創(chuàng)造紅色奇跡

決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康、抗擊新冠疫情……走進新時代，筑牢“根”和“魂”，國有企業(yè)獨特的政治優(yōu)勢，正在轉化為強大的“紅色競爭力”。

案例一

中國石油新疆油田：一個黨員就是一口“百噸井”

創(chuàng)造單位：中國石油天然氣股份有限公司新疆油田分公司

主創(chuàng)人：霍進、周光華

創(chuàng)造人：黃萬青、羅雙涵、韓向東、文艷、伏錦藝、王金龍、孫弋然、楊沛鑫、韋佳欣

新形勢下，如何把黨建工作成效轉化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，實現與生產經營深度融合，是做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的一項重要課題。

新疆油田風城油田作業(yè)區(qū)黨委堅持“融入中心抓黨建，抓好黨建促生產”的工作思路，以提高生產經營成效作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點，創(chuàng)新打造了“一名黨員就是一口‘百噸井”黨建載體，將黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用有效地體現到推動發(fā)展、服務社會的具體實踐之中。

作業(yè)區(qū)成立于2007年12月，管轄烏爾禾、夏子街、風城3個油田，共有油氣水井5940口，員工2451人，隊伍平均年齡38.5歲，黨員703人（其中預備黨員27人），少數民族黨員123人。

近年來，作業(yè)區(qū)黨委把方向、管大局、保落實，圍繞“黨建引領、產量第一、技術一流、和諧團隊、示范油田”目標，扎實推進黨建工作與生產經營深度融合。

通過“三學”模式強黨性（支部委員帶頭學、主題黨日常態(tài)學、移動課堂覆蓋學）、“123”培訓實踐強本領（“一套教材”強基礎、“雙向輪崗”強素質、“三小平臺”強技能）、“三聯(lián)”活動強履職（支委聯(lián)班做表率、黨員聯(lián)崗當標桿、員工聯(lián)井比奉獻）、“三最”工程強形象（最紅的細胞、最美的義工、最親的親人），充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，努力培育更多的百噸油井。

2020年，風城油田作業(yè)區(qū)業(yè)績喜人。在保持200萬噸穩(wěn)產6年的同時，接連實現了SAGD開發(fā)重大突破，達到了“雙百”目標（SAGD年產油量百萬噸，培育首口日產油百噸井），建成了全國最大的超稠油示范生產基地，扛起了SAGD超稠油開發(fā)這面紅旗。

SAGD開發(fā)技術取得新突破，掌握了全自主知識產權的雙水平井SAGD八大主體配套技術，實現了規(guī)模化應用，獲得自治區(qū)科技進步獎8項，上報國家專利205項，獲國家專利授權144項。油田年均綜合遞減率控制在10%以內，

此外，提質增效成效進一步凸顯。單位基本運行費由最高29.79美元/桶降至17.76美元/桶。僅SAGD一號采油站年產量連續(xù)四年穩(wěn)產在40萬噸以上，用占作業(yè)區(qū)約5%的人數，扛起了作業(yè)區(qū)近20%的產量任務。

案例二 福建招標采購集團：支部建在項目上

申報單位：福建省招標采購集團有限公司主創(chuàng)人：公司黨委

近年來，由于承接的監(jiān)理及檢測服務的項目多，工作點多、線長、面廣，監(jiān)理人員分散，員工調動頻繁，福建省交通建設工程監(jiān)理咨詢有限公司（簡稱“閩交監(jiān)理”）黨建工作開展、黨員教育管理都面臨著巨大難題。

對此，閩交監(jiān)理在福建招標采購集團黨委的指導下，找準生產經營與黨建工作的切合點，積極探索在項目中建立黨組織，形成了基層黨建工作新模式，使黨建工作從“寬松軟”走向“嚴實硬”。

在9個基層黨支部建設上，閩交監(jiān)理黨委扎實推進黨建資料規(guī)范化、黨建活動多樣化、學習教育多元化，進一步增強黨員的歸屬感、責任感和光榮感，增強黨組織的向心力和凝聚力。

