“一帶一路”高質量發展的理論邏輯與實踐方案

摘 要：“一帶一路”高質量發展是習近平總書記基于建設美好世界、破解發展中國家可持續發展之困、探尋人類現代化發展道路等現實問題而提出的國際合作倡議，這一倡議的提出有助于破解全球發展失衡、貧富差距加大、生態問題凸顯等問題。這一倡議的提出也具有深厚的馬克思主義理論基礎，其遵循馬克思主義真正交往觀、馬克思主義美好生態觀和馬克思主義逆不平等觀等理論邏輯。同時，針對如何實現“一帶一路”高質量發展，提出了數字絲路、綠色絲路和健康絲路等國際合作實踐方案，并以中國的數字經濟發展、綠色發展和中國擔當引領數字絲路、綠色絲路和健康絲路，從而促使“一帶一路”高質量發展走深走實。

關鍵詞：“一帶一路”高質量發展;理論邏輯;實踐方案

中圖分類號：F741? 文獻標識碼：A

文章編號：1000-176X（2021）07-0027-09

一、問題的提出

高質量發展是“一帶一路”建設走深走實、行穩致遠的根本保障，是“一帶一路”建設優化升級的必然選擇。共建“一帶一路”倡議提出以來，有力促進了“一帶一路”沿線廣大發展中國家的經濟發展和民生改善，促進了全球治理體系向代表人類整體利益的方向變革，正如習近平總書記指出：“共建‘一帶一路倡議同聯合國、東盟、非盟、歐盟、歐亞經濟聯盟等國際和地區組織的發展和合作規劃對接，同各國發展戰略對接。從亞歐大陸到非洲、美洲、大洋洲，共建‘一帶一路，為世界經濟增長開辟了新空間，為國際貿易和投資搭建了新平臺，為完善全球經濟治理拓展了新實踐，為增進各國民生福祉作出了新貢獻，成為共同的機遇之路、繁榮之路”[1]?！懊嫦蛭磥恚覀円劢怪攸c、深耕細作，共同繪制精謹細膩的‘工筆畫，推動共建‘一帶一路沿著高質量發展方向不斷前進”[1]?？梢?，“一帶一路”高質量發展以人類整體利益為中心，但是，目前世界上仍然有許多國家不信任、不支持甚至污名化“一帶一路”倡議，要想更好地理解共建“一帶一路”高質量發展，應深入揭示“一帶一路”高質量發展本身蘊含的發展邏輯，從而增強世界各國對“一帶一路”高質量發展的信任和支持，主動參與到這一國際合作倡議之中，共同助力全球化向包容、普惠方向發展，使人類的整體利益落到實處，建立能夠促進世界各國共同繁榮和發展的真正國際交往體系。

目前學術界相關研究主要集中于以下三個方面：一是“一帶一路”與全球價值鏈問題研究。如劉志彪和吳福象[ 2 ]認為，以“一帶一路”為戰略支點，既要重構以我為主的GVCS，還要在“一帶一路”之外深度融入發達國家主導的GICS體系，從而實現以我為主的GVCS和發達國家主導的GICS兩個鏈條的“雙重嵌入”。黃蕙萍等[ 3 ]認為，一個國家在參與全球價值鏈的分工過程之中，分工的地位和參與的程度非常關鍵。二是“一帶一路”沿線的投融資與產業融合問題研究。如張述存[ 4]認為，“一帶一路”倡議下中國對外投資布局的優化思路一方面應繼續加強對西歐、美國等國家和地區的技術導向型和學習型的投資，另一方面加強對“一帶一路”沿線區域的國家和地區的資源合作型和戰略性投資。裴長洪和劉斌[ 5 ]認為，“一帶一路”建設通過對外投資平衡貿易盈余體現了一種踐行正確義利觀的中國擔當;也有學者從產業融合方面進行研究，如姚星等[ 6 ]認為，中國與“一帶一路”沿線不同國家之間的產業融合是一種國際產業融合，對于跨國產業的合作行為和支撐關系應予以強調，并注重分析全球產業體系中不同子系統的相互關系。三是“一帶一路”與全球經濟治理研究。如歐陽康[ 7 ]認為，通過“一帶一路”這一促進世界經濟穩定增長的中國方案和中國動力創造包容性全球經濟新體系。陶平生[ 8]認為，要在推動全球治理體系變革方面積極作為，推動共建“一帶一路”高質量發展的相關國際規則的創新和完善。

