劉雪原
摘要:建設豫西南地區的商貿中心,是南陽拓展區域集聚輻射能力、全面提升中心城市功能、推進轉型發展的必然選擇。南陽市良好的經濟基礎、優越的地理位置、便利的交通和優越的政策機遇都為建設商貿中心提供了良好的條件。但同時南陽也存在著商業氛圍不濃、商貿業發展環境不優、商業對外輻射帶動不強、市場主體規模偏小、高端消費外流嚴重、商貿物流人才缺乏等弱勢瓶頸。南陽市建設商貿中心,必須科學規劃合理布局,發揮政府引導作用,培植本土企業核心競爭力,優化商貿營商環境,實施商貿物流人才戰略。
關鍵詞:南陽市;商貿中心;區域性商都
當前,南陽市以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞構建具有較強吸納集聚能力和重要影響力的大城市目標定位,堅持規劃先行、創新驅動,著力建設大市場、打造大商圈、發展大物流,加快推進南陽市商貿中心建設進度,這將對拓展南陽市的區域集聚輻射能力、全面提升中心城市功能、推進南陽轉型跨越發展提供巨大的推動力。
一、南陽市建設商貿中心的優勢條件
(一)經濟基礎較好
南陽市是河南的經濟強市和人口大市。2019年南陽的經濟總量在河南省18地市中排名第三。通過2020年南陽市的國民經濟和社會發展統計公報的顯示結果來看:南陽全市的生產總值是環比增長的,較18年增長7.0%。這7.0%中又以二、三產業增幅所占的比重為主,尤其是第三產業增幅為7.6%,總體來看,第三產業的生產總值所占比重為51.9%,這說明南陽第三產業增長迅速,產業結構逐步優化。2019年全市常住人口為1003.16萬人,這為南陽建設商貿中心提供了廣闊的消費市場。近年來,全市消費品零售總額不斷增長,消費市場持續繁榮,內需動力充足。南陽的經濟優勢為商貿中心建設提供了重要的基礎。
(二)地理位置優越、交通便利
南陽市所處的地理位置非常優越,不僅連貫南北,還承接東西,焦枝鐵路、寧西鐵路、許平南襄高速、滬陜高速的穿過,形成了兩條大十字形的交通主動脈,這為南陽市的城鎮建設和產業規劃提供了非常方便的交通。南陽市依托這兩個大十字動脈,以鄧州和桐柏、西峽、淅川縣城為依托,拓展并修建了十分完善的航空、鐵路、公路等立體化的現代交通體系,這一交通體系的修建讓南陽市交通分工合理,形成了“一體兩翼、兩圈兩軸四極”發展的新格局。這樣方便的地理位置以及完善的配套設施,為南陽商貿中心的建設創造了有利條件。
(三)政策機遇優越
國家“一帶一路”和“中原崛起”戰略,全省“中原經濟區”計劃等相關政策為河南省對外開放創造了機遇,也為南陽市的發展注入了新的活力。2018年,國家發展改革委、交通運輸部同相關部門研究制定了《國家物流樞紐布局和建設規劃》,將南陽定為全國商貿服務型物流樞紐城市。國家明確給予三大方面的政策支持,一是中央財政資金將通過現有渠道積極支持樞紐相關設施建設;二是國家開發銀行等銀行業金融機構在風險可控、商業可持續條件下,支持樞紐設施建設,中央財政將給予適當貼息;三是支持符合條件的樞組運營主體通過多種方式拓寬融資渠道,并設立12支物流產業發展投資基金,用于支持相關物流樞紐設施建設運營。這為南陽市完善物流基礎設施建設、推動物流業轉型升級、建設商貿中心提供良好的機遇。
二、南陽市建設商貿中心的弱勢瓶頸
(一)商業氛圍不濃
雖擁有國家園林城市、國家衛生城市、國家歷史文化名城和國家森林城市等眾多高含金量的國家級城市名片以及優秀的歷史文化旅游等資源。但南陽市對旅游商業資源的開發和利用不足,商旅文融合發展情況不佳。
(二)商貿業發展環境不優
第一,政策支持缺位。近年來,市里沒有出臺專門支持商貿流通業發展的優惠政策,沒有像農業、工業有專項扶持資金;傳統商貿企業在商流、物流、信息流等方面的優勢弱化,而勞動力、租金等經營成本卻快速攀升,企業盈利能力大為減弱,實體商貿企業經營難度不斷加大。第二,規劃沒有真正起到引導作用。商業規劃與城市規劃沒有很好融合,而被束之高閣。企業無法站在一個城市發展的角度上考慮商業設施的建設,因而,單純的市場化無法與城市商業發展相一致。第三,商貿流通體系不夠健全。城鄉流通基礎設施不配套、城鄉雙向現代商貿流通信息化網絡建設不健全,“互聯網+流通”未能廣泛運用等情況,嚴重制約了南陽市商貿流通業的發展。
(三)商業對外輻射帶動不強
在經濟總量方面,南陽盡管排名全省第三,但是與位居第二的洛陽之間的差距正逐年增大,2019年差距已經超過了1000億元。在人均水平方面,由于南陽發展不充分,人口基數又比較大,因此各項人均指標在全省排名大多比較靠后。此外,南陽還存在城鎮化基礎較差、城鎮化率低、提升慢等問題。同時南陽中心城區社會消費品零售總額首位度較低,輻射帶動作用不明顯,嚴重制約了中心城區作為區域消費龍頭的地位。
(四)市場主體規模偏小、商貿流通企業知名度不高
南陽市市場主體規模偏小,形象的說法是“滿天星星”,整體商業面積很大,但規模過小,中、低端小型商業占據了較大市場份額,且處于無序雜亂的狀態。目前,南陽市有帶動力和影響力的重點商貿流通龍頭企業數量過少,大中型骨干企業拉動乏力,萬德隆有限公司、大統集團等市內大型商貿企業還沒走出去,只是“墻內開花墻內香”,萬達、沃爾瑪等知名品牌企業還沒有引進來。市場主體規模偏小,商貿龍頭企業的數量過少,導致城市商業競爭力偏弱,輻射帶動行業能力弱。
(五)高端消費外流嚴重
南陽市百貨類商業企業以本地企業為主,經營檔次整體偏低,大型商業尚處于以百貨、超市為主的階段,以休閑體驗式消費為主的購物中心類業態尚未出現。由于企業規模小、價格談判能力弱,使南陽市服裝百貨類中高端商品的品類少且價格明顯高于鄭州等大城市。從調研情況看,南陽市中高端消費者的消費需求得不到滿足,白領階層存在舍近求遠到外地購物消費的現象。