穩市場 強監管 確保住房租賃市場平穩健康

近年來，我國住房租賃市場快速發展，為解決居民住房問題發揮了重要作用。但是，一些輕資產住房租賃企業利用租金支付期限錯配建立資金池，控制房源、哄抬租金，有的甚至利用承租人信用套取信貸資金，變相開展金融業務。這些違規行為不但擾亂了金融秩序和住房租賃市場的發展，而且嚴重損害了住房租賃當事人的合法權益。

4月26日，住房城鄉建設部、國家發展改革委、公安部、市場監管總局、國家網信辦、銀保監會等六部門聯合印發《關于加強輕資產住房租賃企業監管的意見》（以下簡稱《意見》），就加強從業管理、規范住房租賃經營行為、開展住房租賃資金監管、禁止套取使用住房租賃消費貸款、合理調控住房租金水平、妥善化解住房租賃矛盾糾紛、落實城市政府主體責任等七個方面提出意見。其亮點頻頻，特別引人注目。

從事住房租賃經營的企業，以及轉租住房10套（間）以上的自然人，應當依法辦理市場主體登記，取得營業執照，其名稱和經營范圍均應當包含“住房租賃”相關字樣。這是規范租賃市場、健全住房租賃市場監管體系的重要舉措，其核心是明確經營主體，依法依規運營。

住房租賃企業單次收取租金的周期原則上不超過3個月，支付房屋權利人的租金原則上不高于收取承租人的租金。單次收取租金超過3個月的，或單次收取押金超過1個月的，應當將收取的租金、押金納入監管賬戶。這是對住房租賃企業“高進低出”的遏制，其核心是防范企業經營風險，保障承租人合法權益。

住房租賃企業不得變相開展金融業務，不得將住房租賃消費貸款相關內容嵌入住房租賃合同，不得利用承租人信用套取住房租賃消費貸款，不得以租金分期、租金優惠等名義誘導承租人使用住房租賃消費貸款。這是對住房租賃企業因盲目擴張甚至跑路的警醒，其核心是防控住房租賃市場金融風險。

住房租賃市場需求旺盛的大城市住房和城鄉建設部門應當建立住房租金監測制度，定期公布不同區域、不同類型租賃住房的市場租金水平信息。這既是加強行政部門對住房租賃市場租金監管，也有利于優化供給結構，其核心是推動住房租賃市場健康發展。

《意見》旨在貫徹落實黨中央、國務院“住有所居”“發展住房租賃市場”的決策部署，加強對住房租賃企業監管，引導住房租賃企業回歸住房租賃服務本源，防范化解金融風險，促進住房租賃市場健康發展。