加強生態(tài)建設(shè) 發(fā)展特色產(chǎn)業(yè) 做好林業(yè)三篇文章

余澤厚

習近平總書記在南陽視察時指出，“要加強生態(tài)環(huán)境保護，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，加強長江、黃河等大江大河的水源涵養(yǎng)，加大生態(tài)保護力度，加強南水北調(diào)工程沿線水資源保護，持續(xù)抓好輸水沿線區(qū)和受水區(qū)的污染防治和生態(tài)環(huán)境保護工作。”“地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅朴谕诰蚝屠帽镜貎?yōu)勢資源，加強地方優(yōu)質(zhì)品種保護，推進產(chǎn)學研有機結(jié)合，統(tǒng)籌做好產(chǎn)業(yè)、科技、文化這篇大文章。”為深入貫徹落實習近平總書記重要講話和指示精神，作為林業(yè)部門，我們將牢固樹立并踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，緊緊圍繞南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展這一“國之大者”，肩扛使命，擔當作為，謀劃做好三篇文章，奮力推進南陽林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加強南陽生態(tài)保護，促進綠色發(fā)展，為推進南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展、一庫清水永續(xù)北送作出新的更大貢獻。

加快造林綠化步伐

做好生態(tài)修復這篇文章

堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，持續(xù)抓牢抓好造林綠化工作，立下愚公移山志，啃下滅荒“硬骨頭”。

一是主攻山區(qū)造林。以國儲林項目建設(shè)和南水北調(diào)水源區(qū)國土綠化試點示范工程為重點，加速宜林荒山和困難地綠化，推進石漠化治理，加快以水源區(qū)為重點的生態(tài)修復治理。選用良種壯苗，注重珍貴樹種、鄉(xiāng)土樹種、喬灌搭配，營造混交林，努力提高造林質(zhì)量。全面開展封山育林和森林撫育，合理選擇封育、撫育類型和方式，強化封禁、育林、管護等措施，加快恢復形成森林植被，提高森林覆蓋率，實現(xiàn)山區(qū)森林化。“十四五”期間，全市完成山區(qū)造林96.9萬畝，其中治理石漠化面積30萬畝，水源區(qū)森林覆蓋率達到55%以上。

二是完善平原林網(wǎng)。結(jié)合高標準糧田建設(shè)，重點打造農(nóng)田林網(wǎng)示范區(qū)，利用現(xiàn)有的田間路、溝渠，在路肩、邊溝、渠邊種植喬木林，構(gòu)建完備的農(nóng)田防護林體系，為糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)構(gòu)筑生態(tài)屏障。

三是提升城鄉(xiāng)綠化。圍繞國家森林城市和世界月季名城建設(shè)，因地制宜，見縫插綠，增植月季等花卉，扮靚城市，為南陽提升國家文明城市、國家森林城市建設(shè)水平增光添彩。按照生態(tài)宜居的要求，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和人居環(huán)境整治，充分利用庭院、邊角、“四旁”等開展造林綠化，增強群眾綠色獲得感、幸福感。同時，因地制宜搞好鐵路、高速公路、國道省道綠化的查漏補缺，完善提升廊道綠化水平，建設(shè)綠色通道、生態(tài)大道。

加強森林資源管理

做好生態(tài)保護這篇文章

保護森林資源，就是發(fā)展生產(chǎn)力。牢固樹立在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展的理念，牢固樹立要金山銀山更要綠水青山、綠水青山就是金山銀山的理念，堅守1820萬畝林地“綠線”，堅守200萬畝濕地水域“藍線”，確保青山常在、綠水常流、生態(tài)持續(xù)改善。

一是抓改革。認真貫徹落實中央、省關(guān)于全面推行林長制的意見，學習省內(nèi)外先進經(jīng)驗，結(jié)合南陽實際，制定切實可行的林長制實施意見，探索建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級林長“網(wǎng)絡化”管理，明確各級林長對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)建設(shè)、資源管護、森林防火、古樹名木保護等具體責任，建立健全森林資源保護和發(fā)展長效機制，壓實各級黨委政府保護發(fā)展森林資源的目標責任，以“林長制”實現(xiàn)“林長治”。

二是嚴管理。嚴格執(zhí)行森林采伐限額，完善采伐管理制度，進一步規(guī)范采伐管理;建立森林資源管理信息平臺，及時更新林地“一張圖”數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)“一張圖”管理常態(tài)化、動態(tài)化;開展森林年度變化圖斑調(diào)查核實、案件查處上報，加強違建別墅清查等工作。