通過以上文獻分析可知，目前學術界鮮有從事“一帶一路”高質量發展本身蘊含的理論邏輯與實踐方案的研究，因此，本文從馬克思主義真正交往觀、馬克思主義美好生態觀、馬克思主義逆不平觀等維度研究“一帶一路”高質量發展的理論邏輯具有重要的理論價值;從建設美好世界、破解發展中國家可持續發展之困、探索人類現代化發展道路等維度揭示“一帶一路”高質量發展的現實背景凸顯研究的問題導向和問題意識;從以數字經濟發展引領數字絲路建設、以綠色發展引領綠色絲路建設、以中國擔當引領健康絲路建設等維度研究“一帶一路”高質量發展的實踐方案具有重要實踐價值。

二、“一帶一路”高質量發展蘊含的理論邏輯

（一）“一帶一路”高質量發展提出的現實背景

1.建設美好世界的內在需求

隨著全球化的發展，各國已經融入到統一的市場體系之中，對此，馬克思主義經典作家也有論述，如馬克思指出：“不斷擴大產品銷路的需要，驅使資產階級奔走于全球各地。它必須到處落戶，到處開發，到處建立聯系。資產階級，由于開拓了世界市場，使一切國家的生產和消費都成為世界性的了”[9]。馬克思對于資產階級主導的全球化是持批判態度的，因為資產階級主導的全球化是基于西方發達資本主義國家單邊利益的虛假全球化，不利于美好世界建設和人類整體利益的實現，其創造的美好世界只能是屬于資產階級的美好世界、屬于少數人的美好世界，在這種狹隘、單向度的美好世界中大多數人都不能公平享受全球現代化發展的成果，不能享受物質財富帶來的美好生活，這種心理落差也促使人類對真正能夠代表大多數人利益的美好世界的期盼日益強烈，正如習近平總書記在中國共產黨與世界政黨高層對話會上指出：“人類命運共同體，顧名思義，就是每個民族、每個國家的前途命運都緊緊聯系在一起，應該風雨同舟，榮辱與共，努力把我們生于斯、長于斯的這個星球建成一個和睦的大家庭，把世界各國人民對美好生活的向往變成現實”[10]。對于建設美好世界，習近平總書記指出：“面向未來，中國共產黨愿同世界各國政黨加強往來，分享治黨治國經驗，開展文明交流對話，增進彼此戰略信任，同世界各國人民一道，推動構建人類命運共同體，攜手建設更加美好的世界”[10]。習近平總書記提出的這一美好世界是能夠尊重和關切各國發展訴求、求同存異和凝聚共識的人類命運共同體的具體呈現形態，也是對西方發達資本主義國家主導的全球化造成的系列問題的破解。但是如何實現這一美好世界呢？以習近平總書記為核心的黨中央提出了共建 “一帶一路”倡議。目的是通過廣大發展中國家參與這一倡議實現高質量發展，進而促進美好世界建設和人類整體利益的實現。同時“一帶一路”高質量發展也是堅持習近平總書記關于美好世界建設的重要論述的指導，按照習近平總書記關于美好世界建設的要求和標準，通過“一帶一路”高質量發展把世界建設成為開放包容、共同繁榮、清潔美麗、普遍安全的世界。因此，“一帶一路”高質量發展是構建人類命運共同體，建設美好世界的內在需求。

2.破解發展中國家可持續發展之困的現實需要

資本主義的發展促進了生產力的發展，對此，馬克思持肯定態度，他指出：“資產階級在它的不到一百年的階級統治中所創造的生產力，比過去一切世代創造的全部生產力還要多，還要大”[9]。但是資產階級在創造巨大生產力的同時，由于其帶有天然的侵略性和霸權性，使得發展中國家從屬于西方發達資本主義國家，在和平與發展已經成為時代主題的背景下，霸權主義的本質仍沒有變，西方發達資本主義國家仍然試圖打造東方從屬于西方的格局，如廣大發展中國家，尤其是“一帶一路”沿線廣大發展中國家長期得不到西方發達資本主義國家主導的國際金融組織的支持，造成這些國家與西方發達資本主義國家的發展差距日益加大，面臨發展之困。發展中國家越來越希望建立基于世界各國利益的全球經濟治理體系，以解決可持續發展之困。這些發展中國家中典型的代表就是中國，經過新中國成立以來七十余年，尤其是改革開放四十多年的發展，中國已經成為制造大國，中國的一些產品和科技在國際上處于領先水平，但是大部分產品和科技在全球價值鏈中仍然處于中低端位置，面臨“低端鎖定”問題，有可能會淪為西方發達資本主義國家廉價的原料產地、半成品加工廠或零部件組裝基地。進入新時代，中國要想在全球競爭中占據主動必須改變粗放式發展方式，轉向高質量發展，促進產品技術創新，加快重大前沿技術、領先技術轉化為現實生產力，努力創造不僅能夠滿足中國居民需要的高品質產品，也能夠滿足國外居民需要的高品質產品，增強中國產品的國際競爭力，從而促進其向全球價值鏈中高端攀升。同時，中國等廣大發展中國家不僅要做好本國國內的高質量發展、推進產業轉型升級、加快科技創新步伐，還應在對外開放合作中推進高質量發展，只有把內因與外因相結合才能實現更高質量的發展，才能擺脫西方發達資本主義國家的低端鎖定狀態，但是，現實情況是盡管廣大發展中國家目前已經融入全球化發展之中，但是在全球化發展中的自主創新能力不足，對西方發達資本主義國家的依存度過高，造成技術方面的“卡脖子”問題，“一帶一路”倡議的提出有助于發展中國家擺脫西方發達資本主義國家的全球價值鏈的“低端鎖定”困境，一方面可以防止西方發達資本主義國家的污染產業轉移，另一方面可以實現向全球價值鏈中高端攀升。因此，“一帶一路”高質量發展是破解發展中國家可持續發展之困的現實需要。

