農(nóng)村養(yǎng)豬業(yè)存在的問題及對策

李文軍

（甘肅省崇信縣畜牧獸醫(yī)中心新窯畜牧獸醫(yī)站 744200）

隨著養(yǎng)殖技術(shù)的發(fā)展和各級惠農(nóng)政策的實施，農(nóng)村養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展很快，選種、繁殖技術(shù)、疫病防控、飼料加工和生產(chǎn)、管理方法及規(guī)模化生產(chǎn)等方面都發(fā)展迅速，但在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了很多問題，尤其是2018 年非洲豬瘟出現(xiàn)后，農(nóng)村養(yǎng)豬數(shù)量及養(yǎng)豬戶逐漸減少，養(yǎng)豬成本不斷提升，生產(chǎn)方式相對落后，養(yǎng)殖效益較低，養(yǎng)殖戶的文化程度偏低，另外，隨著養(yǎng)豬業(yè)規(guī)模化的發(fā)展，疾病越來越復(fù)雜，防控技術(shù)相對薄弱；市場行情不穩(wěn)定，對市場供求信息了解較少，不能正確地確定生產(chǎn)規(guī)模；環(huán)境污染問題比較突出等都是目前養(yǎng)豬業(yè)面臨的難題。為解決崇信縣農(nóng)村養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，推動農(nóng)村養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展，筆者作了大量調(diào)查研究，給出確實可行的措施供大家參考。

1 農(nóng)村養(yǎng)豬業(yè)存在的問題

1.1 養(yǎng)豬生產(chǎn)的預(yù)期收益相對較低

農(nóng)戶是否從事養(yǎng)豬生產(chǎn)，控制生豬發(fā)展規(guī)模的主要因素是看養(yǎng)豬生產(chǎn)的預(yù)期收益，農(nóng)民最看重的是養(yǎng)豬能否給他們帶來經(jīng)濟效益。隨著城市的發(fā)展及農(nóng)民務(wù)工機會的增多，大量農(nóng)民不再從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而是走向城市從事其他行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。如果從事養(yǎng)豬帶來的經(jīng)濟收入高于其他行業(yè)，農(nóng)民會選擇從事養(yǎng)豬生產(chǎn)，反之會放棄。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大量的年輕一代都涌入城市或在村辦企業(yè)工作，從事養(yǎng)殖的多為年齡較大或由于各種因素不能外出的人員，究其原因就是預(yù)期收益較低造成的。

1.2 資金缺乏

隨著養(yǎng)豬業(yè)逐漸從傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式過渡到規(guī)模化養(yǎng)殖，需要投入的資金較多。傳統(tǒng)養(yǎng)殖的養(yǎng)殖數(shù)量較少，需要的固定資產(chǎn)和養(yǎng)殖成本較少。而規(guī)模化養(yǎng)殖的養(yǎng)殖數(shù)量多，以年出欄100頭的小規(guī)模計算，豬場建設(shè)至少需要3 萬元，一頭育肥豬生長到100kg 需要投入1600 多元（仔豬成本600 元+飼料900 元+疫病防控100 元），第一批商品豬以50 頭計算，飼喂到出欄需要投入11 萬元左右，這么大的一筆資金對農(nóng)民不是小數(shù)字，需要貸款或向親朋好友借錢，因此，資金缺乏成為制約農(nóng)民從事養(yǎng)豬業(yè)的主要因素之一。

隨著惠農(nóng)政策的實施，有關(guān)部門雖然也在資金方面給予扶持，但普及的程度和資金量有限。因此，養(yǎng)殖戶只能通過銀行貸款獲得融資。但近些年來，金融部門對農(nóng)村養(yǎng)殖戶的貸款存在貸款額度小，貸款難度大的情況，主要是因為養(yǎng)殖業(yè)屬于高風(fēng)險行業(yè)，很多金融商業(yè)機構(gòu)不愿意給養(yǎng)殖戶貸款；銀行貸款設(shè)置門檻高，很多金融機構(gòu)對農(nóng)村用戶放貸需要找擔(dān)保人；貸款設(shè)置的期限短，一般貸款都是一年，但養(yǎng)殖業(yè)是一個運轉(zhuǎn)周期長的行業(yè)，貸款一年就面臨還款壓力。

