關于對歷史保護街區消防技改的實踐

■ 李梅玲 廣州市消防救援支隊

歷史建筑是傳承“城市記憶” 的重要載體，是建設世界文化名城的重要支撐，至今廣州公布了六批共 817 處歷史建筑（含街區）。以2018年習總書記視察廣州時提出的“老城市新活力”“保留城市記憶”為指導思想，廣州消防技術人員在舊改過程中積極參與，對其消防性能提升策略與技術進行研究，并參與編寫了廣州市地方標準《歷史文化街區消防技術規程》，為日后舊改項目順利開展提供有力支撐。

永慶坊位于廣州市西南側荔灣區恩平路段，素有最美騎樓街之稱，歷來是商賈云集之地，區內多為清末民初建筑，又以磚木結構居多，建筑風格具有濃郁的嶺南風情和廣州西關文化特色。百年來，隨著歷史進程，城市變遷，昔日商賈名流聚集地，漸漸破敗衰落。“夷平地，起高樓”，一段記憶從此抹去，似乎是等待她的唯一宿命。幸運的是，永慶坊迎來了“十九大”報告《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》等文件, 要求對文化遺產進行保護性利用和傳承，不搞大拆大建。習總書記在2018年視察廣州時更高瞻遠矚地提出，城市規劃和建設要高度重視歷史文化保護，不急功近利，不大拆大建。要突出地方特色，注重人居環境改善，更多采用微改造這種“繡花”功夫，注重文明傳承、文化延續，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉愁。具有2200 多年歷史的廣州城要讓“老城市煥發新活力”。至此，具有濃厚歷史沉淀的永慶坊修舊如舊活化利用改造工程被擺上議事日程。

一、現狀描述

被列入保護街區的永慶坊占地111000m2，建筑面積65040m2。為了積累經驗，少走彎路，項目分兩期實施，一期工程占地面積7015m2，建筑面積14770m2，涉及建筑108 棟（間）。

建筑使用功能：宅第民居、近現代住宅、名人故（舊）居、書院會館、店鋪作坊、醫療衛生建筑、壇廟祠堂、宗教建筑、歷史事件或重要機構舊址、其他古建筑、工業建筑、交通道路設施、池塘井泉等星羅棋布。

產權結構：大部分為私有產權，但多為業主已移居海外委托親朋管理，或由政府代管的無明確產權人物業。

建筑結構及其空間布局：區內建筑層數均為一至三層，建筑面積最大約為320m2，建筑結構為木結構占10%，磚木結構占35%，磚混結構占55%，耐火等級普遍低于三級。街巷狹小、建筑毗連，窗口相對，防火間距、消防車道寬度遠不能滿足要求。室內僅設一部樓梯或一個直通室外出口，區內幾乎沒有固定消防設施，架空裸露電線縱橫交錯，使用功能混雜，商住合一現象普遍。人口老化，喜歡撿拾物品，建筑內堆滿易燃可燃物；習慣使用液化石油氣和煤球生火做飯，對電動車室內停放充電等危險舉動習以為常。冬天暖爐、夏天蚊香，危機四伏。

二、目標任務

（一）高定位：打造廣州嶺南文化對外交流窗口。

（二）高品質：尊重傳統街區格局，突顯文化遺產要素，保留歷史街區記憶，實現建筑新舊融合。區內三線下地，四線整合。

（三）高活力：照顧原居民的切身利益，吸引年輕人前來經營消費居住，文化藝術休閑娛樂和諧共融。

三、實施方案

（一）劃分防火控制區和防火組團

1．業態及火災危險源控制

對區內歷史保護街區按其歷史保護重要性分為四類，規定娛樂放映游藝場所不應設置在保護一類、二類的歷史保護既有建筑內等。

（1）街區內僅設置營業面積小于300m2的小型商業場所。在臨寬度大于6m 的道路兩側設置的餐飲場所可使用管道燃氣明火作業，其他區域為無明火餐廳。嚴禁使用液化氣等其他危險熱源。

（2）商業使用功能限制在建筑的首層和二層。三層及以上滿足疏散距離和雙向疏散要求時可用作商業使用功能。

（4）街區內不能設置“三合一”場所。

（5）街區內不設置高壓燃氣管線、燃氣調壓站。

2．合理規劃平面空間

（1）綜合考慮一二期工程整體實施計劃，沿著原有道路肌理，拆除部分占道建筑，打造三橫五縱空間規劃結構，同步考慮防火間距，消防救援通道和滿足人員疏散要求。建筑面積2500m2為一個組團，組團間防火間間距4m。建筑面積不超過20000m2為一個控制區，每個控制區四周消防間距不少于6m，同時作為消防車道使用。

（2）面向內巷寬度不足4m 建筑外墻設置為防火墻或錯開防火窗設計，沿屋脊設置單排自動噴水水幕系統保護。

注：當屋頂不符合建筑耐火等級不足一、二級相關要求時，加設噴淋保護。

（3）利用與街區緊鄰的西關培正小學操場作為永慶坊緊急情況下的消防車回車場和消防救援空間。利用與街區緊鄰的粵博廣場作為整體區域人員疏散聚集區。建筑首層安全出口距最近消防車道的行走距離不大于50m。

