共商深化合作，攜手構建命運共同體

袁亞楠

應中國國務委員兼外長王毅邀請，新加坡外長維文、馬來西亞外長希沙慕丁、印尼外長蕾特諾和菲律賓外長洛欽3月31日至4月2日對中國進行訪問。這是今年初王毅新年首訪到訪緬甸、印尼、文萊和菲律賓之后，中國與東盟國家之間的又一次面對面外交互動。

2021年適逢中國與東盟建立對話關系30周年。30年來中國與東盟從對話關系，上升到伙伴關系，再提升到戰略伙伴關系，一步一個臺階，雙方戰略互信不斷提升。在這樣的背景下，四國外長的到訪有助于中國與東盟站在新的歷史起點上，進一步密切合作，構建更加緊密的命運共同體。

加強疫苗合作

“在與病毒的競賽中，我們已跑贏了以疫情防控為重點的上半場，要繼續跑好以疫苗合作為重點的下半場。”王毅在會見東盟國家外長后，接受媒體采訪時表示。

自新冠肺炎疫情暴發以來，中國與東盟國家第一時間相互幫助、相互支援，從醫療物資到診療技術，從疫苗供應到疫苗技術，從綠色通道到快捷通道等，中國與東盟共同抗擊疫情的合作走在了地區國家合作的前列。

當前，新冠肺炎疫情仍在印尼、菲律賓和馬來西亞等東盟國家蔓延，團結協作應對疫情成為會談的重點議題之一。王毅在分別會見四國外長時均強調將繼續深化疫苗合作。疫苗已成為最終戰勝疫情的利器，也是國際抗疫合作的重點。

中國已明確表示，中國疫苗將作為全球公共產品。“目前中國已經并正向80多個國家和3個國際組織提供疫苗援助，同時向40多個國家出口疫苗，還在同10多個國家開展疫苗研發和生產合作。”王毅4月5日表示，東南亞是中國對外開展疫苗合作的重點地區，憑借良好的安全性和有效性，中國疫苗也在東盟各國受到肯定和歡迎。

菲律賓外長洛欽在會見王毅時感謝中方為菲方抗擊疫情提供的有力支持，中國提供疫苗不是為了開展“疫苗外交”，而是展現了中國擔當。沒有中國的支持，本地區和世界將難以從疫情中復蘇。

“中國和東盟要堅持疫苗作為全球公共產品的屬性，攜手合作提高疫苗在本地區和全球的可及性和可負擔性，要共同抵制‘疫苗民族主義，努力消除‘免疫鴻溝。”王毅說，“我們一致同意加強疫苗研發和生產合作，中國和印尼、馬來西亞等國將重點提升疫苗原液的灌裝能力，中國和新加坡將探討推進生產、儲運全鏈條合作，中國和菲律賓將加強疫苗審批合作。我們將共同致力于打造區域疫苗生產和分配中心，為徹底戰勝新冠肺炎疫情、建設人類衛生健康共同體作出貢獻。”

推動經濟復蘇

疫情對地區經濟造成沖擊，中國和東盟率先推動復工復產合作，共同維護地區產業鏈、供應鏈穩定，使得東南亞地區成為全球抗疫的示范區、經濟復蘇的領頭羊。在過去一年里，中國和東盟經貿合作逆勢上揚，雙方第一次互為第一大貿易伙伴，共同推動簽署區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP），為全球經濟增添亮色。

根據中國海關總署4月13日發布的數據，今年一季度東盟繼續穩居中國第一大貿易伙伴地位，雙邊貿易額同比增速高達26.1%。其中，中國對東盟出口同比增長27.7%，自東盟進口增長24.3%。數據表明，今年第一季度，中國除對新加坡貿易進出口增速略緩之外，對東盟其他9國均實現了兩位數增長，其中，中國對越南、印度尼西亞的進出口增速甚至超過30%。

中國國務委員兼外長王毅同馬來西亞外長希沙慕丁舉行會談。

中國與東盟國家貿易的迅猛增長，一方面得益于雙方加強抗疫合作，有效管控疫情。疫情暴發以來，中國與新加坡、老撾、緬甸、印度尼西亞等國建立了人員“快捷通道”和貨物“綠色通道”，恢復與越南等國家的直飛國際航班，對保障雙邊貿易發展發揮了積極作用。另一方面，RCEP協議進一步降低了貿易門檻，為經濟增長注入新動能，也提振了區域經濟發展的信心。當前，中國已經完成RCEP協定的核準，成為率先批準協定的國家。2022年1月1日，RCEP協定將生效。中國社會科學院亞太與全球戰略研究院研究員許利平認為，四國外長此訪將進一步促進相關國家加快批準這一協定，推動中國與東盟合作邁上新臺階。

各方普遍期待在后疫情階段，能夠更進一步推動合作，加快經濟復蘇。會見期間，馬來西亞外長希沙慕丁表示，馬中雙方高質量共建“一帶一路”正推動雙邊關系進入新階段。馬方希望在后疫情時期，繼續為兩國各領域合作做加法，在共建“一帶一路”框架下加強兩國能源、投資、糧食安全等領域合作。印尼外長蕾特諾表示，印尼期待同中方在后疫情時期共同推進雅萬高鐵等大項目建設，擴大貿易、投資、漁業、基礎設施建設等領域合作。新加坡外長維文在會見中稱，新方愿同中方探討升級東盟與中國自貿協定，提升東盟與中國合作水平。

東盟與中國的經濟合作令雙方實現優勢互補，實現資源、技術、資本和市場的有效配置，未來合作的潛力巨大。雙方繼續深化合作，將擴大地區綜合影響力，對于世界經濟的復蘇和增長也將發揮重要作用。

“雙方關系基礎深厚、韌性巨大，雙方合作決心堅定、前景可期。”王毅在接受采訪時表示，今年雙方將以建立對話關系30周年為契機，“總結梳理經驗成果，實現務實合作提質升級，推動中國—東盟關系再上新臺階”。