最高罰1億元，繃緊安全生產(chǎn)責(zé)任之弦

近期全國(guó)多地發(fā)生生產(chǎn)安全事故、校園安全事件。習(xí)近平總書記作出重要指示，要求各地區(qū)和有關(guān)部門舉一反三、壓實(shí)責(zé)任，增強(qiáng)政治敏銳性，全面排查各類安全隱患，防范重大突發(fā)事件發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，為建黨百年?duì)I造良好氛圍。

6月10日，全國(guó)人大常委會(huì)表決通過了《關(guān)于修改中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法的決定》。此次修改加大了對(duì)違法行為的懲處力度，罰款金額上限由2000萬元提高至1億元。2002年，我國(guó)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)高達(dá)14萬人，當(dāng)年，《安全生產(chǎn)法》制定。后又經(jīng)過兩輪修改，沿用至今。到了2020年，生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致的死亡人數(shù)為2.71萬人，下降80.6%。重特大事故數(shù)量則從2001年的140起，下降到2020年的16起。這些數(shù)據(jù)對(duì)比顯然不是巧合，而是有針對(duì)性的法律發(fā)揮了“把關(guān)”作用。如今的第三次修改，是進(jìn)一步提高法律威懾力，是給安全做了更高的定價(jià)。

安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因較多，但往往離不開相關(guān)責(zé)任主體對(duì)于違法成本的“掂量”，違法成本過低，企業(yè)感受不到足夠的“懲戒痛感”，責(zé)任之弦就難以真正繃緊。新法正是切中這一癥結(jié)，不僅提高了罰款上限，處罰方式也更嚴(yán)，違法行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，即責(zé)令整改并處罰款，嚴(yán)重的提請(qǐng)關(guān)閉;懲戒力度更大，采取聯(lián)合懲戒方式，嚴(yán)重者將被納入行業(yè)或者職業(yè)禁入。這些都是為了有效降低各責(zé)任主體在安全問題上的麻木和僥幸心理，用“最高罰款1個(gè)億”讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者明白生命無價(jià)，敢輕視安全生產(chǎn)，就可能被罰得傾家蕩產(chǎn)。

重罰嚴(yán)管是保障安全生產(chǎn)的必要措施，其目的是讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位產(chǎn)生敬畏心，不敢違、不能違，嚴(yán)格遵守管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的“三管三必須”原則，依靠科學(xué)規(guī)范、精細(xì)化管理，將每一項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)到位，抓小抓細(xì)，不放過任何一個(gè)隱患風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平和競(jìng)爭(zhēng)力，為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。