以此為基礎，閩交監(jiān)理黨委圍繞“做強做精”的經營理念，把基層黨建工作融入項目建設的各個環(huán)節(jié)。

保質保量按期完成項目建設，是企業(yè)實現盈利的保證。保質保量的關鍵在于人才得管理，按期完成的關鍵在于破解征遷阻工難題。

為有效破解“工程推進難”，打造良好的建設環(huán)境，閩交監(jiān)理把黨發(fā)動群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)引入工程建設中，結合工程建設流動性、短期性和相對封閉性的特點，“把支部建在項目上，使項目成為黨建工作的陣地和舞臺”，著力提升工地黨支部的組織力。

對內做好員工思想政治工作，通過激勵、關懷、教育、引導來凝聚人心，調動全體參建人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，進一步強化抓好質量安全的責任心，為建設品質工程、廉潔工程，營造良好的工作氛圍。

對外主動配合當地黨委政府做好群眾工作，通過開展結對共建、助學助老、精準扶貧、文明施工等活動，破解征遷阻工等難題，為建設民生工程、民心工程，營造和諧的社會環(huán)境。

“支部建在項目上”，為公司持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展注入了強大的精神動力，提供了全方位智力支持。公司各項經濟技術指標水平與上年同期相比均有較大提升，經濟效益持續(xù)攀升。僅2017年，營收比上年同期增長10%，利潤總額增長11%，利潤率目標增長0.32%。

案例三 國電投研究院：大黨建引領大科研

報送單位：國家電投集團科學技術研究院有限公司

主創(chuàng)人：尹衛(wèi)平、樊勝、李曉民

創(chuàng)造人：同玉梅、胡曉鳴、馮麗君、陳歡

為杜絕黨建與科研“兩張皮”，近年來，國家電投集團科學技術研究院有限公司（簡稱“國家電投集團中央研究院”），圍繞“大黨建引領大科研、大科研展現大黨建”，以“黨建+”為支撐點，創(chuàng)新工作模式，走出了一條黨建與科研工作一體化深度融合的發(fā)展新路。

具體來說，就是在宏觀層面，進行頂層設計，實施系統(tǒng)工程;在中觀層面，注重內容匹配，實施“黨建+”計劃;在微觀層面，持續(xù)激活“細胞”，實施“基因”工程。

目前，國家電投集團中央研究院黨建與科研工作實現了深度融合?！按簏h建”在引領員工隊伍不忘科技創(chuàng)新的初心，激發(fā)員工隊伍牢記引領發(fā)展的使命，培育勇于站在世界科技創(chuàng)新前沿的高素質人才隊伍等方面發(fā)揮了積極作用。

通過將黨的領導優(yōu)勢轉化引領科技創(chuàng)新的獨特優(yōu)勢，國家電投集團中央研究院搶抓能源轉型機遇、搶先布局氫能儲能等新業(yè)態(tài)，形成了核電重大專項、電站技術服務、新材料等傳統(tǒng)業(yè)務與氫能、儲能、新能源等新業(yè)態(tài)雙輪驅動的業(yè)務方向，科研實力得到了極大提升，行業(yè)影響力明顯提升，協(xié)同創(chuàng)新能力日益增強。

目前，研究院設立的技術研發(fā)方向有30多個，包括以光伏、風電為代表的清潔能源利用技術，以氫能為代表的新型終端能源，以大規(guī)模儲電儲熱為代表的先進儲能技術，以三代、四代核電關鍵技術為代表的先進核能技術，以地熱、核供熱為代表的清潔供暖技術，以火電廠深度調峰為代表的化石能源提質增效技術，以大數據、智慧能源系列軟件為代表的能源互聯(lián)網相關技術等。

同時，研發(fā)方向實現多元化，進一步奠定了跨界創(chuàng)新的條件，為構建未來數字化能源生態(tài)系統(tǒng)提供了良好的創(chuàng)新環(huán)境和有力的技術支撐。

案例四 中國有色集團：海外黨建與生產經營深度融合

創(chuàng)造單位：中國有色礦業(yè)集團有限公司

主創(chuàng)人：李春華、陳國創(chuàng)

