暑期托管：為假期生活保駕護航

姜玉婷

假期看護不再是家長“痛點”，暑期托管為孩子保駕護航。

伴隨著國內各小學期末考試的相繼結束，孩子們期盼已久的暑假生活正式拉開序幕。與此同時，“暑期托管服務”這一名詞出現在了公眾的視野中。

7月13日下午，教育部就“義務教育課后服務和暑期托管服務工作”有關情況舉行新聞通氣會，就暑期托管這一話題進行了詳細的介紹：暑期托管，顧名思義，就是在學生放暑假期間，學校將本著公益、志愿的原則為有需要的同學提供托管服務。作為解決“暑假期間父母因工作而無暇看護孩子”這一社會問題的有效探索，暑期托管服務的宗旨在于減輕家長的負擔，同時讓孩子們度過一個愉快且有意義的假期。

暑期托管并非“第三學期”

全國多地已啟動相應計劃

根據教育部辦公廳印發的《關于支持探索改善暑期托管服務的通知》，暑期托管服務應遵循學校主動、社會參與、教師志愿、學生自愿、公益普惠等基本要求。各主體也應積極承擔暑期托管的各項工作。

學校應明確暑期托管并非教學的“第三學期”，應從實際出發、以看護為主，確保孩子們在暑假可以獲得充分的休息。學校不得組織補舊課、授新課等學習內容。應積極開放圖書館、體育館、活動室等各類設施，帶領學生進行積極有益的文體活動。

教師可志愿參與暑期托管的服務。校方應對志愿參與暑期托管服務的教師提供適當的補助，同時將教師在暑期托管中的表現作為評優爭先的參考依據。

于學生而言，是否參與暑期托管應是一種志愿行為。托管主要面向的對象是暑假期間因家長工作無暇照顧，確有接受托管需要的學生。同時在條件允許的范圍內，號召家長可以抽出時間多多陪伴孩子，以促進親子溝通，培養家庭觀念。

提到暑期托管，這并不是一城一地的首創。我國全國范圍內已有多地啟動這項計劃——湖北省武漢市暑期社區托管班已于6月30日正式啟動;上海市已計劃招募數萬名學生志愿者參加暑期托管工作;北京市教委于7月2日通過官方微信公眾號“首都教育”發布通知，將為小學一年級到小學五年級的學生提供就近暑期托管服務;廣東省深圳市教育局于7月11日發布了《深圳市教育局關于做好小學生暑期托管服務工作的通知》，將試點從各區選取有條件的學校、社區、機構提供以看護為主的暑期托管服務……

縱觀暑期托管服務政策的出臺，不難發現我國現有的暑期教育格局正在發生改變——由校外培訓向校內托管轉變，由課程學習向素質提升轉變。然而，不論教育格局如何發生變化，讓暑期教育不再成為家長的負擔，幫助孩子度過一個充實有意義的假期才是關鍵;回歸教育本真，促進全面發展才是最終意義。

各國暑期生活各有特點

立足中國，放眼世界，其他國家孩子們的暑期生活也各有特點。

美國——社會實踐是本位

美國學生每年最長的假期就是暑假。中小學的暑假時長大約為10周，一般從5月底到8月末9月初。美國的學校很看重義工和社區服務這類的社會實踐活動，如果學生不完成規定時間的社區服務，在申請大學時將會受到影響。因此孩子們需要利用暑假這段時間完成這些必要的社會實踐。在暑假實踐中，孩子們也會去警察局、消防隊等部門進行參觀，以便了解不同工作的內容;除此之外，孩子們也會被要求利用假期進行簡單的“工作訓練”，如送快餐、賣報紙等，以此培養自食其力的意識。稍高年級的學生在暑假會參加一些調查研究活動或者國際交流活動。由于美國的暑假沒有硬性的作業任務，享受自然、堅持閱讀便成為了學校對于學生的暑假要求。

