智慧校園數據治理探索

孟雅超

◆摘? 要：高校的數字化建設已有良好的發展基礎，大部分高校已經建立了基礎的網絡硬件設施，開發了面向校內師生應用系統，改善了高校的辦學條件。數字化校園，基本實現了無紙化辦公的階段。隨著高校數字化在“數字”和“平臺”兩方面工作的不斷完善，推進高校大數據庫、數字平臺建設的工作中存在一些團隊支持、投入、管理機制、技術路線等亟需解決的問題。本文主要探討高校信息化建設過程中遇到的問題，通過對智慧校園需求的了解，分析智慧校園實現的技術難題，由此希望對營造網絡化、數字化、智慧化、個性話、終身化的教育教學環境有一定的借鑒作用。

◆關鍵詞：智慧校園;數據;隱私

一、高校數字化校園使用情況

目前高校數字化校園的結構，是高校利用計算機、網絡、通訊等硬件與軟件構成的服務于高校教學、科研、管理、后勤等一系列的集成服務系統。1高校數字化校園的建設，提高了高校教學和管理的功能和效率，拓寬了時間和空間上的雙重維度。高校先后改造了信息化硬件環境，從課堂教學和教學管理，不斷用技術提升服務，當前主要目標是建設云端智慧網絡管理平臺，建立數字教學、數字管理、數字育人相結合的一個統一的數字化校園體系。

二、數字化校園使用和管理存在的問題

（一）數據系統復雜

數據和信息散落在各自獨立的信息系統中，并出現數據重復、不一致和碎片化等問題。以高校智慧校園門戶平臺為例，平臺可大致分為：辦公類、教務類、學工類、后勤類、黨務類，每個高校備案的各類信息系統（ 網站） 普遍有50個以上，據調查，某些高校黨政辦公綜合平臺，2018年至今單個用戶下文數據近千條;科研管理系統保存科研數據1000余條，隨著高校信息化建設工作的高速推進，此類數據將不斷增加。以上還不包括一些僵尸網站。對于高校業務類型比較固定的模式而言，信息系統稍顯繁雜。

（二）數據孤島問題

數字化校園把學生、教師和行政管理人員、后勤服務人員通過網絡平臺緊密連接起來，將高校各部門之間架起一座信息橋梁。但也不可否認，目前少數高校使用系統復雜，前期在實用性上考慮不足，缺少論證研究，后期系統用戶較少使用或放棄使用，而造成數據可信度差、系統之間信息交換困難，網絡資源的大量浪費等瓶頸。有些高校存在“重建設輕應用”的傾向，在網絡建設后續管理維護投入不足，有些僅屬于試驗性質，尚未開放給用戶使用，不能起到實際作用。各個業務部門，對數據質量管理工作的重要性沒有充分認識，對歷史數據和冗余數據尚無統一完善的處理方法。

（三）用戶體驗問題

高校通常采用的業務系統，存在開發項目成本高，后期維護難度大，容易出現各類bug影響正常業務開展，更新速度慢，用戶體驗較差等問題。首先用戶只有登錄個人的各項業務系統之后，才可以查詢自己的消費、科研、評教、考核等數據，各個業務系統之間的數據共享不充分，同一類型的信息，需要在多個系統上，重復錄入。其次，數據對決策提供的支持力度不夠，大量數據只是簡單的匯總，沒有充分挖掘數據所包含的大量有用的信息，服務與業務脫節。由于系統之間缺乏先關性，部分系統信息更新滯后，大多數系統仍停留在數據查詢階段。例如科研系統積累大量的科研數據，但沒有與財務系統或考核系統相關聯，對科研工作者的實用性不大，用戶主體并不會及時錄入科研信息，高校無法實時查詢有效科研數據。

（四）數據安全意識較薄弱

大數據時代高校信息安全研究主要包含師生個人信息安全、財務信息安全、檔案信息安全三大主題，其中師生個人信息（如姓名、學工號、身份證號、手機號、QQ號等）安全備受關注。當前大數據在大學校園中普遍使用，在帶來便利的同時，也對師生的個人信息安全帶來了安全隱患。例如，一些學校用戶會在校外自行創建網站和信息系統，導致產生了 “雙非”信息系統或者網站，增加了高校對這些校外的網站和信息系統進行網絡信息安全的監管難度。一旦非法分子惡意歪曲、故意煽動校園事件，就會引起很強的負面社會作用。其次.大多數人對個人信息安全意識淡漠，對在校使用、管理的所有業務系統設置的密碼安全等級偏低，甚至部分師生從未按照要求修改或登陸過業務系統密碼。增加了敏感信息泄露的風險。再次，操作系統、應用軟件漏洞檢查缺失。部分高校師生員工對所用的辦公、學習電腦（含筆記本）的操作系統不更新、常用軟件漏洞不及時修補、沒有及時更新漏洞補丁和應用軟件版本。增加了安全風險，以及私有文件意外泄露的安全隱患。

