法治護(hù)航 讓新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者工作更安心

近年來(lái)，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)就業(yè)的網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車(chē)駕駛員、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)師等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者數(shù)量大幅增加，為靈活就業(yè)注入新活力。但同時(shí)，勞動(dòng)關(guān)系非標(biāo)準(zhǔn)化、社會(huì)保障不健全、相關(guān)法律法規(guī)缺失等問(wèn)題也相繼出現(xiàn)，勞動(dòng)者權(quán)益保障面臨新挑戰(zhàn)。

為新就業(yè)形態(tài)發(fā)展創(chuàng)造更好條件，離不開(kāi)法治的保駕護(hù)航。司法實(shí)踐中，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障有哪些顯著問(wèn)題？如何化解？

社保繳納不完備 權(quán)益保障難到位

外賣(mài)送餐已經(jīng)成為一種代表性的新就業(yè)形態(tài)。然而近年來(lái)，外賣(mài)送餐員等群體遭遇意外事故后保障不到位的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。

據(jù)人力資源社會(huì)保障部介紹，我國(guó)現(xiàn)行工傷保險(xiǎn)制度是針對(duì)傳統(tǒng)的用工方式設(shè)計(jì)，建立在勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)上的。外賣(mài)送餐員就業(yè)方式相對(duì)靈活，沒(méi)有與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系，無(wú)法直接納入到現(xiàn)行的工傷保險(xiǎn)制度中保障其權(quán)益。部分外賣(mài)送餐員發(fā)生工傷后，需要通過(guò)訴訟方式維權(quán)。

馬先生在某科技公司工作擔(dān)任送餐員，雙方并未簽訂勞動(dòng)合同。一日，在送餐過(guò)程中，馬先生發(fā)生交通事故受傷，并住院治療，后被認(rèn)定達(dá)到職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)8級(jí)。然而自受傷起，該科技公司就未支付馬先生工資，也未繳納社會(huì)保險(xiǎn)，造成各項(xiàng)傷殘待遇無(wú)法從工傷基金中獲得，馬先生遂訴至法院。法院審理后判決用人單位支付馬先生住院期間的一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金、護(hù)理費(fèi)等共計(jì)18萬(wàn)余元。

“為勞動(dòng)者繳納工傷保險(xiǎn)是一種強(qiáng)制義務(wù)。” 如用人單位未繳納工傷保險(xiǎn)，只為勞動(dòng)者購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)，本質(zhì)上是為了減少經(jīng)營(yíng)成本、規(guī)避法律強(qiáng)制性規(guī)定。“應(yīng)探索建立健全職業(yè)傷害保障管理服務(wù)規(guī)范和運(yùn)行機(jī)制，鼓勵(lì)通過(guò)人身意外、雇主責(zé)任等購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)，為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供基本保障。”昌平法院專(zhuān)職審委會(huì)委員鄭維巖說(shuō)。

政策支撐、司法保障 維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益

維護(hù)好新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益，政策做支撐。日前，人力資源社會(huì)保障部等多部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了勞動(dòng)者權(quán)益保障責(zé)任，優(yōu)化了勞動(dòng)者權(quán)益保障服務(wù)，完善了勞動(dòng)者權(quán)益保障工作機(jī)制和勞動(dòng)者訴求表達(dá)機(jī)制等。

市場(chǎng)監(jiān)管總局等多部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于落實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)責(zé)任 切實(shí)維護(hù)外賣(mài)送餐員權(quán)益的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)保障外賣(mài)送餐員正當(dāng)權(quán)益提出全方位要求。其中明確，在完善社會(huì)保障方面，督促平臺(tái)及第三方合作單位為建立勞動(dòng)關(guān)系的外賣(mài)送餐員參加社會(huì)保險(xiǎn)，支持其他外賣(mài)送餐員參加社會(huì)保險(xiǎn)。

維護(hù)好新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益，專(zhuān)業(yè)化司法力量來(lái)保障。今年7月，經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn)在地方設(shè)立的全國(guó)首家勞動(dòng)法庭在蘇州揭牌，這是審理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件的專(zhuān)門(mén)審判機(jī)構(gòu)。最高人民法院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，成立專(zhuān)門(mén)的勞動(dòng)法庭，有助于不斷提升專(zhuān)業(yè)化審判能力和水平，滿(mǎn)足相關(guān)司法需求，同時(shí)維護(hù)好相關(guān)就業(yè)群體的合法權(quán)益，規(guī)范新型用工關(guān)系，促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展。

來(lái)源：人民網(wǎng)