3.探索人類現代化發展道路的現實需求

二戰以來，由西方發達資本主義國家主導全球治理，這種治理體系在推動世界經濟發展、維護世界穩定等方面發揮了積極作用，但是其負面影響也日益凸顯，如面臨重大問題、重大事件，西方發達資本主義國家不僅對于全球治理亂象不作為，反而對其他發展中國家為全球治理亂象的破解貢獻力量和智慧進行掣肘。具體來講，主要表現在以下幾個方面：一是西方主導的全球治理無法規避國家之間發展差距加大，環境問題凸顯，因為西方發達資本主義國家主導的全球治理具有短視性、局限性、資本中心性，這種特征貫穿于全球治理始終，在這種情況下是不可能走出全球治理亂象的，只能加劇和平赤字、發展赤字、信任赤字和治理赤字等全球性問題。二是西方發達資本主義國家在國際舞臺的雙重標準，不利于促進全球包容性發展，只能加劇“四大赤字”治理亂象。三是在應對突發事件方面凸顯了以資本為中心的私有制在全球治理方面的嚴重不足。如新冠肺炎疫情發生后，中國能夠以中國速度、中國力量在抗擊疫情方面取得巨大成就，這體現了制度優勢。反觀美國等西方發達資本主義國家不僅不能集中全國的醫療、衛生等資源進行抗疫，反而連調動民眾支持抗疫都成為奢望，導致美國等西方國家的疫情不能得到很好控制，中西方制度的差異性在此次戰“疫”中得以充分顯現。

面對西方主導的全球治理亂象，如何破解？中國提出了共建“一帶一路”高質量發展，順應了廣大發展中國家要求變革不合理的全球治理的呼喚，為開啟基于人類整體利益的全球治理提供了現實道路，中國之所以能夠提出這條人類現代化發展道路，并實施好這條道路，是由中國的發展現狀和中國共產黨的性質決定的，“中國共產黨是人民利益的忠實代表，縱觀新中國70余年的發展史，就是一部中國共產黨不斷捍衛和提升人民生活水平的發展史，是一部人民幸福感、獲得感、安全感不斷獲得提升的歷史”[11]。在經濟建設方面中國也取得巨大成就，成為全球第二大經濟體，尤其是近年來中國對世界經濟增長的貢獻率日益提高，這些都為中國提出“一帶一路”高質量發展這條人類現代化發展道路打下了堅實的基礎，如習近平總書記在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上的主旨演講指出：“中國在對外開放中展現大國擔當，從引進來到走出去，從加入世界貿易組織到共建‘一帶一路，為應對亞洲金融危機和國際金融危機作出重大貢獻，連續多年對世界經濟增長貢獻率超過30%，成為世界經濟增長的主要穩定器和動力源，促進了人類和平與發展的崇高事業”[1 2]。而且中國對世界的發展不僅貢獻了中國力量，還貢獻了中國經驗，如近年來在全球經濟低迷復蘇乏力背景下，中國仍然能保持發展的穩定性和強勁性，失業率、就業率、物價水平、居民消費水平等始終保持在合理水平。為在西方發達資本主義國家主導的治理模式下得不到很好發展、始終處于貧困狀態，并正在探索適合自身道路的國家提供有力借鑒，尤其是黨的十九屆五中全會確定了中國全面建設社會主義現代化國家的目標要求，中國將開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，這些經驗為廣大發展中國家提供了通向現代化的路徑，而且中國提出“一帶一路”高質量發展可以將中國這些經驗在共建“一帶一路”中充分分享和對接。因此，“一帶一路”高質量發展是人類探索現代化道路的現實需求。