創(chuàng)造人：陳用、朱建明、馬月龍、孟祥鑫、胡波

隨著我國經濟的不斷發(fā)展和企業(yè)“走出去”步伐的不斷加快，我國境外國有資產的規(guī)模也不斷壯大。但是，“走出去”能不能“站得穩(wěn)”，最重要的一個因素就是企業(yè)海外黨建工作強不強。

中國有色集團是我國有色金屬工業(yè)最早實施“走出去”戰(zhàn)略、第一批33家對外窗口單位和國際化經營成果最豐碩的企業(yè)之一。目前，集團海外業(yè)務遍布80多個國家和地區(qū)，涉及銅、鉛、鋅、鎳、稀土等40余個有色金屬品種，擁有境外重有色金屬資源量近3000萬噸，在贊比亞、蒙古、緬甸等多個國家和地區(qū)企業(yè)超過20家。

近年來，集團不斷探索實踐“四面鏡子”工作法，實現了海外黨建與生產經營深度融合，“走出去”的步伐越來越穩(wěn)。

第一面鏡子是“反光鏡”：支好“反光鏡”，在“領”上作表率。通過組織中心組學習、開展特色海外黨建活動、黨員干部帶頭講黨課等方式，督導海外黨員干部時常用“反光鏡”審視自己，嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，當好旗幟和標桿，以上率下為黨員職工作表率。

第二面鏡子是“放大鏡”：拿好“放大鏡”，在“找”上下功夫。組織定期開展海外“融入式調研”“車間班組座談”等多種方式，推動海外企業(yè)常用“放大鏡”找不足，圍繞重點任務和中心工作，開展專項調研活動。

第三面鏡子是“顯微鏡”：用好“顯微鏡”，在“梳”上花力氣。以“顯微鏡”思維透視問題，把困難抱在自己懷里來解決，推動問題“抓早抓小，更抓始抓微”的自覺，通過建立健全責任體系等，把問題找實、把根源挖深。

第四面鏡子是“望遠鏡”：架好“望遠鏡”，在“用”上求突破。用“望遠鏡”盯住“管長遠的工作”，立足當前發(fā)現問題，著眼未來建立長效機制，更精準地在紛繁復雜的形勢中把握方向，進而從更宏觀的視角來謀劃工作。

截止到2020年6月，中國有色集團海外企業(yè)共有黨工委2個、黨委12個、黨總支6個、黨支部71個，黨員692名。通過海外黨建工作與生產經營深度融合，集團境外已經形成了以銅為主的資源開發(fā)“全產業(yè)鏈”模式，成功實踐了工程換資源、產品分成、股權投資、礦山租賃經營、建立合作區(qū)等合作方式，投資建設并運營著11座礦山、10座冶煉廠。

案例五

廣汽集團：創(chuàng)新混合所有制企業(yè)黨建工作機制

報送單位：廣州汽車集團股份有限公司

主創(chuàng)人：嚴壯立、蔡杰

創(chuàng)造人：夏強、王麗麗、徐金霞、趙明錄

在深化國企改革的背景下，加強混合所有制企業(yè)黨的建設，成為一項必須完成好的時代課題。廣汽集團黨委主動創(chuàng)新，大膽實踐，走在了前列。

廣汽集團所屬混合所有制企業(yè)可分為兩大類：第一類，國資持股比例為50%以上的企業(yè)有30戶，占比32%，其黨建工作由大股東廣汽方主導，嚴格執(zhí)行廣汽集團黨委堅持黨的領導加強黨的建設各項工作規(guī)劃與部署。第二類，國資持股比例為50%及以下的企業(yè)有64戶，占比68%。第二類又分為兩種情況，即國資方與非國資方共同控制的情況和國資方不控股的情況。

根據分類，廣汽集團黨委分類施策，制定了不同情況下加強混合所有制企業(yè)黨建工作的推進思路。

第一類，以全面落實國有企業(yè)黨的建設各項任務為出發(fā)點，堅持高標準、嚴要求，系統(tǒng)謀劃、全面推進，確保“堅持黨的領導，加強黨的建設”成為根本遵循。

