新調整的《國家重點保護野生動物名錄》正式公布

耿國彪

近日，國家林業和草原局、農業農村部聯合發布公告，正式公布新調整的《國家重點保護野生動物名錄》（以下簡稱《名錄》）。調整后的《名錄》，共列入野生動物980種和8類，其中國家一級保護野生動物234種和1類、國家二級保護野生動物746種和7類。上述物種中，686種為陸生野生動物，294種和8類為水生野生動物。

據介紹，與原《名錄》相比，新《名錄》主要有兩點變化。一是在原《名錄》所有物種均予以保留的基礎上，將豺、長江江豚等65種由國家二級保護野生動物升為國家一級;熊猴、北山羊、蟒蛇3種野生動物因種群穩定、分布較廣，由國家一級保護野生動物調整為國家二級。二是新增517種（類）野生動物。其中，大斑靈貓等43種列為國家一級保護野生動物，狼等474種（類）列為國家二級保護野生動物。

我國野生動物種類十分豐富，僅脊椎動物就達7300種，其中大熊貓、華南虎、金絲猴、長江江豚、朱、大鯢等許多珍貴、瀕危野生動物為我國所特有。為加強珍貴、瀕危野生動物拯救保護，《野生動物保護法》對實施《國家重點保護野生動物名錄》制度作出了明確規定。經國務院批準，原林業部、農業部于1989年1月首次發布了《國家重點保護野生動物名錄》，明確了國家重點保護的野生動物范圍，對強化物種拯救保護、打擊亂捕濫獵及非法貿易、提高公眾保護意識發揮了積極作用。但《名錄》發布至今32年，除2003年和2020年分別將麝類、穿山甲所有種調升為國家一級保護野生動物外，沒有進行系統更新。在此期間，我國野生動物保護形勢發生了很大變化，因此對《名錄》進行科學調整不僅十分必要，且極為迫切。

2017年1月1日新修訂的《野生動物保護法》正式實施后，國家林草局和農業農村部就啟動了《名錄》調整工作，通過廣泛收集資源數據，對重點物種開展資源調查，多次組織專家學者進行科學評估、研討、論證，并向各有關部門和社會各界公開征求意見和建議后，形成最終《名錄》調整方案報審稿，并獲國務院批準。

下一步，我國相關部門將依法依規切實做好《名錄》調整后的各項實施工作，進一步加大保護力度，依照《名錄》所列物種的自然分布區落實地方政府責任，確保其種群及棲息地安全，嚴防亂捕濫獵野生動物及破壞棲息地行為。嚴格執法監管，嚴厲打擊違法犯罪行為，堅決禁止濫食及非法交易野生動物活動。做好《名錄》調整的過渡銜接工作，依法規范獵捕、人工繁育、出售、購買、利用等活動，對已經合法從事相關物種人工繁育活動的單位或個人做好指導、幫助，維護其合法權益。廣泛開展宣傳教育，提高公眾對國家重點保護野生動物的科學認知，發動公眾自覺抵制違法行為，支持保護工作，形成共同保護的良好局面。