葉向陽
(廣東水電二局股份有限公司)
為最大限度地規避或減少城市軌道交通建設過程中,由于安全隱患排查缺失造成的傷亡事故、經濟損失以及對社會造成的負面影響,有效管理規模宏大的地鐵網絡,及時掌控線網地鐵控制保護區內結構、設施的安全狀態,安全隱患智能排查系統已逐漸成為各大地鐵公司保障軌道交通建設安全的技術手段和措施。
本文基于目前軌道交通建設存在的問題,提出了安全隱患的排查需求,通過對安全隱患進行分類和分級,由此確定安全隱患排查流程并建立安全隱患排查智能系統。
在我國大量開展城市軌道交通建設的大環境下,城市軌道交通管理壓力越來越大,而在城市軌道建設安全管理過程中,還存在三大需求。
①某些施工現場的專業安全管理人員缺失,管理能力薄弱,施工現場部門較多,人員素質水平不一,安全教育不到位。
②城市軌道交通建設過程中的安全排查缺乏正規系統的標準進行規范,相關部門對于安全排查監督力度不足。
③施工人員與管理人員缺乏正規和科學的學習,無法將各個環節、各個工序中存在的安全隱患準確定位和有效化解。
隱患分類根據建設工程的不同階段分為:土建安全、土建質量、地勘隱患、站后隱患四部分。
1)土建工程安全隱患分類
安全管理、文明施工、腳手架、滿堂紅模板支架、“三寶、四口”及臨邊防護、施工現場臨時用電、起重吊裝機械、橋式起重機、龍門吊、塔式起重機、施工機具、消防安全、隧道施工、人工挖孔樁施工安全、路基及高架橋施工安全、管線遷改施工安全、鉆爆法施工安全、高瓦斯隧道施工安全、汛期安全[1]。
2)土建工程質量隱患分類
質量管理、分部分項工程質量(主要排查項目有基礎、鋼筋、模板、混凝土、防水、預應力、鋼結構、屋面),圍護結構(主要排查項目有鉆孔灌注樁、連續墻、人工挖孔樁、土釘墻、降水止水及截排水、錨桿支護),施工質量(明挖法、盾構法、礦山法、路基及高架橋)。
3)土建地勘隱患分類
地質勘察工程安全質量隱患排查。
4)站后工程分類
軌道工程、裝飾裝修、通風工程、給排水系統、低壓配電、動力照明、集成系統的環境監測系統、火災自動報警系統、滅火系統、人防門、站臺屏蔽門系統、乘客運輸系統、供電工程、信號工程、通信工程、自動售檢票系統、聯合調試和系統設備安裝屬地地盤管理。
項目組對于工程建設安全質量隱患排查通常根據人員傷亡數、經濟損失額度以及對社會造成的負面影響大小來進行分級。按照安全隱患造成的程度范圍,從重大到嚴重分為一到三級。
根據城市軌道交通建設過程中的安全隱患排查需求及其分類和分級,制定安全隱患的排查流程,見圖1。

圖1 安全隱患排查流程圖
如圖1 所示,確定了軌道交通建設過程的安全隱患排查流程并明確不同隱患等級對應的隱患排除負責人,確保安全隱患排查的全員參與。
城市軌道交通的隱患排查智能系統根據安全排查需求和流程,要實現隱患統計和隱患排查兩個功能(見圖2)。

圖2 安全隱患排查智能系統
運用隱患排查智能系統的隱患統計功能,用戶能夠在地圖上查看管轄權限內各線路、標段、工點的地理位置和隱患信息相關情況,采用左中右的布局形式。
左側線路、工點樹狀圖顯示的是用戶所管轄的所有工點信息,中間部分分為隱患地圖和線路、工點信息,隱患地圖上能夠顯示該工點當前隱患的最高等級,其中一級隱患用閃爍表示,二、三級隱患不閃爍。在線路、工點信息頁面可以查看線路以及工點上當前未消除的各級隱患情況,工點信息頁面還可以查看工點上各部門主管的標段信息及業主代表信息。
右側為統計圖部分,通過柱狀圖和餅狀圖展示全線網當前存在的各級隱患信息,以及某一線路、工點下的當前隱患和已消除隱患信息。可查看自己管轄線路所有隱患統計,以及當前用戶工作提示。
隱患排查功能是個人隱患工作的總體工作平臺,需要包含排查隱患、消除隱患、閉環管理、工作提醒、已消除隱患、完善隱患功能。
排查隱患功能需要當前用戶可查看管轄內工點的排查情況,并能夠針對某一標段下的某一工點進行隱患排查、上報工作。消除隱患功能需要對上報的隱患進行消除申請、校準、復核、消除等一系列操作。閉環管理功能需要當前用戶管轄范圍內各隱患的治理步驟,提醒該隱患需要哪些角色響應,哪些角色提出消除申請,哪些角色去核準、哪些角色去消除。工作提示功能需要按照系統設定的排查任務及時效要求,對每個角色的違規信息進行提示,用戶可查看以下違規形式的具體信息:未排查、排查不到位、響應超時、核準超時、消除超時、整改超時、整改不到位。
當用戶認為某一隱患尚未整改完成時,能夠將隱患打回至施工單位,進入重新整改狀態。完善隱患功能需要用戶對系統隱患排查要點庫中沒有但施工現場存在的隱患進行系統申報。
1)項目經理
安全質量隱患排查工作必須落實每月至少1 次,同時要求安全副經理、安質部、工程部、機械部、物資部等部門負責人協同參加。項目經理對安質部、建設分公司、運營公司、監理單位、投融資項目管理單位發布的一級隱患要在4 小時內予以響應。項目經理對一級隱患完成整改,向監理單位提出消除申請。
2)安全總監
安全質量隱患排查工作要細化至每周至少1次,要求安質部長、工區長,安質部、工程部、機械部、物資部等專業工程師參加。安全總監對二級隱患在8 小時內予以響應,完成整改后,向監理單位提出消除申請。
3)項目副經理/項目總工程師
項目副經理/項目總工程師同安全總監一樣,每周至少組織1次安全質量隱患排查。項目副經理/項目總工程師要每日登陸系統查看自己管轄范圍內有哪些隱患需要進行整改,必要時發布響應或者處置意見。同時查看自己管轄單位崗位或者個人的違規計次與違規記分詳情。
4)安質部長
安質部長的排查工作每周至少1 次。對三級隱患在24 小時內予以響應。每日登陸系統查看管轄范圍內需要整改的隱患,必要時發布響應或者處置意見。
5)專職安全員
專職安全員、質檢員、機械員的安全排查工作是其日常工作的職責所在,每日對所負責的工作區域以及易發生安全事故的關鍵部位至少開展1 次安全質量隱患排查工作,并實時更新查看管轄區域的隱患問題。
當前,城市軌道交通建設大發展,但仍然存在諸多安全隱患問題,本文介紹了城市軌道交通安全隱患排查智能系統,并提出了相應可行的方法以減少、消除這些隱患。通過系統智能排查統計線路中所存在的安全隱患,將責任明確到各個職位,提高相關人員的安全意識和管理能力,對城市軌道交通的發展十分有意義。