加拿大——托管方式多樣化

加拿大的教育局為每個孩子都設置了一個學號，在暑假期間學生憑借學號可以報名注冊所在學校組織的各種興趣班。一般情況下，學校為孩子們準備的暑期班主要有閱讀班、寫作班、表演班等。向往運動的孩子在，假期也可以參加教育局或者社區組織的夏令營活動，進行體育運動和學習舞蹈表演等。與美國相同的是，加拿大對于孩子們的社會實踐活動也有要求，孩子們可以自愿提供義務服務，以進一步體驗社會生活。

英國——文藝體育齊發展

與其他國家不同，英國中小學生的暑假一般由學校自行決定，沒有法定的起止時間。學校在暑假中比較強調“實踐作業”。對于假期期間無人看護的孩子，英國也設有相應的暑期中心和夏令營可以提供暑期照管。在暑期中心和夏令營中，孩子們會進行簡單的實踐活動，回歸自然。參加興趣班也是英國孩子暑期的必備課程之一，不過興趣班一般以文藝、體育類為主，主要側重在體育鍛煉中增強孩子體質，并且在與同齡人的接觸中培養溝通交流的能力。

德國——回歸自然開視野

德國中小學的暑假采取的是錯峰制，以便減少出游高峰、緩解道路和景區的壓力。德國的中小學生在暑假中沒有完成作業的要求，憲法也規定禁止幼兒園孩子學習專業知識，同時限定小學生每日做作業的時間等。德國的舉措旨在給孩子們更多的時間來進行想象力的開發和獨自思考能力的培養。與其他國家的暑假興趣班不同，德國的興趣班在暑假也需要暫時放假。孩子們可以參加夏令營或者隨家人一同出游，這為孩子們提供了充足的時間從不同角度和不同方面感受世界，開闊視野。

校內校外雙管齊下

暑期教育組成趨向多元

無獨有偶，上述國家都存在著一定意義上的暑期托管服務。各國都將暑期當作提升孩子各方面能力、培養綜合素質的關鍵時期。假期作為未成年人身心發展的關鍵時段，也是培養自主能力，逐漸開闊眼界、認識世界的重要窗口。無論是假期參加學校托管、進行積極有益的文體活動，還是參加夏令營和興趣班豐富課余生活，或者是走向自然、探索世界，進行有益的社會實踐，這些活動皆可視為引導孩子們度過健康充實且有意義的假期的有效嘗試。

孩子們的暑假需求趨向多元：有的家庭會選擇參與學校的暑期托管服務，有的家庭會利用假期走親訪友、外出旅行;還有的家庭會傾向于參加校外培訓班。為在滿足不同家庭的多樣化需求的同時保證孩子們在暑假中勞逸結合、放松身心，教育部于6月9日發布通知宣布成立校外教育培訓監管司。

教育部在成立校外教育培訓監管司后，與中國教育報聯合推出了“雙減”在行動專欄。這一舉措主要致力于規范校外培訓機構的行為，杜絕虛假宣傳與違規收費現象，同時推進校內教育的提升，做好課后服務。

在教育內容和機構管理等方面，各校外補習機構暑假期間的教學也面臨著新的要求：首先要以促進學生的全面發展為核心，提升教學質量、嚴控作業量，提升學生的綜合素質;其次要完善本機構的管理機制，防范虛假宣傳、制造學業焦慮現象的發生，與學校、家庭互相配合，協同營造學生們健康成長的良好環境;最后要求各培訓機構了解最新政策要求，針對市場出現的教育新動向，審慎制訂各自的教育計劃，一切以孩子們的健康、全面發展為中心。

從校內托管服務的提出到校外培訓機構教學內容的改變，我國暑期教育的組成無疑將更加多元。辦好暑期托管不僅僅是處理“假期孩子何處去”這一問題的權宜之計，更是解決家庭暑期看護的難題與完善社會公共服務的有效嘗試。學生的成長離不開社會各方的協同努力，孩子的發展更要立足于社會大環境的客觀實際。其實無論是歐美國家重實踐、重探索的暑期活動安排，還是我國日益完善的舒壓減負與素質培養并重的暑期托管制度，都是在從思想意識到實際行動上為孩子的成長保駕護航所做出的努力。

改革創新是教育發展的強大動力，育人為本是教育工作的根本要求。伴隨著暑期托管服務的提出與落實，教育制度的完善與教育環境的改良定會讓孩子們的未來更加可期。