1.3 飼養(yǎng)管理技術(shù)和養(yǎng)殖觀念落后

1.3.1 生豬良種繁育體系薄弱，科學(xué)養(yǎng)豬技術(shù)水平不高

豬育種、高效繁殖工作仍然是制約養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展的短板，主要表現(xiàn)在生豬育種沒有完整的體系，種豬場各自為政的局面突出。養(yǎng)殖工作具有苦、臟、累的特點，從事養(yǎng)豬工作人員的社會地位不高，對高素質(zhì)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的吸引力不強，進而導(dǎo)致養(yǎng)豬科技技術(shù)的應(yīng)用轉(zhuǎn)化率低。很多養(yǎng)殖戶的觀念也比較落后，往往采取舊的理念去從事養(yǎng)殖，接受新觀念、新技術(shù)的能力不足，遇到新問題不能及時解決，如對良種母豬飼養(yǎng)，出現(xiàn)母豬發(fā)情困難、發(fā)情不明顯等問題，只有少數(shù)技術(shù)好的養(yǎng)殖大戶能查找原因并及時采取措施，而大多數(shù)養(yǎng)殖戶不敢再飼養(yǎng)，即使飼養(yǎng)也降低了飼養(yǎng)規(guī)模。

1.3.2 飼料利用率低

農(nóng)村大部分的養(yǎng)豬場為了降低飼料成本，大多數(shù)采用濃縮飼料，能量飼料多選用玉米、麩皮、米糠等，但有的養(yǎng)殖戶添加能量飼料過多，導(dǎo)致飼料中蛋白質(zhì)含量降低，影響飼料利用率和生豬日增重。還有的養(yǎng)殖戶自己調(diào)配飼料，飼料配方不科學(xué)，不能滿足豬的營養(yǎng)需求，導(dǎo)致豬生長發(fā)育慢，飼料報酬降低。

1.3.3 防疫意識不強

農(nóng)村養(yǎng)殖戶普遍防疫意識不強，除了國家強制要求的重大疫病的防控外，對其他疫病的防控不重視。甚至有的養(yǎng)殖戶認為預(yù)防免疫可有可無，尤其是土豬養(yǎng)殖戶，認為土豬適應(yīng)性強，不容易感染疾病，輕視免疫工作。還有的養(yǎng)殖戶免疫接種不規(guī)范，疫苗注射不及時，注射劑量不準確，或者是免疫后服用抗生素等，導(dǎo)致免疫效果差或出現(xiàn)免疫失敗。有的養(yǎng)殖戶出現(xiàn)病豬后沒有及時隔離治療，對病死豬沒有采取無害化處理措施，而是將病死豬及其廢棄物隨意拋棄，造成環(huán)境污染，引起疫病蔓延。甚至有的養(yǎng)殖戶出現(xiàn)重大疫情后怕給自己帶來損失而隱瞞不上報，私自處理。

1.4 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度低

崇信縣養(yǎng)豬業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度有待提升。生豬產(chǎn)業(yè)屠宰加工龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖協(xié)會和養(yǎng)豬專業(yè)合作組織與規(guī)模養(yǎng)殖場尚未形成利益、風(fēng)險共擔(dān)的利益聯(lián)結(jié)共同體。未能建立自己的品牌，經(jīng)營水平低，產(chǎn)品核心競爭力不強，龍頭+基地+農(nóng)戶+市場的產(chǎn)業(yè)化模式及利益分配機制有待健全，未能實現(xiàn)訂單生產(chǎn)，企業(yè)、農(nóng)戶各自為政，往往出現(xiàn)龍頭企業(yè)加工原料不穩(wěn)定及養(yǎng)殖戶跟風(fēng)生產(chǎn)、無序生產(chǎn)的狀況，導(dǎo)致生豬價格出現(xiàn)過山車式的大幅波動，給養(yǎng)豬業(yè)造成較大沖擊，影響?zhàn)B豬業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

