基于學生核心素養的校外活動課程體系構建

韓靜田 松崔雪

摘? 要：隨著以培養學生核心素養為引領的教育改革的深入推進，校外教育從場所建設向內涵發展的轉化是新時期校外教育發展的必然。其中，構建活動課程體系成為校外教育持續發展的核心性工作之一。從育人目標體系、內容體系、實施策略與機制、評價體系等四個方面，通過宏觀層面的頂層設計、中觀層面的活動項目建設、微觀層面的活動課程設計與實施，進行基于學生核心素養的活動課程體系構建，能夠形成具有較好整體育人效能的校外活動課程體系。

關鍵詞：學生核心素養;校外教育;活動課程體系

中圖分類號：G423.04 文獻標識碼： A 文章編號：1004-8502（2021）03-0073-11

作者簡介：韓靜，北京市朝陽區青少年活動中心副主任，高級教師，北京市特級教師，主要研究青少年校外教育、環境教育、科技創新教育等;田松，北京市朝陽區青少年活動中心，高級教師，主要研究青少年校外教育等;崔雪，北京市朝陽區青少年活動中心，中級教師，主要研究青少年校外教育等。

近年來，世界各國的教育改革都聚焦于學生核心素養的培養革新課程體系和教育模式，旨在讓學生能夠通過教育更好地實現全面發展，適應未來社會。核心素養是教育目標的具體化，更為明確地回答了“培養什么樣的人”的根本問題，因此也必將引領我國的課程改革和育人模式的變革。作為基礎教育重要組成部分的校外教育，同樣應以培養學生核心素養為育人目標進行改革。以自主選擇、跨學科、內容綜合、多種學習方式融合和實踐體驗為主要特征的校外教育活動，應成為培養學生核心素養的優質載體。

但是，由于長期缺乏頂層設計和整體規劃，校外教育機構高度依賴于專兼職教師的個人志趣及能力，出于考級、競賽、升學或學員留存率等方面的考慮設立或淘汰活動項目，機構整體育人目標不夠明確，活動項目間缺乏聯系，項目內的活動課程缺乏聯通，活動課程與學生核心素養缺乏關聯。特別是教師課程規劃意識薄弱，欠缺規范性和科學性，導致校外教育的專業性、教育品質、育人效果的持續性受到質疑。究其原因，主要是“長期以來支撐校外教育實踐開展的是一套‘活動話語體系。‘學校搞課程，校外搞活動成為校外教育的‘常識。‘活動與‘課程二元對立的刻板印象長期主導著校外教育活動建設。”[1]這是對“課程”的誤解，也是對課程規劃的誤讀。在現代課程觀看來，“課程是教師指導下為兒童提供經驗的計劃總和。”[2]校外教育提供的是獲得直接經驗和即時信息的活動課程，不同于學校的學科課程。在構建活動課程體系的過程中，可以通過規范化、系統化、科學化的建設明晰教育內涵，形成整體育人效應，凸顯特色，提升教師課程開發和對教育技術運用的能力，從而在明確的育人方向上更具創造性地拓展教育空間。校外教育活動課程體系的構建不是“一刀切”，更不是“不能越雷池一步”，而是更理性的靈活和多樣，更有邏輯地開拓和發展。《中國學生發展核心素養》的發布以及教育發展新政策的相繼出臺，催生出多種形態的校內課程體系的重構，各具特色的新型課程也不斷推出，學生社會化學習的步伐大大加快。這些都使得校外教育活動原本的優勢逐步喪失，迫使校外教育工作者不能再止步不前。因此，構建校外教育活動課程體系是促進校外教育發展的基礎性、核心性工作之一。

為此，近年來，北京市朝陽區青少年活動中心（以下簡稱“中心”）在校外活動課程的創新研發方面進行了持續探索，并在活動課程體系構建方面以某些活動項目為載體進行了初步的嘗試，取得了一些基本經驗，使校外教育教師更加深刻地認識到構建活動課程體系的必要性和重要性。為進一步深入探索，揭示其內在的基本規律，“中心”以自身實踐為載體，以培養學生核心素養為導向進行頂層設計，明確整體育人目標，并以此為依據梳理和構建機構的活動課程體系，加強活動課程調整與創新研發的力度，以特色鮮明的優質活動課程作為支點，以課程間的聯動協作為關聯，發揮整體育人效能，為實現新時期校外教育的持續發展探索出一條課程建設與發展之路。