第二類，根據控股情況，采取不同方式：

對國資方與非國資方共同控制的企業(yè)，考慮到非國資方主體單一、廣汽集團具有主場優(yōu)勢等情況，以推進黨建進章程、經費按比例計提等方式，推動黨建工作由廣汽方主導，根據企業(yè)特點開展黨的活動、加強黨員教育管理、發(fā)揮黨員和黨組織作用。

對非國資方控制的企業(yè)，根據情況靈活采取由廣汽方主導、廣汽方業(yè)務指導、屬地管理等多種方式加以解決。

目前，廣汽集團已實現黨建總體要求進企業(yè)章程全覆蓋。其中，在廣汽本田、廣汽豐田等10家非國有控股、合資企業(yè)，進一步明確企業(yè)黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，還實現黨團經費由行政劃撥，如廣汽豐田、廣汽三菱明確按職工年度工資總額5%預算列支。

案例六

青島啤酒：創(chuàng)新“三級聯(lián)動”黨建工作機制

創(chuàng)造單位：青島啤酒集團有限公司

主創(chuàng)人：黃克興

創(chuàng)造人：于嘉平、劉翠梅、劉曉菁、張志杰

2020年初，中共中央印發(fā)《中國共產黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，對國有企業(yè)黨組織工作做出全面規(guī)范，成為新時代加強國有企業(yè)黨的建設的基本遵循。

在多年的企業(yè)黨建實踐中，青島啤酒從黨委、支部、黨員三個層面共同發(fā)力，以“三級聯(lián)動”實現“六個引領”，努力將青島啤酒打造成傳承紅色基因、高質量黨建引領高質量發(fā)展的標桿。

三級聯(lián)動，即以“六力”鍛造“紅色引擎”，實現“黨委有站位”;以“四化”筑牢“紅色堡壘”，實現“支部有定位”，以“黨員1+N”特色載體培育“紅色先鋒”，實現“黨員有作為”。

在這個過程中，黨委，強調把方向、管大局、保落實，就像強有力的大腦和中樞系統(tǒng);支部，強調戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮，就像人體各個功能器官;黨員，個體模范帶頭作用，就像每一個神經末梢，以此形成權責明確、運轉高效、執(zhí)行有力的黨建工作運行機制，打通黨建工作落實的“最后一公里”。

具體實踐中，青島啤酒積極推進黨建進入章程，從治理體系入手，構建起“黨委領導、董事會決策、監(jiān)事會監(jiān)督、高管層執(zhí)行”（黨委決定朝哪個方向干、董事會決定干什么、高管層負責怎么干、監(jiān)事會負責哪些不能干）的現代公司治理體系。

通過黨建入章，進一步明確了黨組織在企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權責以及與其他治理主體的關系，形成了各司其職、各負其責、協(xié)調運轉、有效制衡的公司治理機制。

公司黨委還制定并發(fā)布《黨員1+N實施方案》，從宣傳發(fā)動、項目策劃、推進實施、總結評比、表彰激勵等方面進行詳細的策劃和組織，以“四帶”為行動標尺和共同目標，將黨員的先鋒模范作用體現在思想、作風、技能、業(yè)績方面的引領效果上。目前，青島啤酒品牌價值1792.85億元，連續(xù)17年居中國啤酒行業(yè)首位，位列世界品牌500強。

案例七

陜鋼集團：黨建領航，實現追趕超越

申報單位：陜西鋼鐵集團有限公司

主創(chuàng)人：楊海峰

參與人：王俊龍、李長慶、柏雪

為進一步深入貫徹落實中央全面從嚴治黨要求，近年來，陜鋼集團不斷深化“黨建領航、班子引領”機制，著力使黨組織的領導作用融入中國特色現代國有企業(yè)制度，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，轉化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢和科學發(fā)展優(yōu)勢。

上下一盤棋，集團黨委積極探索黨建與生產經營融合的工作機制，推出了《扎實推進從嚴治黨、發(fā)揮黨委核心作用，創(chuàng)建四好領導班子、推進追趕超越工作的實施意見》及工作細則，通過構建工作機制、夯實有效抓手、營造創(chuàng)新氛圍，切實將黨建融入公司治理、融入企業(yè)發(fā)展，實現了黨建與企業(yè)中心工作同步發(fā)展、同頻共振。