（二）“一帶一路”高質量發展蘊含的馬克思主義理論邏輯

1.馬克思主義真正交往觀

“一帶一路”倡議作為構建人類命運共同體的重要方案，其在實踐中遵循人類命運共同體所堅持的馬克思主義真正交往觀這一理論邏輯，在馬克思對人類社會發展歷史進程分析中，“交往”屬于高頻詞，是馬克思重點關注和研究的領域，馬克思對交往的分析，為其深入揭示資本主義主導下國際交往的虛假性和共產主義社會交往的真正性發揮了重要作用。按照馬克思的論述，在資本主義主導的全球經濟體系中，各國之間并不能實現真正的普遍交往，只是停留在資本主義國家口頭上宣稱經濟、政治、文化、生態、安全等方面的平等交往，在實踐中是資本主義打造的一種基于單邊利益的不平等交往的國際秩序，這就是說，在資本主義主導的全球治理體系中，“國際交往”是理念與實踐相矛盾、相背離的產物。資本主義國家一方面宣揚各個國家之間都是平等的交往主體，另一方面卻在國際交往實踐中構建與發展中國家不平等的交往體系。資本主義主導的全球治理體系是不平等不公正的國際交往秩序，導致全球治理體系的單向度、不平等性、霸權主義。同時，資本主義主導的這種虛假交往以資本為中心，注重贏利性，而忽視高質量發展，進而造成資源浪費、環境破壞。因此，盡管資本主義全球化發展打破了各國之間的地域限制，建立了人類之間所謂的普遍交往，但是這種交往只會使全球危機不斷、全球資源被資本主義加速掠奪，這種格局呈現的是資本主義國家過分追求自身單邊利益的狹隘交往格局。要想更好地保護人類資源、減少資源浪費，必須建立真正的普遍交往，打造基于各國平等利益的高質量發展模式?！凹匆环N將所有人都視為共享全球發展成果的主體成員的‘人類命運共同體，使得具有更高水平‘共同性的‘人類利益成為具體的現實”[13]。而“一帶一路”倡議作為構建人類命運共同體的重要方案，能夠使人類共享全球化發展成果。而且“一帶一路”高質量發展堅持馬克思真正交往觀這一理論邏輯，通過在促進全球生產力發展的基礎上打造基于各國利益的平等交往體系，促使全球治理體系向包容普惠方向發展，這種交往是立足于“一帶一路”沿線各國共同發展和人類前途命運深度關切而建立的普遍真正交往，減少對資源的過度利用，實現人與自然的和諧相處，摒棄資本主義粗放式的以資本為中心的發展邏輯。

在當前，“一帶一路”高質量發展是對當下全球治理體系的變革，促進全球治理體系更加公平、包容，更能代表人類整體利益，而不是對現行全球治理體系的推倒重來，這就決定了我們在當下要探索出一條能夠實現不同制度之間互利共贏共同發展的國際經濟交往體系，為通向馬克思所倡導的共產主義社會的真正交往模式提供過渡性方案。

2.馬克思主義美好生態觀

按照馬克思對共產主義美好生活圖景的構想，美好生活要想實現必須具有良好的自然環境，即人與自然要和諧相處?；诖耍R克思對于資本主義造成的環境問題進行了深刻批判，他認為，資本主義的生產方式使人對美好生態環境的訴求受到束縛與限制，加劇了人與自然的矛盾。馬克思對人與自然的關系進行了歷史性分析，在原始文明時期，由于科技水平不高，人類未充分認識自然，對一些自然現象表現為恐懼和無法解釋，如馬克思指出：“人們同自然界的關系完全像動物同自然界的關系一樣，人們就像牲畜一樣懾服于自然界”[1 4]，在這一時期人們能夠享受到純天然的自然環境，但是不懂如何去利用自然。隨著工業革命的發展，科學技術的進步，人類對自然的認識進入到第二個階段，典型的表現是西方發達資本主義國家對自然的無節制利用、對資源的過度開采，導致環境污染問題日益嚴重，盡管西方發達資本主義國家也在通過一些舉措破解環境問題，但是奉行以資本為中心的資本主義國家為了最大限度攫取剩余價值，必然會過分注重經濟發展的速度和規模，而忽視發展的質量和水平。按照馬克思的設想，共產主義社會可以實現人與自然的和諧相處及最終和解，也就是人對自然的認識進入到第三個階段，即進入高級階段，馬克思關于人與自然和諧相處的論述其實就是要求實行高質量發展，以最小的資源消耗創造最大限度的物質財富，正如馬克思指出：“社會化的人，聯合起來的生產者，將合理地調節他們和自然之間的物質變換，把它置于他們的共同控制之下，而不讓它作為一種盲目的力量來統治自己;靠消耗最小的力量，在最無愧于和最適合于他們的人類本性的條件下來進行這種物質變換”[1 5]。