1.5 養(yǎng)殖污染制約養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展

養(yǎng)豬業(yè)污染嚴重，為防止污染，我國出臺了“史上最嚴環(huán)保法”“水十條”“土十條”等一系列的法律法規(guī)，各地啟動生豬禁養(yǎng)區(qū)劃定工作，影響生豬出欄量。崇信縣為支持城市建設(shè)，解決城市環(huán)境污染問題，也啟動了畜禽禁養(yǎng)區(qū)及限養(yǎng)區(qū)的劃定，清理和限養(yǎng)了主城區(qū)及城郊接合部養(yǎng)殖戶，養(yǎng)豬戶明顯減少。同時也增加了生豬規(guī)模養(yǎng)殖用地的落實難度，有關(guān)部門應(yīng)盡快規(guī)劃出養(yǎng)殖區(qū)域，簡化養(yǎng)殖用地審批手續(xù)，加大政策扶持力度[1]。

2 對策

2.1 增加融資渠道，加大資金投入

各級政府部門要積極為養(yǎng)殖戶擴大融資渠道，各級金融機構(gòu)要簡化貸款程序，把擔(dān)保、抵押條件適當(dāng)放寬，把資金向規(guī)模化養(yǎng)豬傾斜。直接管轄部門如縣、鎮(zhèn)政府要加大對生豬養(yǎng)殖的扶持力度，每年都在財政預(yù)算中支出一部分來扶持養(yǎng)殖業(yè)。加強對養(yǎng)殖小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，給養(yǎng)豬生產(chǎn)創(chuàng)造良好的環(huán)境，降低養(yǎng)殖風(fēng)險，同時減少農(nóng)戶資金投入[2]。

2.2 提高養(yǎng)殖技術(shù)，做好科學(xué)防疫

養(yǎng)好豬的關(guān)鍵就是養(yǎng)殖技術(shù)。當(dāng)?shù)芈毮懿块T要積極組織養(yǎng)殖戶進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖技術(shù)，讓養(yǎng)殖戶少走彎路，提高養(yǎng)殖效益。通過和科研院所建立合作，將最新的養(yǎng)殖技術(shù)及時應(yīng)用到養(yǎng)殖行業(yè)中。同時還要根據(jù)甘肅省豬疫病流行病學(xué)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐囊卟“l(fā)生情況，制定科學(xué)的免疫程序，并嚴格按照程序進行預(yù)防免疫，免疫接種要規(guī)范，避免漏種、誤種、接種劑量不準確的情況發(fā)生。

2.3 適度規(guī)模發(fā)展

養(yǎng)殖戶在進行養(yǎng)豬生產(chǎn)時要結(jié)合自己的經(jīng)濟條件開展適度規(guī)模養(yǎng)殖，不能一味地追求養(yǎng)殖規(guī)模，要做到資源最大化利用。勞動力少，資金缺乏的養(yǎng)殖戶可以養(yǎng)殖土豬，養(yǎng)殖土豬投入少，而且土豬抗病力強，耐粗飼，可以充分利用當(dāng)?shù)氐娘暳腺Y源，而且土豬風(fēng)味好，肉質(zhì)鮮嫩，價格高，市場競爭力強。經(jīng)濟實力強、飼養(yǎng)技術(shù)高的養(yǎng)殖戶可以開展規(guī)模化養(yǎng)殖三元雜交商品豬，提高經(jīng)濟收入[3]。

3 結(jié)束語

養(yǎng)豬業(yè)要在《中華人民共和國畜牧法》 《中華人民共和國動物防疫法》 等相關(guān)法律約束下應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、自動化養(yǎng)殖設(shè)施、新品種及養(yǎng)豬廢棄物資源化利用技術(shù)，進行標準化生產(chǎn)，實現(xiàn)服務(wù)指導(dǎo)、質(zhì)量控制、科技應(yīng)用、疫病防控、產(chǎn)品銷售等的集成應(yīng)用，促使養(yǎng)豬業(yè)每個環(huán)節(jié)都有食品安全和質(zhì)量保證標準，每個環(huán)節(jié)都有生產(chǎn)記錄和可追溯性，提升養(yǎng)豬業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。