三是強保護。嚴格落實全國人大《關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》，加強野生動物馴養(yǎng)繁殖監(jiān)督管理，規(guī)范野生動物馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營利用，嚴格禁食一切野生動物行為;加強野豬非洲豬瘟檢測防控工作，確保不發(fā)生野生動物疫情。加強自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高保護和管理水平;做好社旗趙河、方城趙河等濕地公園建設(shè)工作。持續(xù)抓好森林災情防控，切實加強森林火災預防，科學處置早期森林火情，有效消除火災隱患;同時，抓好林業(yè)有害生物防治工作，嚴防松材線蟲病、美國白蛾和楊樹食葉害蟲等林木病蟲害傳播蔓延。

四是重打擊。建立健全林業(yè)執(zhí)法隊伍，強化執(zhí)法力量，繼續(xù)開展林業(yè)嚴打?qū)ｍ椪涡袆樱瑖绤柎驌舾黝惼茐纳仲Y源和野生動植物資源的違法犯罪行為，有效震懾毀林犯罪行為。

大力發(fā)展經(jīng)濟林及花卉苗木產(chǎn)業(yè)

做好生態(tài)富民這篇文章

以農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興為目標，突出南陽特色，挖掘和利用本地優(yōu)勢資源，加強地方優(yōu)質(zhì)品種保護，推進產(chǎn)學研有機結(jié)合，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化建設(shè)步伐，進一步做大做強做優(yōu)林業(yè)產(chǎn)業(yè)。

一是創(chuàng)品牌。按照“綠色引領(lǐng)、生態(tài)高效”發(fā)展目標，引導林農(nóng)立足當?shù)刭Y源稟賦，突出特色優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，打響南陽月季、南召玉蘭、西峽獼猴桃、淅川軟籽石榴、內(nèi)鄉(xiāng)薄殼核桃、方城有機大白桃、桐柏玉葉、唐河梔子等“八大產(chǎn)業(yè)品牌”。

二是強基地。發(fā)揮優(yōu)勢，瞄準市場，在不占用耕地的情況下，大力發(fā)展名優(yōu)經(jīng)濟林果和特色花卉苗木產(chǎn)業(yè)，打造月季、玉蘭、獼猴桃、核桃、茶、梔子、軟籽石榴、黃金梨、桃、木本中藥材等“十大產(chǎn)業(yè)基地”，擴大面積，提高質(zhì)量，增加效益。“十四五”期間，全市新發(fā)展特色經(jīng)濟林16萬畝、總面積達到452萬畝;發(fā)展花卉苗木10萬畝、其中新發(fā)展月季5萬畝，總面積達到68萬畝。

三是延鏈條。發(fā)揮我市森林資源豐富的優(yōu)勢，依托森林公園、濕地公園、自然保護區(qū)，加快森林休閑、森林體驗、森林運動、森林康養(yǎng)等森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強對林業(yè)龍頭企業(yè)、森林康養(yǎng)基地的服務和監(jiān)管，在林業(yè)政策范圍內(nèi)積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的困難和問題，促進森林生態(tài)旅游業(yè)健康發(fā)展。

四是育龍頭。 推進木材加工、林果加工、林藥加工、林產(chǎn)化工等產(chǎn)業(yè)加工步伐，培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。加強林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)監(jiān)督和管理，培育壯大龍頭企業(yè)，積極培育申報國家級、省級林業(yè)重點龍頭企業(yè)，加強指導，強化服務，有效發(fā)揮示范帶動作用。

五是興產(chǎn)業(yè)。建立苗木花卉、特色經(jīng)濟林、林下種植養(yǎng)殖、林產(chǎn)加工等四大林業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，通過龍頭企業(yè)帶動、科技創(chuàng)新驅(qū)動、品牌宣傳聯(lián)動等舉措，推動林產(chǎn)加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時，強力推進月季產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)“一庫三基地三中心”（全國最大的南陽月季國家林木種質(zhì)資源庫;全國最有影響力的月季種苗生產(chǎn)、繁育基地、全國最有發(fā)展?jié)摿Φ脑录井a(chǎn)品加工貿(mào)易基地、全國最有競爭力的月季綜合出口基地;國際月季研究測評中心、國內(nèi)月季科技人才培養(yǎng)交流中心、國內(nèi)月季市場價格形成中心），著力抓好基地建設(shè)、科研創(chuàng)新、龍頭培育、品牌打造、景觀應用等五項工作。持續(xù)增植月季，不斷提高城鄉(xiāng)綠化美化水平，讓月季花開城鄉(xiāng)、美遍南陽大地。通過努力建設(shè)，到2023年，全市月季種植規(guī)模達到20萬畝，引進名優(yōu)月季品種1萬種，月季產(chǎn)業(yè)綜合收入突破50億元，促進月季產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，有力有效助推鄉(xiāng)村振興，讓全市人民共享美麗月季帶來的美好生活福祉。