可見，馬克思主義美好生態觀蘊含著豐富的高質量發展思想，中國共產黨作為馬克思主義政黨，秉承馬克思主義美好生態觀的理論邏輯，也基于人類整體利益為中心提出能夠滿足人類美好生態需要的發展倡議，“一帶一路”高質量發展正是堅持馬克思主義美好生態觀這一理論邏輯，通過高質量發展使得“一帶一路”沿線國家的生態環境能夠得以保護。

3.馬克思主義逆不平等觀

無論是馬克思主義經典作家，還是馬克思主義繼承和發展者，對資本主義的不平等發展模式均進行了深刻批判，并對如何破解這種不平等性提出了系列論斷，進行了系列實踐。如馬克思認為，商品交換在資本主義制度下只具有形式上的等價性，但實質上“其內容則是，資本家用他總是不付等價物而占有的他人的已經對象化的勞動的一部分，來不斷再換取更大量的他人的活勞動。最初，在我們看來，所有權似乎是以自己的勞動為基礎的”[1 6]。馬克思不僅揭示和批判了單個資本家和單個國家對工人階級創造的剩余價值的無償占有，進而揭露了這種赤裸裸的剝削，還深刻揭示了國與國之間的剝削和占有剩余價值的過程，并提出了國際價值理論，按照馬克思國際交往的平等性邏輯，國際商品之間的交換應是按照國際社會必要勞動時間進行的等價交換，但是由于資本主義國家掌握著先進的科學技術，其勞動生產率較高，加之資本主義國家以資本為中心，其通過國際價值優勢，可以不斷地攫取其他發展中國家或者落后國家相當一部分剩余勞動，在這一過程中廣大發展中國家長期處于不平等的交換地位，這種不平等的交換現狀隨著西方發達資本主義國家在科技等方面的優勢日益明顯而不斷凸顯，這種情況將加劇國家之間貧富差距，并日益淪為西方發達資本主義國家的加工廠，采用粗放式的發展模式不僅造成廣大發展中國家長期處于產業低端鎖定狀態，也面臨環境污染問題，由于西方發達資本主義國家對發展中國家進行污染產業轉移造成了廣大發展中國家長期生活在臨近污染源較近的地方，對此貝克[1 7]指出：“全球化風險社會的無產階級居住在臨近煙囪的地方，居住在第三世界的工業中心的精煉廠和化工廠的旁邊”。而這些精煉廠和化工廠等污染產業正是西方發達資本主義國家進行污染產業轉移的主要產業和行業，這就不可避免地造成廣大發展中國家環境污染，加劇了全球環境問題，難以滿足廣大發展中國家人民日益增長的美好生態環境訴求，同時，也加劇西方發達資本主義國家與廣大發展中國家環境交往的不平等性。但是“當今世界已經成為你中有我、我中有你的有機統一體，人類生活在同一個天空下、同一個地球上，面對環境、病毒問題任何國家都不可能獨善其身，必須攜起手來共同應對”[1 8]。

基于此，中國堅持馬克思主義逆不平等觀這一理論邏輯，提出“一帶一路”高質量發展，緩解資本主義國家堅持不平等國際交往造成的負面影響，有力回應一些西方大國污名化“一帶一路”倡議，使廣大發展中國家切實看到共建“一帶一路”能夠促進廣大發展中國家產業的高質量發展，進而擺脫西方發達資本主義國家對發展中國家的產業價值鏈低端鎖定，滿足廣大發展中國家人民日益增長的高質量產品需求，正如習近平總書記在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的主旨演講指出：“共建‘一帶一路為世界經濟增長開辟了新空間，為國際貿易和投資搭建了新平臺，為完善全球經濟治理拓展了新實踐，為增進各國民生福祉作出了新貢獻，成為共同的機遇之路、繁榮之路”[1]。因此，“一帶一路”高質量發展蘊含馬克思主義逆不平等觀，通過推動“一帶一路”沿線廣大發展中國家的高質量發展，破解西方發達資本主義國家造成的國家之間發展不平等問題。

三、“一帶一路”高質量發展的實踐方案

（一）以數字經濟發展引領數字絲路建設

數字經濟在國家乃至全球經濟發展中的重要性日益凸顯，這種重要性在此次新冠肺炎疫情中得以顯現，由于疫情影響，一些實體經濟不能準時復工復產，而在線經濟等數字經濟在穩總量方面發揮了重要作用?；诖?，應進一步加快“一帶一路”沿線國家數字經濟發展，以數字經濟發展引領數字絲路建設，實現數字經濟發展與“一帶一路”高質量發展協調聯動。

