談基層財政審計

孫玉霞

近年來，隨著我國經濟社會的發展，基層財政審計的工作已經發生了翻天覆地的變化，導致基層財政審計人員對自身的定位不準確，出現了審計不嚴的現象。本文論述了財政審計執法的內涵，指出財政改革走勢對財政審計的影響，提出當前基層財政審計面臨的問題，指出在基層財政審計出現問題的對策，以供大家參考。

現在基層財政審計工作在新形勢下出現了新的問題，需要審計部門管理者加以解決，這樣就對審計部門提出了更高的要求，要求審計部門不僅能夠解決一些基本的問題，也能夠處理一些棘手的問題，這樣就需要審計人員對自己進行合適的定位，能夠處理一些問題，以后審計內容就會變得更加順利。

一、財政審計執法的內涵

對于財政審計部門來說，財政審計執法是非常重要的，這關系到審計部門的發展與進步。要做好基層的財政審計的執法工作，需要審計人員對審計項目進行詳細地了解與認識，審計監督權需要國家依法對企業進行審計活動，讓整個審計活動變得更加高效。審計機關不僅對審計單位的財務收支進行檢查，更加需要一些法律層面的執法活動。他要求審計部門依法對審計單位收支進行評定，要對違法的財政收支進行相應的處罰，這樣才能保證審計活動的公正性，讓審計活動變得更加高效。審計執法是審計機關行使權力的過程，它體現在審計的各個方面，需要引起審計機關的高度重視，能夠進行合理地執法，為審計部門的發展提供便利。

二、財政改革對財政審計的影響

（一）建立和諧的分稅制度

在進行財政審計活動的時候，發現現在財政改革已經發生了巨大的變化，財政改革需要注意科學地劃分中央與地方的權限，明晰分配公共產品與服務的支出職責，中央與地方的權限，能夠讓審計工作更好地開展，可以讓審計工作更好地開展。在合理地劃分稅權的基礎上，讓財政審計工作能夠順利地展開，這樣有助于審計活動的展開，為之后的審計活動奠定堅實的基礎。通過劃分稅權的基礎上，實行公平公正的財稅方式，這樣可以增強地方的財力，讓公共基礎設施的建設能夠變得更加完善。

（二）建立更加完善、公平的分配制度

在開展財政審計工作的時候，財務人員需要建立更加完善，公平的分配制度，能夠對財政審計工作貢獻自己的力量。中央財政部門需要進一步加大對中西部地區的一般性轉移支付，增強中西部地區財政保障的能力，根據不同地區的經濟發展，來制定相應的財政審計策略，以便于能夠應對財政的轉移活動，這樣可以促使財政審計部門效率的提高，利于其之后的財政活動的開展。

（三）不斷優化財政支出，打造民生財政

在財政審計工作開展的時候，財務主管部門需要不斷地優化財政支出，讓整個財政支出變得更加高效。通過調整公共領域的財政支出，讓審計工作能夠變得更加順利。財政工作者需要注意調整工作的秩序，加大購買性與消費型支出，從投資推動型向消費型拉動，這樣可以調整財政支出的區域性，為財政支出的發展奠定堅實的基礎。

三、基層審計機關財政審計面臨的問題

（一）指導思想落后，限制財政審計執法

在基層審計機關財政審計工作展開的時候，很多的審計人員對自身的職能定位不準確，這樣就從根本上影響了審計部門的執法效果。目前，我國基層審計機關的主要領導，都是從以前的基層審計單位中抽調過來，對于財政審計來說，他們并非是專業人士，所掌握的審計知識往往不夠全面，在審計的執行過程中，缺乏專業的理論指導，只是憑著自己的感覺進行管理活動，所進行的管理活動顯得比較低級粗略，難以達到預期的管理效果。很多的審計人員都是照搬其他的數據，缺乏自身對于審計工作的認識，這樣就限制了整個審計管理活動。

另外，一些基層審計人員不僅對自身的定位認識不足，而且對財政審計執法過程中監督與服務關系認識不足，這一思想認知導致基層審計機關在財政審計的過程中，無法正確地把握自己的職責，這一點需要審計工作者的高度重視，要意識到審計工作中自身的職責所在。

（二）時間估計不足

近年來，隨著國家審計部門的逐步完善與發展，審計機關的財政審計工作也出現了重大的變化，主要是審計工作從之前的預算變為現在的績效監督。由此可以看出，我國在財政體制方面的改革的不斷深入，審計部門的實際工作已經發生了很大的變化。但是反觀當下的審計部門的工作，還是在按照原來的方式來處理一些管理問題，這樣所進行的管理活動往往缺乏必要的效果，使得整個管理活動出現了很大的問題，需要引起管理者的高度重視，意識到管理活動對財務審計工作的重要性，改變以前的一些管理方式，來更好地開展審計管理活動。

（三）缺乏知識更新與培訓

在開展基層審計工作的時候，很多的審計工作者對于審計的知識缺乏更新，也缺乏必要的審計培訓，使得審計工作者在執行審計工作的時候，出現了嚴重的問題。而審計活動對于基層的發展來說至關重要，要是沒有很好地處理審計工作，就會出現一系列的問題。在審計的過程中，如果審計工作人員還是按照之前的審計管理活動開展工作，就會使得審計問題難以有效地開展，這就需要審計部門的人員能夠及時地更新自身的審計知識，能夠與時俱進，更好地開展審計工作。而要達到這個目的，需要審計管理者對審計專業知識能夠有深入的了解，能夠及時地掌握相關的審計知識，以便于能夠適應當下的審計發展需要。

四、基層審計機關解決審計問題的對策

（一）提高認識，增強審計工作的實效性

在進行基層審計工作的時候，需要從思想上認識審計工作的重要性，審計人員要意識到審計工作對于基層發展的重要性，能夠科學地進行審計工作。審計工作人員需要注意提高自身的認識，增強審計工作的實效性，能夠認識清楚審計的相關知識，以專業的知識為基層審計工作作出貢獻，這樣才能促使整個審計部門的高速運轉，為審計活動的順利展開打下堅實的基礎。審計工作者只有在思想上意識到了審計工作的重要性，能夠參與到審計活動之中，這樣才能促使審計部門的高速運轉，讓審計工作能夠更好地加以解決。審計工作者要加強自身的審計能力，能夠科學地進行審計活動，以利于審計工作的順利開展。審計機關部門需要根據時代的特點變化，及時地調整自身的審計方式，來科學地對審計活動加以指導，讓整個審計活動能夠變得更加順利。