（4）永慶大街、永慶一巷和永慶二巷三條橫道均可滿足消防摩托車通行要求，街區內所采用的消防摩托至少需要能夠攜帶噴霧滅火裝置或手抬機動泵及水帶、槍頭、消火栓閘閥套筒等工具。

（二）提高建筑耐火等級

對未列入歷史保護名錄的建筑，在盡量保持外立面風貌基礎上，拆除屋內木質承重柱、樓板、樓梯重新建造，使其耐火等級不低于二級；由于單體面積不大，墻體多為承重墻。對于歷史保護建筑的木質和鋼質柱，梁、木桁架加掛砼網或抹防火涂料保護；層面瓦保留其外觀效果，改用砼無縫鋪設，棟與棟之間間隔墻高出屋面0．5m。

（三）實現安全疏散

因為區內室外多為寬小于3m 的窄巷，不能僅將離開建筑視為完成疏散，應引導人員疏散至面積不小于169m2的公共開敞空間區域或寬度不小于6m 的城市道路。從建筑出口算，疏散距離不超過50m 且排煙口均不應直接開向巷道。

大部分建筑因為室內面積狹窄，無法增設第二個安全出口，方案對于總建筑面積小于300 平方的建筑，允許設置一部樓梯或一個直通室外出口，疏散樓梯的凈寬度不小于1．1m 且直通上人屋面或露臺，屋頂或露臺設置外掛樓梯直通地面，或設置緩降設施。考慮到區內建筑多為貼鄰建造，鼓勵相互借用屋頂或露臺疏散；屋面耐火極限不低于1 小時，當設有室內消火栓時，屋面設置消火栓接口。

（四）增加消防設施

1．室外部分

室外消防水源：原街區內未設置供消防車取水的市政消火栓，在本次改造中，一是在寬度不小于6m 的消防車道增設市政消火栓；二是利用河涌等天然水體，設置消防車取水平臺，拓寬水源供應渠道。

街巷疏散指示標志：考慮到區內街巷狹窄且縱橫交錯，為快捷有序將任一處被因人員引導至開敞室外空間，工程人員為街區設計了一套大尺寸異型疏散指示標志，安裝位置為街巷轉彎處上方，確保任一處均清晰可見。

2．室內部分

因區內單棟建筑規模較小，難于在樓層設置室內消火栓，借鑒大型綜合體在商鋪外公共走道設置消火栓設置方式，在區內寬度不小于1．4m 巷道設置消防外置式內外消火栓，供水管道沿街巷鋪設，在建筑外墻掛設消火栓箱，設置間距為不大于30m，保證不少于兩股充實水柱到達室內最不利點，同時在室內各層均利用生活給水管網設置軟管卷盤保護。區內全部場所均設置簡易自動噴水滅火系統和聯網式感煙無線火災自動報警系統保護。

3．防排煙設施

針對區內建筑多為貼臨建造的現狀，在無外窗房間增設屋頂天窗或手動排風機增加排煙效果。

4．消防控制室及水泵房

街區的改造引入了萬科地產作為建設單位，為街區統一設置了消防控制室和消防水池、水泵房等。

四、內外裝飾設計

建筑內部裝飾秉承“留下記憶，記住鄉愁”的理念，墻面多為嶺南清水磚墻，屋面采用砼桁架鋪設瓦面，個別文物建筑進行歷史性修建仍然保留了木質樓梯，砼樓板貼木飾面結構，均涂防火涂料保護。電線均套金屬管保護。戶外廣告牌均采用不燃材料，不允許設置全封閉燈箱。

墻面、柱面、樓板底等裝飾盡量恢復原有壁畫、灰雕、滿州窗花等嶺南文化元素，復古又安全。

五、消防安全管理

引進萬科物業管理公司，對區內所有建筑進行統一標準物業管理服務，由萬科物業統一對外招租，明確實際經營人為消防安全責任人。搭建基于物聯網的智慧消防監控管理平臺。各獨立建筑消防信息均接入消防控制室，進入街區，仿佛進入大型綜合體，消防控制室全天候采集分析各種數據，“預警”“處警”快準穩，解決了各商家的后顧之憂。設立24 小時值班備勤微型消防站，以保安人員為消防站人員，進行防消宣一體化運作。

區內為步行街，設計容納人數按建筑面積0．43/m2考慮，將進入人數控制在7000人以內，以策安全。外側設有專門的電動車停車充電棚，不允許車輛進入街區。

六、效果

通過改造，舊街區刪掉的是破敗和落后，留下的是記憶和鄉愁。如今的永慶坊從遺棄待拆一躍成為國家4A 級景區，是廣州現今最熱門的攝影打卡地。自2018年開業以來，未發生過火警，也未發現有消防違法違規行為，整體運行平安有序。

七、技術升華成果

為總結提高舊改消防技術水平，指導廣州地區街區舊改項目平穩順利推進，廣州市住房和城鄉建設局組織編制并發布了廣州市地方標準《歷史文化街區消防技術規程》，為日后類似項目改造提供設計依據和實踐支撐。

八、結語

通過實踐，順應由“拆遷”向“舊改”轉變的城市變遷趨勢，消防技術人員因地制宜，遵循消防技術標準“預防建筑火災，減少火災危害”的總要求，結合現代技術和管理科學，創造性地在建筑結構安全，消防設施安裝，消防安全管理等方面做了許許多多大膽的嘗試，取得了較好的成果。