一、相關核心概念的基本釋義

（一）學生核心素養

不同國家對學生核心素養的界定存在差異。本研究的依據是《中國學生發展核心素養》中對學生核心素養的界定：學生核心素養是指學生應具備的，能夠適應終身發展和社會發展需要的必備品格與關鍵能力。中國學生發展核心素養以培養“全面發展的人”為核心，分為文化基礎、自主發展、社會參與三個方面，綜合表現為人文底蘊、科學精神、學會學習、健康生活、責任擔當、實踐創新六大素養，具體細化為國家認同等18個基本要點 [3]。

（二）校外活動課程

關于活動課程，目前基本達成共識的界定是，以兒童從事某種活動的興趣和動機為中心組織的經驗課程。活動課程是與學科課程相對而言的，其基本特征表現為：第一，主張學習都來自經驗，學習是經驗的改造或改組;第二，主張教與學的過程必須從學習者已有的經驗開始;第三，主張打破學科界限，有步驟地擴充學習單元和組織學習材料，強調在活動中學習，而教師從中發揮協助作用。

由于校外教育領域比較寬泛，舉辦主體多元，活動類型多樣，因此本研究將“校外活動課程”界定為：少年宮、青少年活動中心、青少年科技館等校外教育機構面向青少年學生有計劃、有目的地設計和實施的，旨在促進學生健康發展、培養興趣愛好、發展特長等方面的活動課程，它主要包括在一定時期內、有固定學生參加的專業興趣小組活動課程、冬夏令營等營地教育活動課程、社團活動課程以及系列化的實踐活動等。

（三）體系構建

本研究主要指以北京市朝陽區青少年活動中心為例，全方位、多角度、深層次建設育人目標清晰、邏輯關系明確、層次分明、具有科學的內在聯系結構的校外教育機構活動課程體系。

二、基于學生核心素養的校外活動課程體系構建的基本目標、內容和方法

（一）基本目標

1.以培養學生核心素養為導向，以關注學生生命成長和終身發展為核心，構建育人目標明確、主線清晰、層次分明、立體關聯的校外教育機構活動課程體系。

2.提升活動課程品質，培育創新項目、建設特色項目、發展精品項目，使機構整體育人效能得到提升。

3.形成具有較強活動課程設計與實施能力的骨干教師隊伍。

（二）基本內容

從活動課程體系的頂層設計入手，從育人目標、體系結構、內容構成、組織實施、效果評價等維度進行整體規劃，之后逐層深入到相關活動項目及其具體活動課程的設計與實施中，最終實現基本目標。基本內容主要包括：

1. 以學生核心素養為指導，進行活動課程體系頂層設計，包括機構整體育人目標、體系結構、內容構成、實施辦法、質量標準及效果評價辦法和工具等，形成活動課程體系整體框架。

2. 根據頂層設計，進行中觀和微觀層面的活動課程體系建設，調整改進現狀，研發創新項目，形成特色項目，推出精品項目。

3. 探索基于學生核心素養的校外活動課程體系構建的基本策略。

4. 探索教師課程設計與實施能力建設的基本策略。

（三）基本方法

一是通過對近年國內外相關研究成果、學校課程體系建設和創新性課程典型案例、社會機構活動課程案例以及校外教育機構實踐成果等方面的文獻進行梳理，明確指導體系構建的教育理論，尋找可借鑒的經驗。

二是通過研究并確立育人理念體系，調研機構的活動項目及其活動課程現狀，進行活動課程體系的頂層設計;分析體系構建中各階段進展的實際狀況，找準問題，確定整體及階段性具體行動策略。

三是通過進行實踐層面的探索、評價和調整，將各層面的體系構建落到實處，并從中提煉有效做法和規律;深入開展具體領域活動課程群的規劃和具體活動課程的設計，研究活動項目及課程間的關系、協作方式及操作辦法;采用教育實驗、教育觀察和個案研究等方法，觀察記錄活動過程中師生的變化，提煉典型案例，查找問題，從宏觀、中觀和微觀三個層面進行改進，最終形成“中心”的整體活動課程體系。

