新時代下農村財務人員培訓工作方向研究

陳學利

摘 要：為了科學管理應用農村財政資金，適應新時代農村經濟社會發展，需全面加強農村財務人員職業培訓，綜合提升財會人員素質和能力。本文主要從當前農村財務管理存在問題為出發點，分析了農村財務人員培訓的重要性，提出關于農財人員培訓的工作方向，為相關管理培訓人員提供參考。

關鍵詞：農村財務人員;培訓;素質

進入新時代，全國上下全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化建設。農村的財務管理涉及到農民的權益，農村賬務的管理效率高低影響著農村經濟的發展。只有通過有效的教育培訓，才能在全面推進鄉村振興、實現共同富裕上成為有力推手。

一、農村財務人員現狀

通過調查，發現目前農村財務人員普遍存在綜合素質不高、專業能力有限、年齡普遍偏大，隊伍中缺少年輕有能力的工作人員，以及農村財務人員的會計核算程序不規范等問題。

（一）財務人員綜合素質不高

目前農村財務人員的文化水平普遍偏低，接受知識能力也較弱，且大部分財務人員并未接受過專業的財務管理學習，基本上是半路出家，由于政策的實時性和不斷變化的現實狀況，在管理過程中會出現理解不到位的問題。相較于現在對財務人員高標準嚴要求的形勢，多數財務人員長期缺乏基本的法律、法規和制度的全面規范學習、缺乏財務管理經驗，法律以及財務紀律意識淡薄，缺乏積極工作的精神，致使農民的權益得不到有力的保障。

（二）農村財務規范管理不高

對農村財務管理狀況的調查過程中發現，有些村的賬務記錄與實際支出不符，收支隨意，有的賬務人員離任時不辦交接，使財務工作出現斷檔，財務工作不能按時監交，形成斷帳，影響科學理財的實施。在賬務的登記上隨意性大，不能日日清，月月結。農村財務中代收和直接收取的款項較多，漏報虛報時有發生，財務審計人員缺乏;財務檔案管理意識淡薄，資料分散管理，手工記賬普遍，部分核算賬戶設置不到位。

（三）農村會計電算化人才缺乏

對實行會計委托的鄉鎮，雖部分實行了會計電算化，但這些電算化人員大多是由過去的手工會計、出納等經過短期培訓而來，在使用微機處理業務的過程中多數人是除了開機使用財務軟件之外，對微機的軟硬件知識了解不多，不能靈活運用軟件處理的數據進行財務信息處理，具備計算機、會計、管理等多方面的專業知識的綜合性農村財會專業人才嚴重缺乏，不能滿足手工會計到會計電算化普及的過渡。

二、提高農村財務人員業務水平的重要性

（一）實施鄉村振興戰略的現實需要

隨著鄉村振興戰略的有序推進，財政支農資金投入逐年增加，農村財務人員的工作任務會與日俱增，對其素質要求會逐步向規范化、系統化、全面化方向發展。通過對某市農財人員現狀分析，發現農村財務人員存在文化水平偏低、年齡偏高、專業不強、技能不熟、正規培訓缺乏現象，與實現“三農”新任務的要求存在差距，不能有效支撐鄉村振興目標實現。加強農村財務人員培訓工作，提升財務管理人員綜合素質和業務能力，對于鞏固脫貧攻堅成果，銜接推進鄉村振興的意義重大。

（二）落實強農惠農政策的保障需要

推進鄉村振興戰略實施，關鍵是將強農惠農政策逐項落地，農村財務人員作為落實“三農”政策的骨干力量，學好學懂、掌握落實“三農”政策是保證“三農”政策能否快速準確的惠及農村的關鍵。開展農村財務人員培訓工作，是一項長期的系統工程，是一項全新的涉及面廣的工作。通過培訓，才能加強農村財務隊伍建設，將新政策、新任務、新業務系統地根植于農村骨干隊伍。

