加強生態建設 發展特色產業 做好林業三篇文章

余澤厚

習近平總書記在南陽視察時指出，“要加強生態環境保護，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，加強長江、黃河等大江大河的水源涵養，加大生態保護力度，加強南水北調工程沿線水資源保護，持續抓好輸水沿線區和受水區的污染防治和生態環境保護工作。”“地方產業發展潛力巨大，要善于挖掘和利用本地優勢資源，加強地方優質品種保護，推進產學研有機結合，統籌做好產業、科技、文化這篇大文章。”為深入貫徹落實習近平總書記重要講話和指示精神，作為林業部門，我們將牢固樹立并踐行“綠水青山就是金山銀山”發展理念，緊緊圍繞南水北調后續工程高質量發展這一“國之大者”，肩扛使命，擔當作為，謀劃做好三篇文章，奮力推進南陽林業高質量發展，加強南陽生態保護，促進綠色發展，為推進南水北調后續工程高質量發展、一庫清水永續北送作出新的更大貢獻。

加快造林綠化步伐

做好生態修復這篇文章

堅持生態優先、綠色發展，持續抓牢抓好造林綠化工作，立下愚公移山志，啃下滅荒“硬骨頭”。

一是主攻山區造林。以國儲林項目建設和南水北調水源區國土綠化試點示范工程為重點，加速宜林荒山和困難地綠化，推進石漠化治理，加快以水源區為重點的生態修復治理。選用良種壯苗，注重珍貴樹種、鄉土樹種、喬灌搭配，營造混交林，努力提高造林質量。全面開展封山育林和森林撫育，合理選擇封育、撫育類型和方式，強化封禁、育林、管護等措施，加快恢復形成森林植被，提高森林覆蓋率，實現山區森林化。“十四五”期間，全市完成山區造林96.9萬畝，其中治理石漠化面積30萬畝，水源區森林覆蓋率達到55%以上。

二是完善平原林網。結合高標準糧田建設，重點打造農田林網示范區，利用現有的田間路、溝渠，在路肩、邊溝、渠邊種植喬木林，構建完備的農田防護林體系，為糧食穩產高產構筑生態屏障。

三是提升城鄉綠化。圍繞國家森林城市和世界月季名城建設，因地制宜，見縫插綠，增植月季等花卉，扮靚城市，為南陽提升國家文明城市、國家森林城市建設水平增光添彩。按照生態宜居的要求，結合鄉村振興戰略實施和人居環境整治，充分利用庭院、邊角、“四旁”等開展造林綠化，增強群眾綠色獲得感、幸福感。同時，因地制宜搞好鐵路、高速公路、國道省道綠化的查漏補缺，完善提升廊道綠化水平，建設綠色通道、生態大道。

加強森林資源管理

做好生態保護這篇文章

保護森林資源，就是發展生產力。牢固樹立在發展中保護、在保護中發展的理念，牢固樹立要金山銀山更要綠水青山、綠水青山就是金山銀山的理念，堅守1820萬畝林地“綠線”，堅守200萬畝濕地水域“藍線”，確保青山常在、綠水常流、生態持續改善。

一是抓改革。認真貫徹落實中央、省關于全面推行林長制的意見，學習省內外先進經驗，結合南陽實際，制定切實可行的林長制實施意見，探索建立市、縣、鄉、村四級林長“網絡化”管理，明確各級林長對轄區內生態建設、資源管護、森林防火、古樹名木保護等具體責任，建立健全森林資源保護和發展長效機制，壓實各級黨委政府保護發展森林資源的目標責任，以“林長制”實現“林長治”。

二是嚴管理。嚴格執行森林采伐限額，完善采伐管理制度，進一步規范采伐管理;建立森林資源管理信息平臺，及時更新林地“一張圖”數據庫，實現“一張圖”管理常態化、動態化;開展森林年度變化圖斑調查核實、案件查處上報，加強違建別墅清查等工作。

