我國濕地保護發展進入“快車道”

海銘

2月2日是第25個世界濕地日，記者在國家林草局例行新聞發布會上獲悉，“十三五”期間，我國統籌推進濕地保護與修復，增強濕地生態功能，維護濕地生物多樣性，全面提升濕地保護與修復水平，濕地保護發展進入了“快車道”。

據了解，“十三五”期間，我國安排中央投資98.7億元，其中中央預算內投資15億元，實施濕地保護與恢復項目53個;中央財政濕地補助83.7億元，實施濕地生態效益補償補助、退耕還濕、濕地保護與恢復補助項目2000余個，新增濕地面積20.26萬公頃。濕地保護率達到50%以上。同時，印發《國家重要濕地認定和名錄發布規定》，發布《2020年國家重要濕地名錄》29處;指導各省發布省級重要濕地142處，目前全國共有23個省（區、市）發布省級重要濕地811處，25個省（區、市）出臺省級重要濕地認定標準（指標）。編制實施了《紅樹林保護修復專項行動計劃（2020—2025年）》。新增國家濕地公園201處，截至2020年國家濕地公園共899處。積極履行《濕地公約》，2018年我國提交的有關小微濕地保護決議草案成為公約決議，指導全球小微濕地保護修復工作。我國提名的6個城市獲得全球首批“國際濕地城市”稱號。成功申辦《濕地公約》第十四屆締約方大會。新指定國際重要濕地15處，組織開展國際重要濕地生態狀況年度監測，發布《中國國際重要濕地生態狀況》白皮書。

在談到“十四五”全國濕地保護管理重點工作時，國家林草局濕地管理司相關負責人表示，要堅持和完善濕地保護修復制度，持續提升濕地多種服務功能，全面推進濕地治理體系和治理能力現代化。一是全力推進濕地保護立法。繼續配合全國人大環資委全力推進濕地保護立法進程，力爭盡早出臺《中華人民共和國濕地保護法》;二是不斷完善濕地保護修復制度建設。組織落實《濕地保護修復制度方案》，制修訂《國家重要濕地管理辦法》和《國家重要濕地認定和名錄發布規定》等濕地保護管理的配套法規、制度和標準規范;三是實施濕地保護修復工程。結合“雙重規劃”，聯合多部門，盡早印發《全國濕地保護“十四五”實施規劃》，實施一批濕地保護修復國家重點工程項目，做好長江經濟帶、京津冀等國家重大戰略的濕地保護修復工程。營造和修復紅樹林面積18，800公頃;四是不斷加強濕地監督管理。著力提升濕地公園保護修復成效選樹一批國家濕地公園建設管理典型，配合完成自然保護地整合優化、范圍和功能區調整。在進一步明確濕地監測分工的基礎上，組織開展我局負責的濕地監測工作，重點做好國際和國家重要濕地監測工作，構建國家、省級和濕地地點的三級監測體系;五是強化濕地履約和國際合作。深度參與《濕地公約》履約事務，貢獻濕地保護中國方案，做好《濕地公約》第十四屆締約方大會籌備工作;結合“一帶一路”倡議，深化雙多邊濕地合作，強化與發展中國家的合作與交流，實施全球環境基金“中國候鳥遷飛路線濕地保護”項目，積極探索濕地保護與合理利用的有效模式，引導人們轉變生產生活方式，促進改善濕地所在地民生，提高可持續發展能力;六是加強濕地宣傳。結合世界濕地日及各類重要國際會議，充分利用新媒體手段開展濕地保護宣傳和科普宣教;定期舉辦長江、黃河、沿海濕地保護網絡年會暨濕地管理培訓班，提升公眾保護意識，動員全社會珍愛濕地，保護濕地，共享綠意

空間。

據了解，《濕地公約》是1971年2月2日簽署的全球第一部政府間多邊環境公約， 1975年12月21日正式生效，秘書處設在瑞士日內瓦，目前有171個締約方，我國于1992年加入公約。1996年10月，《濕地公約》第19次常委會議決定，將2月2日確定為世界濕地日。每年的2月2日，在不同主題倡導下，各國政府機構、非政府組織及社會團體都以各種方式舉辦科普宣教和紀念活動，宣傳濕地的功能和價值，提高公眾保護意識。從1997年至今共開展了24次世界濕地日紀念活動。今年的2月2日是第25個世界濕地日，主題是“濕地與水”，重在強調濕地對維持全球淡水儲量和水質的重要貢獻，突出水和濕地之間“同生命、互相依”的關系，鼓勵公眾共同行動，為保護修復濕地做出努力。