（三）提升財政治理效能的必然需要

隨著計算機的普及，改變農村手工記賬的落后面貌、實施會計電算化已經成為農村財務管理的必然趨勢。通過實施會計電算化能提高農村會計核算的準確性和工作效率，提高財務人員的業務素質，使農村財務管理更加科學化、農村財務信息透明化，從而達到農村財務的規范化與合法化。

三、農村財務人員的培訓工作方向

現如今的社會經濟發展速度快，知識更新速度以及國家的支農政策在不斷出臺，要想農村發展的更好，農村的工作人員必須要具有過硬的綜合素質和專業能力，才能保證支農資金的合理利用與分配。我國對農業的投資范圍共4項，其中2項就是農村教育和培訓，可見農村教育、培訓的重要性。關于農村財務人員的培訓主要的工作方向有以下幾點建議：

（一）加大培訓宣傳力度

讓老百姓對財政工作有更多的了解，更多的理解，更多的支持，使廣大基層財務人員不僅自己熟悉和掌握了解各項涉農政策，而且向廣大農民進行政策解讀和宣傳，使黨的強農惠農政策在農村家喻戶曉，讓公共財政的陽光普照“三農”、惠及百姓。

（二）建立培訓長效機制

基層財會人員肩負著國家強農惠農政策的執行和宣傳的重任，其培訓工作不是一蹴而就的，需要長期堅持，要保證此項工作的長期開展，應在財政部門領導重視的同時，還要積極爭取市級黨政部門的支持，密切聯系相關部門，形成通力協作的工作機制。農村財務人員呈現出“一高三低”，即年齡高、文化低、專業水平低、持證率低，以及農村財務人員隊伍不穩定的現狀，這要求我們一方面要完善培訓管理機制，另一方面也要改善農村財務人員的工資待遇。

（三）提升培訓教材質量

結合農村財務管理和最新的財政支農政策，教材的研發要與培訓模式相適應，根據培訓對象的不同，講義的內容要各有側重。打破以往教材編寫強調條理性，注重操作性，突出“是什么”及“怎么做”，使各項工作程序化、規范化。要結合農村經濟發展的具體情況，培訓情況，根據農村財會人員所處崗位、文化程度、專業知識、操作技能等方面的差異性，要將理論知識與帳務處理相結合，政策解釋與項目資金的落實相結合，授課教材與講義相合，靈活多樣，有的放矢，以滿足基層財務人員掌握政策，更新知識，提高技能的需求，因地制宜地安排培訓。

（四）加強師資隊伍建設

從過去十年的培訓情況來看，現有師資從事財會專業知識的教學任務游刃有余，但要適應新時期、新任務、新政策、新規定的培訓則力不從心。再有就是我們的學員絕大多數都是從事最基層的農村財務工作的，他們的服務對象是我們的農民，他們的工作復雜多變。這就需要我們的教師必須要有豐富的農村實踐調研經驗，具體問題具體分析，將專業的財務理論、政策與具體的農村實踐相結合，不要單純閉門造車，一定要與農民、農村做到切實的結合，比如說對實行會計委托的鄉鎮財務人員以會計電算化、會計核算業務為主;對村級報賬員以會計基礎工作規范及報賬業務為主;對村干部、理財小組進行會計制度、強農惠農政策、相關法律法規為主，要既顧及專業，又突出重點。從而達到學有所用，學用相長的目的。

（五）注重電算化人才培訓

重視復合型電算化農村會計人才的培養，培養一批既精通計算機信息技術，又熟悉財務知識的人才。注重對財務人員計算機的技能培訓，注重對計算機維護人員的財務知識培訓。

四、結束語

綜上所述，農村經濟的穩定發展與壯大與農村財務人員的綜合素質有關，農村財務人員的綜合素質提高了，鄉村經濟才能全面發展。通過對相關人員的培訓，壯大農村財務人員的工作隊伍，打造一支能合理利用資金，保障農民權益的隊伍，確保能輔助農村其他工作人員完成對農村的改造。

參考文獻：

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