三、基于學生核心素養的校外活動課程體系構建的實踐

本研究主要從育人目標體系、內容體系、實施策略與機制、評價體系等四個方面進行基于學生核心素養的校外活動課程體系構建的實踐探索。

（一）育人目標體系的構建

1.“中心”整體育人理念的確立

對于“中心”整體育人理念的確定，研究主要采用德爾菲法，將“中心”的骨干教師、中層及以上干部與教育領域專家共同構成集體匿名思想交流的群體，依據整體教育發展背景及政策，機構職能、工作定位、發展愿景等機構發展方向，機構所在地域的教育環境，社會對人才的需求、學生的發展需求、校外教育育人價值等回歸教育本質的思考等四個方面，進行整體育人理念的反復征詢、提煉，最終確立“中心”的育人理念，即“一體兩翼、融合育人的全人教育”。其中，全人教育是育人目標，具體內涵為：通過內容與形式、機制與平臺兩個途徑促進校內外教育的融合，發揮校內外教育協同育人作用，培育學生成為“合格可靠、全面多元、身心健康、知行合一”的“全人”。

2.基于學生核心素養的育人目標體系構建

機構活動課程體系的育人目標必須是在其整體育人理念指導下，將理念具體化為通過課程實施對學生產生的整體教育結果。同時，《中國學生發展核心素養》完整表述了國家層面的整體育人目標。育人目標體系是機構活動課程體系的靈魂，課程體系構建必須圍繞育人目標的達成來設計和實施。

因此，校外教育機構活動課程體系育人目標要同時滿足國家層面育人目標和機構育人理念的要求。本研究將機構育人理念與學生核心素養進行擬合（見圖1），然后通過分層具體化的方式從宏觀到微觀構建育人目標體系（見表1）。

圖1? “中心”全人教育目標與中國學生發展核心素養擬合示意圖

我們依據整體育人目標，組織各部門、校部結合所負責的活動項目和具體課程的特點，提煉相應的專業核心素養，構建活動項目和具體課程育人目標，從而與整體育人目標共同構成“中心”的育人目標體系。

例如，“中心”的市級創新項目“小海棠綜合能力訓練營項目”構建了項目育人目標（見圖2）。項目中的青少年文化創意工作室負責人對文化創意課程的專業核心素養進行了提煉（提煉過程見圖3），并依據“中心”整體育人目標進行了文化創意課程育人目標的構建（見圖4）。

3.課程體系的頂層設計

通過構建整體育人目標，進一步明晰了活動課程體系構建原則、育人領域、課程層級，形成了“中心”活動課程體系整體結構（見圖5）。

（1）構建原則

基于學生核心素養的原則。體系中各類活動課程均需將學生核心素養具體化為本課程的核心素養，構建課程的具體目標和內容。

多元可選擇原則。以德智體美勞“五育并舉”構建多樣性、多層級的課程，為不同發展階段、不同興趣愛好的學生提供豐富的課程，擴展可選擇的空間。

普及與提高相結合原則。既要開展面向廣大學生的普及型課程，又要開展面向有特長發展需求學生的提高型課程，落實校外教育普惠均衡和人才培養的雙重職能。

校內外融合育人原則。在了解校內課標和學科性課程內容的基礎上，充分發揮校外專業領域廣泛、資源多樣、實踐性強、與社會連接密切等特點，與校內教育形成接應、拓展、提升、反哺等關聯，突顯校外育人獨特價值，起到校內外協同作用，幫助學生獲得最大的成長收益。

綜合應用原則。體系中各類活動課程都應將實踐應用、實踐體驗作為主要育人策略之一，突出校外教育“做中學”“玩中學”“社會化學習”等育人特色，給予有別于校內教育、特色鮮明、具有時代教育技術先進性的課程內容、實施形式和育人方法。

（2）育人領域

根據基于學生核心素養的整體育人目標，我們通過反復研究與實踐，提出“中心”活動課程體系的六大育人領域，即思想品行教育、身心健康教育、人文素養教育、藝術素養教育、科技素養教育和勞動創造教育，支撐“全人”目標的實現。

（3）課程間的關聯與層級

活動課程體系內各類課程之間的橫向關聯主要通過兩種途徑：一是通過“通識體驗類課程、普及類實踐活動助力學生發現興趣——專業進階課程、專業實踐活動助力發展興趣、培育專長”的關系，在不同發展階段的學生根據個性化發展需求進行自主選擇過程中形成連接;二是通過跨界綜合課程形成各領域間的連接。