把握目標管理、精細管理主線，形成“年度目標分解——月度工作匯報——季度匯總分析——半年民主生活會——年度表彰獎勵”PDCA循環(huán)。不僅以時間節(jié)點步步夯實領導班子工作責任，還充分利用黨委會、民主生活會等形式，研究謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調，達到重點工作推進、難點問題解決、組織協(xié)同保障的實效，真正發(fā)揮了領導班子引領作用。

在與生產經營各項重點工作融合的基礎上，公司把脈發(fā)展關鍵，抓班子、抓干部、抓人才、聚合力，以“發(fā)揮國企優(yōu)勢、學習民營機制”的改革創(chuàng)新理念，深入開展契約化管理和職業(yè)經理人改革試點。

近年來，公司先后為兩個主業(yè)公司引進了4位職業(yè)經理人，分別聘任為總經理和副總經理。2018年，公司全面建立健全相關制度機制，與3家子公司簽訂了契約化目標責任書，探索實行效益提成激勵機制。

通過契約化管理和職業(yè)經理人改革，放開了子公司經營自主權，同時也夯實了經營管理責任，更重要的是理清了董事會聘任經理的法人治理邏輯，真正做到了干部管理與企業(yè)經營管理有機融合。

案例八

四川省國資委：“黨員教育+”引領國企高質量發(fā)展

創(chuàng)造單位：四川省政府國有資產監(jiān)督管理委員會

主創(chuàng)人：徐進、吳曉曦

創(chuàng)造人：李偉、汪芙蓉、鄭雄、馬魯杰、曾敏、熊筠華、張碧波、閆誠、張明、任明德、李毅

黨員教育，是黨的建設基礎性工作。在“中央有要求、國企有需求、工作有訴求”的大背景下，國企黨員教育模式創(chuàng)新，勢在必行。

近年來，四川省國資委黨委以“5年把黨員普遍輪訓一遍”為目標，打造“黨員教育+”模式，成功構建了一套系統(tǒng)完備、功能突出、運行有效的培訓機制。

在具體的探索實踐中，四川省國資委黨委進一步強化全域“一盤棋”思想，全面提升培訓的針對性和有效性，教育引導廣大國資國企黨員干部堅定理想信念、增強宗旨意識、強化責任擔當，持續(xù)用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，將國企改革不斷引向深入。

據統(tǒng)計，黨組織關系在四川省國資委黨委的國有企業(yè)共有103戶，共有黨組織2.05萬個、黨員31.8萬人，其中，省屬企業(yè)有24戶，黨組織4403個，黨員6.35萬人。按照中央、省委關于黨員干部教育培訓的學時要求，僅國企普通黨員教育培訓需求每年約為6400個班次（按普通黨員每年累計參訓不少于32學時，每個培訓班50人次，每次培訓時長5天進行測算）。

對此，四川國資委黨委專項研究制定黨員教育培訓計劃和落實措施：

從面上布局，注重發(fā)揮國企黨校教育培訓主渠道作用;

在點上突破，著力打造最具四川國資特色的教育基地;

向線上推廣，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨員教育成效。

四川省國資委黨委還在全省掛牌了一批“四川國企黨員教育培訓基地”，選樹了一批國企黨員教育標桿企業(yè)和示范基地，鼓勵各地各企業(yè)爭做推進黨員教育與生產經營多點多線融合發(fā)展的“排頭兵”。

“黨員教育+”，引領四川省國資國企加快高質量發(fā)展。2020年，全省國有企業(yè)實現營業(yè)收入2.5萬億元，同比增長8%;實現利潤總額1384.5億元，同比增長10.4%。截至2020年底，全省國有企業(yè)實現的營業(yè)收入、利潤、資產總額、所有者權益分別是2015年底的1.9倍、2.6倍，2.5倍、2.3倍。國有經濟總量、固定資產投資、上繳稅費均占全省的40%左右。