國(guó)家“錢袋子”為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)財(cái)力保障

“2012至2020年，全國(guó)財(cái)政收入累計(jì)142.8萬億元，年均增長(zhǎng)5.7%。國(guó)家財(cái)力的日益壯大，為決勝全面建成小康社會(huì)提供了堅(jiān)實(shí)保障。”日前，財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示。

2012年以來，我國(guó)連續(xù)10年實(shí)施積極的財(cái)政政策，合理確定赤字率水平，實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)，堅(jiān)決不搞“大水漫灌”式強(qiáng)刺激，“精準(zhǔn)滴灌”有效發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)作用，有力對(duì)沖了經(jīng)濟(jì)下行壓力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間和高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十三五”時(shí)期，我國(guó)累計(jì)減稅降費(fèi)超7.6萬億元。“特別是2020年，為應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情的沖擊，全年新增減稅降費(fèi)規(guī)模超2.6萬億元，有力支持了各類市場(chǎng)主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)，助推我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)。”財(cái)政部副部長(zhǎng)許宏才指出。

劉昆介紹，2012至2021年，全國(guó)一般公共預(yù)算科學(xué)技術(shù)支出從4452.63億元增長(zhǎng)到9321億元，10年共計(jì)7.07萬億元，重點(diǎn)支持集成電路、光伏發(fā)電、新能源汽車、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域，著力保障關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。在財(cái)政的大力支持下，一批具有標(biāo)志性意義的重大科技成果涌現(xiàn)。

與此同時(shí)，財(cái)政部門大力推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，著力提升基本公共服務(wù)均等化水平。2012至2021年，中央對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付從4.54萬億元增加到8.34萬億元，年均增幅7%，并向財(cái)政困難地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜。

黨的十八大以來，財(cái)政對(duì)民生的投入逐年增加，改革發(fā)展成果更多更公平地惠及人民群眾。2012至2020年，中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入6896億元，2021年安排中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金1561億元。“2012至2021年，全國(guó)一般公共預(yù)算中，教育支出從2.12萬億元增長(zhǎng)到3.82萬億元，文化旅游體育與傳媒支出從2268.35億元增長(zhǎng)到4179.88億元，社會(huì)保障和就業(yè)支出從1.26萬億元增長(zhǎng)到3.44萬億元，衛(wèi)生健康支出從8058億元增長(zhǎng)到18659億元，人民群眾生活顯著改善。”劉昆透露。

綠水青山就是金山銀山。2012至2021年，全國(guó)財(cái)政節(jié)能環(huán)保支出從2963.46億元增長(zhǎng)到6305.37億元，年均增長(zhǎng)8.8%，推動(dòng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得關(guān)鍵進(jìn)展，藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)效果顯著，生態(tài)環(huán)境明顯改善。“在加大投入的同時(shí)，我們積極推進(jìn)制度機(jī)制創(chuàng)新，建立了支持長(zhǎng)江、黃河全流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，適當(dāng)加強(qiáng)中央在跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任，為建設(shè)國(guó)家生態(tài)安全屏障提供支撐。”財(cái)政部副部長(zhǎng)朱忠明說。

圍繞國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，財(cái)政部門蹄疾步穩(wěn)深化改革。黨的十八大以來，我國(guó)預(yù)算管理制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的政府間財(cái)政關(guān)系加快建立，稅制改革取得重大進(jìn)展。創(chuàng)新建立并常態(tài)化實(shí)施財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，推動(dòng)資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民。

劉昆表示，財(cái)政部門將加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，增強(qiáng)國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)財(cái)力保障，支持全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，助力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，積極防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，加快建立現(xiàn)代財(cái)稅體制，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局、起好步貢獻(xiàn)力量。

來源：光明日?qǐng)?bào)