同類課程，根據學生的年齡段、認知水平、經驗背景等設計多層次的課程，形成縱向連接。例如，專業進階類課程由專業啟蒙課程、專業培訓課程、專業深度拓展課程、后備人才專項培養課程等構成縱向階梯式層級，幫助學生持續發展。

（二）內容體系的構建

1.各育人領域課程內容體系的構建

我們依據“中心”活動課程體系頂層設計，組織各部門、校部根據各自所負責的活動項目和課程所歸屬的育人領域，結合五大類課程類型分步驟進行課程內容體系構建：一是將現有活動項目和課程分析歸類，找出缺失的部分;二是通過文獻研究和專業領域的研修交流，了解該領域校內外新的發展成果，結合自身優勢進行各類型課程內容梳理和補充，分類構建課程內容;三是與同領域的部門、校部研討交流，建立同領域不同專業門類課程內容間的相互融通和支撐，共同形成該領域的各類型課程群。

“中心”對各育人領域的五類課程群的內容體系進行總體調控，使其符合構建原則，統一到整體頂層設計體系框架中，重點是評估其整體育人效能，在評估的基礎上與各部門、校部溝通研討，對不合理之處進行調整。

實踐研究表明，這種自下而上、自上而下反復研討，最后達成統一的過程，對于內容體系的構建是十分必要的。

2.各育人領域優質項目建設

各育人領域中的優質項目建設是“中心”活動課程體系構建中銜接頂層設計與微觀課程之間的橋梁，因此十分重要。我們借助北京市校外教育“三個一”優質項目建設的契機，運用《北京市校外教育優質項目建設標準》，組織推進“中心”各部門、校部對已有項目進行優質化建設，同時鼓勵創新項目建設，對現有課程群進行補充。通過“建設標準培訓-提出項目建設構想-聘請專家指導研討-調整改進建設方案-對標進行建設-展示交流完善-參加市區評審-持續優化升級”的過程，共有48項活動項目成為“中心”的優質項目，其中市級11項、區級27項、校級10項。同時，我們組織教師設計制作了35個項目微課程視頻，還組織了面向全區教育系統的校外優質項目展示交流活動，向校內提供優質活動項目資源。

（三）實施策略與機制的實踐探索

1.師資課程設計與實施能力建設策略

策略一：借助“中心”教師發展研訓平臺、教科研梯級發展平臺等載體，進行師資課程設計與實施能力建設。

策略二：通過校外教育教師基本功展評、區級研究課、市級觀摩課、“中心”優質項目建設、項目微課程視頻設計制作等途徑，以評促建，著重強化活動課程體系構建意識、課程育人目標中對學生核心素養的落實設計、各育人領域活動項目構建的梳理和呈現、課程實施中把握目標的達成等，促進了教師思考、實踐、總結與反思，激發了教師課程建設的內驅力和創造力。

策略三：通過市區級展示樹立典范，以精品案例帶動整體的提質，給教師能力提升提供可觸及的支架。

策略四：鼓勵教師跨專業合作，共建課程，以教師間的互助提升課程設計與實施能力。

策略五：組織教師編寫特色教材，促進對項目及課程的深入梳理、改進和完善，形成成果，激發教師能力建設的自覺性和主動性。

2.校內外融合育人機制的構建

依據“中心”活動課程體系構建原則，校內外融合育人是項目與課程設計和實施的重要機制，也是育人目標達成的重要支撐。因此，“中心”召開了系列化的專題研討，推動各部門、校部以校內外融合育人機制構建為重點開展教研，梳理提煉，并進行實踐。

在此基礎上，我們提取實效性強的做法，借鑒協同機制建設的文獻研究結果，研制出“同心圓”校內外融合育人機制模型（見圖6），通過校內外教師共研、校內外學生社團共育、校內外及社會教育力量的凝聚互通，形成以學生發展為核心、以融合育人為特征的教育新生態。此模型利于活動課程體系中優質項目的孵化和校內外協同共育的落實。

3.管理實施制度與激勵機制的實踐探索

一是建立制度保障。課程實施需要制度保障，需要有效機制的運作，因此我們研究制定了《新項目的立項、評估與應用制度》《教育教學質量管理補充要求》《教育教學項目調整及終止審批規定》等制度，并得到“中心”支持予以實施，對課程體系建設與實施、品牌優質項目的培育等都起到了保障、推進的作用。