1.實現中國與“一帶一路”沿線國家數字基礎設施建設的對接融通

近期中共中央多次強調推進新基建，如2020年3月4日中共中央政治局常務委員會召開的研究當前新冠肺炎疫情防控和穩定經濟社會運行重點工作會議上指出：“要選好投資項目，加強用地、用能、資金等政策配套，加快推進國家規劃已明確的重大工程和基礎設施建設。要加大公共衛生服務、應急物資保障領域投入，加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設進度。要注重調動民間投資積極性”[1 Symboly@@ ]?？梢姡袊言谕七M新基建等支撐數字經濟發展的基礎設施建設，但是要想實現中國和世界各國更好地發展，必須把中國的新基建與“一帶一路”沿線國家的數字基礎設施建設結合起來，在建設過程中發揮中國新基建經驗，實現數字互通，真正把“一帶一路”高質量發展落到實處。同時，還應把數字基礎設施建設與道路、交通等基礎設施建設有效融合，發揮協同效應。

2.構建“一帶一路”沿線國家數字科技創新共同體

具體來講，建立“一帶一路”沿線國家數字科技創新研究院所等機構，成立專門的成果轉化平臺，促進數字科技創新成果迅速轉化成促進“一帶一路”沿線國家發展的先進生產力，并形成數字科技創新合力，構建沿線數字科技創新共同體。鑒于中國在科技創新領域的優勢，該共同體應由中國牽頭，中國牽頭有別于美國主導，中國牽頭是為了更好地把中國經驗、中國力量用于支持“一帶一路”的數字絲路建設，助力沿線各國經濟的共同繁榮發展，而美國主導是為了最大限度追逐剩余價值，最大限度剝削別國，進而形成美國主導的西方數字帝國集團。為了更好地促進“一帶一路”沿線國家數字科技創新研究院所的建設，“一帶一路”沿線各國首先應集中優勢資源進行數字科技聯合攻關，數字經濟屬于知識經濟，知識經濟在高質量發展中的作用日益凸顯，知識經濟的發展也需要擁有知識的群體的擴大再生產，“社會高質量與經濟高質量關聯方面，知識中產群體擴大再生產，是工業型社會向知識型社會演進的必要條件”[2 Symbolp@@ ]，因此，“一帶一路”沿線各國應加快數字科技創新群體的培育，集中發展沿線數字科技，設立數字科技創新研究院所發展基金，用于支持“一帶一路”沿線國家數字科技創新研究院所建設，通過這些舉措促進“一帶一路”沿線國家數字科技創新共同體構建。

3.設立常態化的數字基礎設施支持基金

“一帶一路”沿線各國應設立數字基礎設施建設常態化的支持基金，用于破解“一帶一路”沿線的非洲等落后國家的數字基礎設施不平衡問題，從而促使數字絲路建設能夠惠及“一帶一路”沿線的每個國家，在這一過程中還應明確計劃目標和時間等。

4.建立數字項目對接機制

“一帶一路”沿線各國應加快數字產業國際合作項目的對接，加快數字科技融入制造業步伐，鑒于中國數字經濟的飛速發展，中國應積極與“一帶一路”沿線國家探討合作建立國際數字產業園區，進行數字產業實體化、規模化運作，培育“一帶一路”沿線經濟發展新動能。對此，習近平總書記在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的主旨演講中指出：“我們要順應第四次工業革命發展趨勢，共同把握數字化、網絡化、智能化發展機遇，共同探索新技術、新業態、新模式，探尋新的增長動能和發展路徑，建設數字絲綢之路、創新絲綢之路”[1]。

5.把數字絲綢之路建設融入新發展格局之中

根據當前國際經濟發展狀況以及國際經濟形勢的變化，中國提出了推動形成以國內大循環為主體，國內國際雙循環相互促進的新發展格局，這一新發展格局是一個能夠實現中國全面建設社會主義現代化國家，促進世界共同發展繁榮的新發展格局。關于新發展格局，黨的十九屆五中全會強調指出：“加快建設現代化經濟體系，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，推進國家治理體系和治理能力現代化，實現經濟行穩致遠、社會安定和諧，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步”[2 1 ]?？梢?，中國提出的構建新發展格局意義重大，把數字經濟發展引領數字絲綢之路建設融入這一新發展格局之中能夠更好地利用中國資源進而推進“一帶一路”沿線各國的可持續發展。

