分析，從而促使消防安全管理工作順利開展。

一、網格化管理概念的評價

黨的十八屆三中全會提出，創新社會治理體制，改進社會治理方式，以網格化管理、社會化服務為方向，健全基層綜合服務管理平臺。目前，網格化管理方法在各個行業和領域得到了廣泛應用，就消防防火安全管理領域而言，使用效果更為明顯，以其獨特的管理模式、超高的管理效率贏得了廣大消防管理人員的深度信賴。網格化管理建立在電子信息技術的基礎上，管理過程中需要對各個防火監控網點進行科學劃分，從而建立完善的消防防火管理網格（如圖1所示）。然后對每個網格進行單獨管控，在管理過程中實現各個網格之間的信息交互，確保每個網格之間的信息得以共享，科學整合繁瑣的信息資源，全面提高消防防火安全管理效率和質量，將過去存在的效率低、質量差等負面問題得以有效解決，從而實現對區域內消防防火安全管理。

圖1 網格化管理模式示意圖

二、網格化消防安全管理的作用及影響

（一）提高消防安全管理的工作質量和效率

在消防安全管理工作中，網格管理員是各個轄區的負責人，對自己所負責轄區的消防安全管理工作長期負責，通常在工作中與居民之間建立了良好的關系，在發動居民參與消防安全管理工作中發揮著重要作用，這也是網格化消防安全管理的獨特優勢之一。網格管理員在工作過程中積極收集居民反映的消防安全信息，并且進行科學甄別，將安全管理工作真正落實到實處，不斷完善消防安全管理信息，大大提高了消防安全工作質量，凸顯了消防安全管理工作的延伸性和持久性，最終降低了時間和人力成本，激發了網格管理員和居民參與消防管理工作的積極性。

（二）提高消防部門監管質量

消防安全網格化管理過程中，消防安全管理分成好多個小轄區，每個小轄區都有消防站，但是在管理上并不產生沖突，并且能夠大大降低網格管理員的工作強度，為網格管理員開展更為細致的管理工作提供時間和空間，從而全面提高消防部門的整體監管效果。由于消防安全管理工作動態性很強，網格管理員可以借助網格站確保安全管理工作的動態性，更加凸顯工作的時效性，精準把握各個轄區消防管理工作的實時變化，進而保證轄區內的消防安全。

（三）提高消防防火安全管理水平

網格化管理工作開展過程中，網格管理員在轄區內開展消防安全管理工作將更加便捷，可以通過網格平臺進行信息交流，這樣可以大大提高消防安全管理工作的靈活性，進而有效提高轄區內消防安全管理水平，一旦轄區內發生火災，可以第一時間作出反應，并且快速到達現場進行處置，從而避免火情進一步擴大，將火災造成的影響降到最低。

（四）規范消防安全管理工作

消防安全管理工作時間長、任務艱巨，消防管理部門面臨著巨大挑戰。以往的消防安全管理方式是下沉基層，開展安全檢查，這樣的方式效率低不說，還出現了很多很難檢查到的“真空區域”。網格化管理模式的應用則有效解決了這一問題，網格化管理有著獨特的管理特點，細致化了消防安全管理工作，覆蓋了消防安全管理工作的方方面面，檢查力度和頻率都大大提高，更重要的是可以對轄區內可能存在的火災隱患進行精準識別，做到了從源頭上扼制火災發生。

三、消防安全管理現狀分析

（一）消防安全監管問題

消防安全網格化管理已經開展了一段時間，從開展現狀來看，有些地區在開展過程中監管力度不夠，很多負責人的責任意識不強，沒有正確認識自身職責，不能夠給自身有明確的定位，大大降低了監管效率，致使消防安全網格化管理工作暗潮涌動。當然，還有一部分負責人雖然責任心很強，但是工作方式過于簡化，監督檢查過程中不夠細致，很難提高網格化管理質量。此外，網格化管理也分大小，大網格有自身專網，但是很多小網格并不具備專網，這也是當前需要進一步完善的地方，唯有如此，才能夠促使網格化管理水平進一步提高。

（二）個別消防工作人員綜合能力有待提升

消防安全網格化管理工作開展過程中，工作人員的素質也會對工作開展產生重要影響。現實情況是有些消防安全網格化管理工作人員缺乏專業知識，綜合素質不高，工作中出現差錯是常有的事，這就引發了一系列安全問題，阻礙了消防安全網格化管理工作的有效開展。

（三）基礎設備設施建設力度不足

消防安全網格化管理工作的有序開展離不開基礎設施建設，目前，部分地區建設力度不夠，對消防安全網格化管理工作的開展帶來了很大障礙。尤其是經濟落后地區，由于資金不足，地方財政困難，在消防安全網格化管理工作方面的投入力度很小。很多小網格的管理員多數是普通百姓，專業技術知識不夠，嚴重影響了消防安全網格化管理工作的有序開展。

四、網格化管理視角下消防安全管理制度完善策略

（一）完善消防監督管理制度

網格化管理視角下消防安全管理制度的完善最重要的就是完善消防監督管理制度。完善消防監督管理制度，首先就是要細分責任區域，將具體責任落實到個人，實現政務專網的全面普及。其次，完善監督管理制度的過程中還要建立完善的風險分級防控和隱患排查“雙控”機制，確保管理體系實現分層級、無縫隙、全時段。唯有如此，才能夠更好地發揮消防安全管理監督體系的作用。鑒于此，我單位在消防安全檢查方面也付出了很大努力，對各個部門進行了多次消防安全檢查，目前，針對存在的問題，整改工作有序進行，比如排風道的修護、消火栓的維護等很多方面都進行了整改，有效落實消防安全管理精神。

（二）完善消防安全人員的培訓教育制度

針對工作人員素質不高的問題，有必要快速落實培訓教育制度，從制度層面督促工作人員不斷提高自身素質。網格管理人員需要定期接受安全教育培訓，及時更新自身安全管理知識。基于這一點，筆者所在單位進行了9次消防安全培訓，開展了兩次滅火演練，尤其是新員工，在入職之前都要求他們進行特殊的消防安全培訓和消防設備操作培訓。通過對消防安全理論學習和消防設備的培訓，所有員工都全面了解了消防安全管理工作的重要性，而且可以使用消防設備，不斷增強自身發現火災和處理火災的能力。在教育培訓過程中，要引導員工積極參與教育培訓，讓每位消防員工積極參與消防評估培訓，然后建立一個科學合理的獎勵和懲罰制度，以測試消防員工的培訓成果，重視理論知識和實踐技能，并組織更多的消防練習。不斷鞏固改善消防員的專業精神，開展良好的防火工作，為維護社會安全作出了重要貢獻。

五、總結

綜上所述，火災不容忽視，要高度重視才能夠確保人們的生命和財產安全不受損害。面對日益嚴重的火災隱患，需要消防安全管理部門勇敢接受挑戰，采用全新的網格化管理模式，在完善消防監督管理制度和教育培訓制度的基礎上，還要加大基礎設施建設，從而為消防安全網格化管理工作的有效開展奠定堅實基礎。網格化管理視角下消防安全管理制度從來不是一句空話，需要長期付出、切實付出，才能夠取得應有的效果，在開展過程中更不能只做表面工作，需要認真貫徹落實，才能夠做到防患于未然。