二是建立優質項目階梯式培育機制。在制度保障下，通過教育教學環節管理，建設創新項目和特色項目;通過活動項目精品化建設，將創新項目、特色項目逐步發展為精品項目;通過對精品活動項目進行評估改進，并結合新的發展迭代升級，打造品牌活動項目，最終形成了優質活動項目培育的發展階梯（見圖7）。

三是改進教育教學管理辦法。我們設置了長周期課程與短周期課程，結合校外教育學期時間有別于校內的特點，充分利用寒暑假學生參與校外活動時間充裕、集中的時段，豐富了通識體驗類、專項培養類、實踐拓展類、跨界綜合類課程，得到了學生和家長的歡迎，取得了很好的成效。

（四）評價體系的構建

對于“中心”活動課程體系實施的效果，我們主要采用過程性評價和結果性評價的方式。

1.過程性評價

在各項目和課程實施的過程中，采用策劃和組織階段性成果展示、展覽的方式檢驗階段性育人成效。同時，組織教師研討交流，促進階段性分析和總結，分享經驗，發現和反思出現的問題，及時改進課程設計和實施的策略。

2.結果性評價

結果性評價主要通過學生滿意度測評、人才培養成效（包括學生獲獎成績，優質社團的數量、規模、類型，實踐活動參與覆蓋率和人次、校次數量、學校反饋等）進行評價。

此外，為了能夠更加科學、客觀地評價“中心”活動課程體系培養學生核心素養的效果，以量化式的評價發現課程設計與實施中的優勢和不足，促進教育教學向培養學生核心素養的方向改進。基于此，我們啟動了“學生核心素養測評體系”的研制與應用項目，目前已完成第一階段針對核心素養中文化基礎方面科學精神素養中的理性思維基本點的測評量表（小學階段），并進行了試點應用。測評結果表明，試點課程對培養學生理性思維的邏輯推理維度呈現出優勢，但對求證行為、實證意識維度的培養呈現出不足（見圖8）。根據測評結果，試點課程教師團隊研究并調整了課程內容和實施策略，促使課程向培養學生核心素養的方向改進。測評體系的研制是有效的，也是十分必要的。

四、基于學生核心素養的校外活動課程體系構建實踐結果與反思

從育人目標體系、內容體系、實施策略與機制、評價體系四個方面構建基于學生核心素養的校外活動課程體系，取得了明顯的育人成效。例如，2016—2019年在“中心”學習的學生獲得的市級以上獎項共計3452項;“中心”教師課程設計與實施能力整體提升，形成了一批骨干力量，出版了19本特色教材;2020年，“中心”依托戲劇社團發展共同體策劃組織的朝陽區學生云上戲劇節，觀摩云上活動的人次達20多萬。

我們進行的實踐探索結果表明：

一是通過宏觀層面的活動課程體系頂層設計、中觀層面的具體領域活動項目建設、微觀層面的具體活動課程的設計與實施，能夠將校外機構中分散的活動項目及活動課程形成一個相互關聯、具有較好的整體育人效能的校外活動課程體系。

二是通過實踐形成了校外活動課程體系構建的有效策略。將機構育人理念與學生核心素養擬合，并具體化為整體育人目標，逐層細化到中觀及微觀體系的構建中，在活動課程具體實施中加以落實，使學生核心素養的培養既有具體的載體，又具有綜合性;同時，建立實施管理制度和機制，加強師資課程設計與實施能力建設，以評價為依據對活動項目和課程進行調整和改進。實踐證明，這一做法能夠促進師生的較好發展。

三是注重對學校課程體系建設、課程創新發展以及社會其他機構相關內容的研究分析，在寬闊的教育視野下找準并突出校外活動課程特色和育人價值，同時注重在活動課程體系構建中發揮校外教育活動的靈活性、自主性、開放性、實踐性、綜合性以及跨界融合等優勢，能夠形成具有校外教育特點的活動課程體系。

四是基于學生核心素養探索研究校外活動課程體系中各育人領域、各類型課程群之間的關聯，使其整體育人效果得到優化，這是課程體系構建中的關鍵內容之一。特別是推進“學生核心素養測評體系”的研制與應用，促進對課程設計與實施向培養學生核心素養的方向改進和完善，更應成為課程體系構建中至關重要的內容。只有這樣，才能不斷優化校外活動課程體系，真正提高校外活動課程的教育質量，提高育人品質，促進校外教育的內涵發展。

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