6.引領“一帶一路”沿線國家數字貿易高質量發展

數字科技的發展必然帶來傳統貿易方式的革新與重塑，中國目前在數字科技領域發展迅猛，而且就中國目前的電子商務零售額和互聯網用戶的逐年遞增可知，“中國有基礎也有理由在2035年成為全球數字貿易領先國家，我們應當朝這個方向繼續努力”[2 2 ]。目前，中國通過多種舉措促進數字貿易發展，建立有利于數字貿易發展的體制機制和政策環境，對標全面建設社會主義現代化貿易強國的目標要求，加快建設數字貿易強國步伐，并充分融入共建“一帶一路”高質量發展的實踐之中，引領“一帶一路”沿線國家數字貿易發展，夯實數字絲路建設的根基。

（二）以綠色發展引領綠色絲路建設

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把綠色發展提高到新高度，形成了習近平生態文明思想，這一思想作為21世紀馬克思主義最新成果，其不僅關注中國的綠色發展和生態文明建設，也關注世界的綠色發展和生態文明建設，試圖通過理論和實踐創新助力世界走出生態困境，如習近平總書記提出了綠色絲路建設，他指出：“我們啟動共建‘一帶一路生態環保大數據服務平臺，將繼續實施綠色絲路使者計劃，并同有關國家一道，實施‘一帶一路應對氣候變化南南合作計劃”[1]。但是如何推進綠色絲路建設呢？中國作為綠色絲路的發起者，且經過新中國七十余年的生態文明實踐探索，已經走出一條生態文明發展新路，開辟了生態文明新時代。中國在綠色發展領域的改革為人類實現真正的與自然和諧相處的現代化道路提供了可行方案，中國在生態文明建設方面積累的經驗完全可以通過綠色絲路建設進行經驗分享，如此，既可以讓更多的國家了解中國，信任中國的“一帶一路”倡議是以人類整體利益為中心的互利共贏國際合作倡議，也可以助力破解西方發達資本主義國家造成的生態困境。

1.以中國綠色之治引領沿線綠色發展

深入推進中國的綠色發展建設，把綠色發展理念融入各領域各環節，以中國綠色之治為“一帶一路”沿線國家綠色發展提供示范引領。具體來講，應加快相關頂層設計，通過政策制度體系的完善，為綠色治理提供制度保障，同時，在政策設計中應充分把綠色絲路建設納入規劃之中，通過有效的制度設計，鼓勵沿線各國都充分融入綠色絲路建設之中，中國在推進綠色發展的同時，還應積極對標生態文明建設，高標準推進綠色發展，從而更好地發揮對綠色絲路建設的示范引領作用。

2.建設綠色絲路標準體系和協調聯動政策體系

中國應積極推動建設基于廣大發展中國家利益的綠色絲路建設標準體系和協調聯動的政策支撐體系，通過這一建立加快綠色產能國際合作步伐，積極穩妥開采沿線石油等資源，在資源循環利用前提下實現各方利益共贏共享。同時，在綠色絲路標準體系和協調聯動政策體系建設中應廣泛征求“一帶一路”沿線各國政府和群眾意見，確保這種體系能夠真正代表好沿線各國利益，彰顯“一帶一路”的包容性。

3.加大“一帶一路”沿線國家國際綠色科技合作步伐

長期以來廣大發展中國家由于受西方發達資本主義國家污染產業轉移等影響，在發展方式中還在一定程度上存在粗放的發展模式，而中國目前已經走出一條高質量發展之路，中國在綠色科技合作方面應發揮大國擔當作用，積極鼓勵中國高科技企業實施綠色“走出去”戰略，在共建“一帶一路”高質量發展中以高科技發展破解粗放式發展造成的生態環境問題。

4.構建“一帶一路”沿線國家生態治理共同體

“一帶一路”沿線國家現代化生態治理共同體的構建除了需要相關的資金支持，還需要形成“一帶一路”各國政府主導、社會有效參與的體制及監督懲罰機制。如應設立由各國政府生態環境部門聯合成立的沿線生態治理協調監督機構，并通過協商賦予其相應權力，從而把沿線生態治理共同體構建落到實處，這一機構的資金來源，應由各國根據國力大小由其財政按比例撥付，從而使得這一機構能夠有效運轉。

（三）以中國擔當引領健康絲路建設

新冠肺炎疫情在世界范圍的暴發凸顯出人類已經成為命運與共的生命共同體，因此，必須加快健康領域國際合作，攜手打造人類衛生健康共同體。但是如何打造人類衛生健康共同體呢？以共建“一帶一路”高質量發展，深入推進健康絲路國際合作是打造人類衛生健康共同體的關鍵和重點，正如習近平總書記在向法國總統致慰問電指出：“中方愿同法方共同推進疫情防控國際合作，支持聯合國及世界衛生組織在完善全球公共衛生治理中發揮核心作用，打造人類衛生健康共同體”[2 3 ]。

