對抓好基層部隊安全工作的幾點思考

賴杰

摘要：隨著部隊建設步伐的加快，部隊管理教育工作呈現出許多新情況、新問題，特別是基層安全管理呈現出許多新的矛盾和問題，影響和制約了部隊的發展。落實安全制度，抓好安全工作，顯得尤為重要。

關鍵詞：部隊;基層;安全工作

隨著部隊建設步伐的加快，部隊管理教育工作呈現出許多新情況、新問題，特別是基層安全管理呈現出許多新的矛盾和問題，影響和制約了部隊的發展。各級對安全工作高度重視，但多種因素造成安全工作還存在一些矛盾和問題。

一、當前部隊安全工作存在的主要問題

（一）貫徹落實上級關于安全工作指示和制度不夠堅決

主要表現：一是粗細倒置，上細下粗，規定細執行粗，強調細檢查粗，工作落實難到位。二是新舊沖突。工作思路老化，會上天天講要研究新情況、解決新問題，但新情況、新問題就在身邊卻視而不見。 三是個別基層單位對規章制度的重要性認識不夠，忽視抓制度根本、抓思想基礎，缺乏抓安全管理的自覺性和經常性。

（二）抓工作落實的方法少，力度淺，投入與效果不符

一是有的單位對上級部署的教育整頓往往是停留在會上和紙上，沒去認真落實和檢查，使很多規定、制度都形同虛設。二是思想教育滿足于集中了、搞過了，而不能聯系實際，與官兵思想若即若離，對基層情況若明若暗。這樣雷聲大、雨點小，造成費勁不小，成效不大。三是在處理士官和義務兵的管理上，方法不多，力度不強。甚至在一些關系的處理上呈現不和諧性，為安全工作留下隱患。

（三）抓安全工作的素質能力與任務要求不適應

基層安全工作要求各級干部，特別是一線帶兵人，要有良好的精神狀態、扎實的工作作風和科學嚴謹的工作方法，但實際上不少干部還存在一定差距，既有不愿管的問題，也有不會管的問題;既有精神狀態問題，也有能力素質問題。有的不是不管，而是沒有認真去管，不是沒有檢查，而是沒有認真去檢查，只有思想壓力，沒有工作動力，導致安全管理的質量和效益比較低。

二、存在問題的原因

（一）責任感事業心不強

部分基層干部責任感和使命感不強，管理方法單一，還有部分基層中隊主官管理能力、統領全局的能力不強，主官之間無法交心通氣，無法互相配合默契，不能正確處理好依法帶兵與“人性化”管理的關系，過分強調“人性化”，在管理上礙于情面、遷就照顧，致使部隊管理出現盲目性和隨意性;個別干部事業心、責任心減弱，過多考慮個人問題，不注重自身帶兵能力的提高，造成了不會管、不善管的現象。使各項管理制度的落實形成“雷聲大雨點少”“口號大效果小”的狀態。

（二）能力素質不強

一是目前基層干部大多數是院校畢業的“學生官”，與“土生土長”的士官相比，年紀輕，軍齡短，造成一些年輕基層干部感到管理有難度;二是有的士官具有一定的實權，造成基層干部在管理上遷就，放不開手;三是基層警官的管理資歷不深，管理經驗不足，直接造成士官管理工作中的“失控漏管”。

（三）制度落實不嚴

在部隊安全管理工作中，雖然各種規章制度比較齊全，但在落實上出現脫節，滿足于制度學了，會上講了，教育搞了，導致一些制度只停留在紙上、墻上、嘴上，缺乏一抓到底的狠勁。

三、主要對策

（一）轉變觀念，強化抓好安全工作的責任感和使命感

首先要胸懷大局，明確努力的方向和奮斗目標，改進或摒棄與部隊發展不相適應的工作思路，工作方法和工作模式;其次要增強憂患意識，充分認清當前部隊安全工作中存在的突出問題和薄弱環節，堅持用全新的理念、發展的眼光、清醒的頭腦，不斷研究總結新形勢下部隊建設管理的特點和規律。

（二）注意方法，提高安全管理教育工作的針對性

一是處理好抓中心與抓安全的關系。當前，抓安全工作存在兩種錯誤傾向，一種是因怕出事而降低工作標準和質量，一種是不顧安全穩定，盲目蠻干。因此，要校正認識誤差。堅持以任務為牽引，嚴格計劃、科學組訓，把教育、管理、訓練和安全工作有機結合起來，重點抓好防槍彈事故、防訓練事故、防車輛事故。二是處理好抓宏觀與抓微觀的關系。在宏觀把握上，要善于抓大事謀全局，深入剖析部隊安全形勢，準確把握官兵的思想脈搏，拿出指導全局的有效舉措。在微觀指導上，要注重末端抓落實，堅持做到每一項任務布置后，都要派人深入現場，要了解他們遇到哪些困難，及時幫助解決;當多項工作齊頭并進時，防止顧此失彼。

（三）加強教育，牢固樹立安全工作的大局意識

一是要樹立以戰斗力為標準的“大安全觀”。要緊緊圍繞中心工作來謀劃、指導部隊安全工作，以執勤訓練工作落實的好壞、完成急難險重任務能力的強弱來綜合考評安全工作。堅決克服和糾正抓安全工作就是“確保部隊不出事”的片面認識，以及在這種認識指導下的“不作為”現象。 二是要端正政績觀。當前一些單位仍存在虛假風氣，匯報材料上的安全，表面現象中的安全，眼前暫時的安全，都為以后埋下隱患。因此，我們必須要樹立科學安全觀，堅持求真務實作風，學科學，懂科學，用科學，向科學管理要安全。三是要加強教育，不斷提高官兵的素質。官兵素質是部隊建設水平的基本標志，是推進基層建設創新發展的決定性因素。以人為本，最根本的是提高官兵的綜合素質。要努力造就具有良好的思想政治素質、軍事專業素質、科學文化素質、身體心理素質全面發展的新一代官兵。要采取在職學習、崗位培訓、選送入學、換崗鍛煉等方式，多方位、多層次地拓展培養渠道。及時制定鼓勵官兵學習成才的具體政策和措施，積極為官兵學習成才創造良好條件。

參考文獻：

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