三、智慧校園的解決方案

國內各高校應按照《中國教育現代化2035》、《加快推進教育現代化實施方案（2018-2022年）》、《高等學校數字化校園建設規范》等文件要求，結合自身辦學特設推進“智慧校園”建設，通過對高校智慧校園需要的了解，解決數據系統復雜、數據利用不充分、數據共享性較低、安全漏洞等問題。

（一）綜合規劃，降低智慧校園集成的復雜度

由于智慧校園涵蓋了辦公、教務、學工、安防、黨務等多種系統，子系統過多對信息化建設帶來諸多問題。因此，學校信息中心需要對智慧校園業務進行系統性的梳理，根據各部門的業務需求，找出共性需求，建立基礎內核平臺，進而不斷完善基礎能力。例如科研項目管理上不斷細化業務需求，項目更新管理與實時相一致;在教學方面，智慧校園要提高課堂秩序智能監控服務水平，授課中及時將課堂教學內容、練習等相關知識及時推給學生。建立主動式服務能力，通過監控系統進行行為分析，對學習狀態和效果進行收集整理;課后對學生學習效果進行分析，進而輔助教育改進和質量監控，以此，更好的提升教學效果。在學生管理上，對學生的數字化校園數據痕跡進行動態管理和智能分析，針對數據有較大變動的學生，及時給與預警，提高學生工作管理的預見性和科學性。

（二）提升重要信息系統整體安全防護水平

增強全校師生網絡安全防范意識，提高高校整理安全防御和應急處置能力。智慧校園包含多種子系統，其中不乏很多涉及個人隱私、信息安全等方面的重要數據，在利用各個系統開展工作的同時，應該把數據安全工作放在一個重要的位置。因此，高校各部門需要落實網絡安全主體責任，增加師生網絡安全防范教育，加強風險排查、防護加固和運行監測等工作。

首先從管理方面著手，檢查“雙非”信息系統或網站。對存在的“雙非”信息系統或網站即時進行關閉。避免因無法監管，而導致不良、不真實信息的發布。

同時，高校大數據也存在同樣的數據安全及隱私保護問題，數據中不乏很多涉及個人隱私、信息安全等方面的重要數據，這些數據的集成一定程度上加大了用戶隱私泄露的風險。2提高個人風險防范意識，可以從以下幾個方面考慮，確保在校使用、管理的所有業務系統的密碼，符合強密碼管理要求。及時更新漏洞補丁和應用軟件版本，不私接無線路由器以及使用軟件共享密碼。避免因硬件、軟件、操作、黑客攻擊等各種原因造成的數據風險。

（三）提高數字化信息技術的管理與應用

智慧校園建設已經有了一定的發展，但離教育現代化的要求智慧校園建設上還有一定的差距。數字化校園建設需要持續進化的過程，高校應根據自身的辦學特設，確立以信息中心的統一管理模式，清晰權責劃分，建立穩定的運營團隊。由于數字化校園的建設不是由單個部門能夠管理和統籌的，需要規劃好業務需求的重點和難點，要建立統一管理部門和專家小組，由相關管理部門進行建設評估，由專業人員分析自身需求和共享能力。建立具有穩定的投資、智慧校園的藍圖規劃和多種方案的運營方式。組織隊伍方面，由于部分學校信息中心可能出現專業人員不足的問題，通過建立一支穩定的專業人員隊伍之外，應抽調其他部門的相關人員與信息化管理部門協同管理，提高建設效率。開展相關高校信息化建設培訓、論壇，集思廣益，多方學習，不斷完善和改進運營模式。進一步提高數字化校園信息綜合能力，從而實現人、物、數據、應用的智慧連接，更好地保障高校教育信息化應用的順利開展。

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基金項目：廣西高校中青年教師（科研）基礎能力提升項目：大數據視閾下高校個人隱私保護問題研究（項目編號：2019KY0231）。