1.加快健康絲路建設的頂層設計

一是將中國在應對新冠肺炎疫情方面積累的豐富經驗對接到健康絲路國際合作中。中國應充分利用其應對新冠肺炎疫情的聯防聯控機制經驗，幫助“一帶一路”沿線各國構建應對重大疫情的聯防聯控機制。二是成立高效運轉的“一帶一路”公共衛生中心，為“一帶一路”沿線各國公共衛生安全提供組織保障。三是加快制定基于“一帶一路”沿線各國民眾生命健康安全的制度體系，為推進“一帶一路”重大疫情等公共衛生安全治理提供制度保障。四是加快推動“一帶一路”沿線各國形成聯合科研攻關疫情防治的體制機制，并加快相關平臺建設，為應對新冠等重大疫情提供科技保障。眾所周知，“一帶一路”沿線各國大多為發展中國家，這些國家公共衛生水平相對較差，因此，迫切需要加快相關領域的研發力度，為捍衛“一帶一路”沿線各國人民生命健康安全提供技術保障。五是加快建立公共衛生資源共享平臺?！耙粠б宦贰毖鼐€各國大多為發展中國家，這些國家在醫療、衛生資源等方面存在資源不足等問題，應成立“一帶一路”沿線各國的公共衛生資源共享平臺，實現應對公共衛生安全的資源、衛生人員等的共建共享。

2.加快補齊“一帶一路”沿線國家公共衛生基礎設施建設短板

加快推動“一帶一路”沿線各國公共衛生基礎設施建設力度，補齊“一帶一路”沿線相對落后國家公共衛生基礎設施建設短板。“一帶一路”沿線的非洲等國家公共衛生水平相對較差，迫切需要進行公共衛生基礎設施建設，為應對新冠肺炎等重大疫情提供設施保障。具體來講，中國應充分發揮自身在公共衛生建設方面的經驗，積極推動在“一帶一路”沿線國家建設若干個區域性公共衛生中心，將公共衛生人才培養、公共衛生醫療隊伍建設等方面的經驗相互分享，補齊“一帶一路”沿線公共衛生建設的短板。

3.加快設立健康絲路專項基金

設立健康絲路專項基金，并鼓勵亞洲基礎設施投資銀行等為健康絲路國際合作提供低息貸款等支持，確保健康絲路合作落到實處，切實提升“一帶一路”沿線國家公共衛生安全水平。同時，還應建立專項基金審批體系，通過“一帶一路”沿線國家聯合成立健康絲路專項基金管理機構，實現從審批、使用及使用后效果評價的全過程監管，確保專項基金能夠真正用于提升“一帶一路”沿線國家公共衛生水平，真正惠及沿線人民的生命健康安全。

4.加快建設“一帶一路”沿線國家健康產業高質量發展體系

健康產業發展是一條既能發展經濟，又能保障人民生命健康安全的經濟高質量發展之路，近年來，中國實施了健康中國戰略，已經在健康產業發展方面積累了豐富經驗，基于此，中國應積極引導并與“一帶一路”沿線國家進行健康產業的投資合作，加快“一帶一路”沿線國家健康產業、健康經濟發展，以此促進“一帶一路”高質量發展，并為“一帶一路”沿線國家應對新冠肺炎等重大疫情提供物資保障。

四、結 語

基于建設美好世界、破解發展中國家可持續發展之困、探索人類現代化發展道路的現實背景提出的“一帶一路”高質量發展，不僅遵循馬克思主義真正交往觀、馬克思主義美好生態觀和馬克思主義逆不平等觀等理論邏輯，也決定了“一帶一路”高質量發展能夠在實踐中更好地踐行以人類整體利益為中心，能夠實現中國全面建設社會主義現代化強國的“強起來”與世界發展的協調聯動，能夠滿足廣大發展中國家對美好世界的期盼，能夠破解西方發達資本主義國家主導全球化帶來的困境?；诖?，在實踐中，應構建數字絲路、綠色絲路和健康絲路等國際合作實踐方案，并以中國的數字經濟發展、綠色發展和中國擔當引領數字絲路、綠色絲路和健康絲路建設，推動“一帶一路”高質量發展走深走實。

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（責任編輯：巴紅靜）

收稿日期：2021-04-22

基金項目：教育部人文社會科學研究青年基金項目“習近平總書記關于‘一帶一路的重要論述對馬克思主義的原創性貢獻研究”（20YJC710006）

作者簡介：

陳 ?。?982-），男，江蘇睢寧人，講師，博士，主要從事馬克思主義政治經濟學研究。E-mail：chenjian1618@dhu.edu.cn