三是強保護。嚴格落實全國人大《關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》，加強野生動物馴養繁殖監督管理，規范野生動物馴養繁殖和經營利用，嚴格禁食一切野生動物行為;加強野豬非洲豬瘟檢測防控工作，確保不發生野生動物疫情。加強自然保護區、森林公園、濕地公園基礎設施建設，提高保護和管理水平;做好社旗趙河、方城趙河等濕地公園建設工作。持續抓好森林災情防控，切實加強森林火災預防，科學處置早期森林火情，有效消除火災隱患;同時，抓好林業有害生物防治工作，嚴防松材線蟲病、美國白蛾和楊樹食葉害蟲等林木病蟲害傳播蔓延。

四是重打擊。建立健全林業執法隊伍，強化執法力量，繼續開展林業嚴打專項整治行動，嚴厲打擊各類破壞森林資源和野生動植物資源的違法犯罪行為，有效震懾毀林犯罪行為。

大力發展經濟林及花卉苗木產業

做好生態富民這篇文章

以農民增收、鄉村振興為目標，突出南陽特色，挖掘和利用本地優勢資源，加強地方優質品種保護，推進產學研有機結合，加快林業產業綠色化、優質化、特色化、品牌化建設步伐，進一步做大做強做優林業產業。

一是創品牌。按照“綠色引領、生態高效”發展目標，引導林農立足當地資源稟賦，突出特色優勢，因地制宜發展特色產業，打響南陽月季、南召玉蘭、西峽獼猴桃、淅川軟籽石榴、內鄉薄殼核桃、方城有機大白桃、桐柏玉葉、唐河梔子等“八大產業品牌”。

二是強基地。發揮優勢，瞄準市場，在不占用耕地的情況下，大力發展名優經濟林果和特色花卉苗木產業，打造月季、玉蘭、獼猴桃、核桃、茶、梔子、軟籽石榴、黃金梨、桃、木本中藥材等“十大產業基地”，擴大面積，提高質量，增加效益。“十四五”期間，全市新發展特色經濟林16萬畝、總面積達到452萬畝;發展花卉苗木10萬畝、其中新發展月季5萬畝，總面積達到68萬畝。

三是延鏈條。發揮我市森林資源豐富的優勢，依托森林公園、濕地公園、自然保護區，加快森林休閑、森林體驗、森林運動、森林康養等森林旅游產業發展，加強對林業龍頭企業、森林康養基地的服務和監管，在林業政策范圍內積極協調解決企業生產中出現的困難和問題，促進森林生態旅游業健康發展。

四是育龍頭。 推進木材加工、林果加工、林藥加工、林產化工等產業加工步伐，培育林業產業化龍頭企業，優化產業布局。加強林業產業化龍頭企業監督和管理，培育壯大龍頭企業，積極培育申報國家級、省級林業重點龍頭企業，加強指導，強化服務，有效發揮示范帶動作用。

五是興產業。建立苗木花卉、特色經濟林、林下種植養殖、林產加工等四大林業產業化集群，通過龍頭企業帶動、科技創新驅動、品牌宣傳聯動等舉措，推動林產加工業轉型升級。同時，強力推進月季產業發展，建設“一庫三基地三中心”（全國最大的南陽月季國家林木種質資源庫;全國最有影響力的月季種苗生產、繁育基地、全國最有發展潛力的月季產品加工貿易基地、全國最有競爭力的月季綜合出口基地;國際月季研究測評中心、國內月季科技人才培養交流中心、國內月季市場價格形成中心），著力抓好基地建設、科研創新、龍頭培育、品牌打造、景觀應用等五項工作。持續增植月季，不斷提高城鄉綠化美化水平，讓月季花開城鄉、美遍南陽大地。通過努力建設，到2023年，全市月季種植規模達到20萬畝，引進名優月季品種1萬種，月季產業綜合收入突破50億元，促進月季產業高質量發展，有力有效助推鄉村振興，讓全市人民共享美麗月季帶來的美好生活福祉。